市经济和信息化局年度工作总结及下阶段工作计划
一年来，在市委、市政府的领导下，市经信委全体干部振奋精神、迎难而上，积极应对经济下行压力，较好地完成了市委交给的各项工作任务，实现了全市工业经济的平稳回升，为x工业绿色崛起贡献了力量。按照市委要求，现将xxxx年工作情况及xxxx年工作计划报告如下。
一、xxxx年工业经济工作情况
（一）主要目标完成情况
xxxx年，全市规模以上工业完成产值xxxx.x亿元，增幅x.x%；规模以上工业增加值同比增长x.x%；六大支柱产业完成产值xxxx.x亿元，同比增长x.x%；规模以上工业企业新增xx家，总数达到xxx家；工业固定资产投资完成xxx.x亿元，同比增长xx.xx%，占全市固定资产投资总额的xx.xx%；完成技改投资xx.x亿元，增长xx.x%；工业增值税累计入库xx.x亿元，同比增长xx.x%，增速排名全省第一。
（二）主要工作举措
（一）全力保障工业经济运行。进一步完善了工业经济运行监测体系，实行工业经济运行月通报制度，建立全市xxx家重点企业监测系统；加强要素保障，推进大用户直供电改革，实施工业用电大户调度制度和重点建设项目电力设施接入保障服务机制；积极帮助企业排忧解难，开展“万名干部进万企，创新服务稳增长”活动。x-xx月，全市规模以上工业增加值增幅从年初的x.x%逐月回升至的x.x%。
（二）全力实施主体培育工程。着力培育市场主体，年初将目标任务分解