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市国资委2024年工作总结和工作打算范文

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市国资委2024年工作总结和2024年工作打算范文

  今年以来,市国资委坚决贯彻落实市政府决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,以实施国企改革三年行动为主线,努力推动全市国资国企高质量发展一年全面起势、三年初见成效、五年形成优势,不断做强做优做大国有资本和国有企业。截至xx月底,市属企业资产达到x,xxx.xx亿元,较上年增加xxx.xx亿元,增长xx.xx%;所有者权益合计xxx.xx亿元,较上年增加xx.xx亿元,增长xx.xx%。实现营业总收入xxx.xx亿元,较上年同期增加xxx.xx亿元,增长xx.xx%;上缴税费xx.xx亿元,较上年同期增加xx.xx亿元。

  一、完成的主要工作及特点

  (一)围绕强根铸魂,党的建设得到新加强。以“党史学习教育助推国资国企高质量发展”为主线,突出抓融合,见实效、强担当,扎实组织系统开展党史学习教育。开展国企党建“创新拓展年”活动,擦亮了“国富资盈”党建品牌体系,构建了“党支部+指挥部+项目部”的运行机制,打造了“党工团妇”四位一体共建格局,在党的基层基础、党建工作质量、党建与业务深度融合等x个方面实现了阶段性突破,不断把党建优势转化为治理优势、竞争优势和发展优势。

  (二)聚焦高质量发展,国企改革取得新突破。在市属企业开展了“提质增效稳增长”“对标先进企业找差距、补短板、强弱项”和“历史遗留问题集中化解”x个专项行动,大力夯实国企发展基础。持续推动“三项制度”改革向权属二、三级企业延伸,确保到今年年底条件成熟的企业达到全覆盖,全面建立起管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制。健全完善了混改后评价制度、加强国有相对控股混改企业管理指导意见等四项管理制度,不断规范参股企业管理,积极稳妥推动混改工作。

  (三)服务三个转变,责任国企展现新担当。贯彻市委、市政府“八个第一方阵”和“六强六富六精”部署要求,带动市属企业谋划了xxx个总投资额xxxx.xx亿元、年度投资额xxx.xx亿元的投资项目,截至x月底,已开工xxx个、完成投资xxx.xx亿元,总体进度蹄疾步稳。持续做好水利、钢投、文旅、农发、人才、教育、建工等专业化集团的资产资源注入和标准化、规范化建设工作,推动资本、技术等要素资源向主业和我市“十优”产业集中,初步形成了立足企业功能定位、服务城市发展的国有资本布局。

  (四)依法行权履职,监管效能实现新提升。加强国资监管基础建设,重点启动了实时在线监管系统、财务共享中心建设,完善阳光采购平台,严防国有资产流失。健全以效率为导向的绩效考核评价体系,突出效益效率、创新驱动、实业主业等导向,更好地发挥考核“指挥棒”作用,千方百计调动企业改革发展的积极性。统筹发展与安全的关系,做好金融、法律、债务、投资、安全生产等各类风险防控,初步构建了科学、规范的国资监管体制机制。

  二、存在问题

  国企改革方面,今年中央提出要完成国企改革“三年攻坚”任务的xx%,这些任务不少是深水区的“硬骨头”,触及部分企业干部职工的切身利益,在制度完善、推进落实、信访舆情、上级督考以及改革的成效等方面,压力比较大。企业经营管理方面,当前市属企业不同程度存在实体企业支撑不强、主业不突出等问题,盈利能力不强。产业布局方面,市属国有资本集中分布在城市基础设施建设和民生保障领域,传统产业多,高科技产业少;当前的在建项目,代建类的多,围绕自身发展布局的项目少,可持续性不强。

  三、下步打算

  全面贯彻全市“八个第一方阵”和“六强六富六精”部署要求,围绕推动市属企业高质量发展这个总目标,以加快推进国企改革三年攻坚行动为主线,突出做大规模、做优业绩、做强特色三个重点,力争市属企业在规模实力、布局结构、发展质量等方面实现新突破。

  (一)大力增强规模实力

  1.持续壮大资产规模。加大资源清理、挖掘和整合力度,推动政府资产、资源等方面的资本转化,加快区域优质经营性资产整合,做大企业净资产规模,力争到xxxx年力争市属企业资产总额突破xxxx亿元,打造x家资产过xxx亿的大型企业集团,其中x家企业集团资产规模突破xxxx亿。

  2.加快实施“两非两资”清理处置。有计划分步骤加快清理非主业非优势企业,力争今年底完成xx户左右,xxxx年完成xx户左右,xxxx年完成剩余企业清理。加快剥离处置企业低效无效资产,其中待报废、闲置等固定资产约x亿元,不产生现金流的广场、道路、桥梁等固定资产约xxx亿元。

  3.扩大有效投资。围绕全市发展战略,扩大城市重点项目建设、重要基础设施建设、重要区块开发、重要民生保障等方面的有效投资。鼓励市属企业参与市、县、乡村基础设施和公益性、准公益性项目建设,加速并购或组建专业化子公司,依法开展产业园区、公用事业、医疗养老等经营性业务。

  (二)持续优化布局结构

  1.完善产业布局。引导市属企业立足城市建设、城市运营、商贸物流、文化旅游、精品钢等现有主导产业,加大向高端智能制造、现代高效农业、医养健康、节能环保、新能源、新材料等新兴产业布局力度。优化国有资本重点投资方向,原则上市属企业主业不超过x个,严控非主业投资。

  2.优化资源配置。以发展优势产业、培育优秀企业为目标,以产业链、利益链为纽带推动兼并重组,优化整合业态相近、行业相关或处于产业上下游的市属企业,增强核心竞争力。积极推行“市带县”模式,支持市属企业通过参股、业务整合等带动县属国有企业发展。

  3.提升招商引资质量。引导市属企业精准对接长三角重点区域,主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、鲁南经济圈等区域战略,积极承接装备制造、电子信息、纺织服装等产业组团式、链条式、集群式转移。突出“轻资产、重资本”招商,灵活运用专业平台招商、产业基金招商、产业链招商等方式,全力吸引项目、资金。

  (三)全面提升国企发展质量

  1.持续深化“三项制度”改革。推动干部人事制度、劳动用工制度、收入分配制度改革向权属企业全覆盖,力争xxxx年底市属企业条件成熟的权属企业全面建立起管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制,全面激发国有企业活力。

  2.积极稳妥推动混合所有制改革。坚持以增量为主,以二三级企业为侧重,全面推进竞争性领域市属企业混合所有制改革。推进混合所有制企业员工持股改革试点,总结推广改革经验,激发企业内生动力。加大助力民企发展力度,推动国有资本与民营企业合作,共建全市重点产业、重点科研平台、重点园区。

  3.常态化开展三个专项行动。对标一流企业,持续在市属企业开展“提质增效稳增长”“找差距、补短板、强弱项”和“困难问题集中化解”x个专项行动,破解困扰企业改革发展的深层次矛盾和制约瓶颈,帮助企业解决自身无法解决的问题。

  (四)健全完善监管体系

  1.健全完善企业内控工作体系。盯紧债务风险,强化国有资产负债约束,持续推动国有企业降杠杆,不断优化债务结构,合理控制企业负债率。健全企业投资监督管理体系,强化事中、事后监管,健全境外投资风险防控机制,严控投资风险。健全风险管控与隐患排查治理体系,坚决防止重大安全事故和环境污染事件发生,严守安全环保底线。

  2.健全完善以效率和效益为导向的绩效考核评价体系。继续完善市属企业经营业绩考核办法,将落实市委、市政府重大决策、科技创新、引领战略性新兴产业发展等内容纳入企业负责人经营业绩考核。突出重点改革任务、全员劳动生产率、净资产收益率等高质量发展指标在企业负责人经营业绩的考核权重,千方百计调动企业改革发展的积极性。

  3.健全放管结合的国资监管体系。持续推动国资监管机构职能转变,按照管资本为主的要求,把管资本与管党建结合起来,把履行出资人职责与履行监管职责结合起来,把党内监督与出资人监督结合起来,更加注重提升国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类监管,更加注重提高质量效益,寓监管于服务之中,全面提升服务企业的能力和水平。( wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ) 

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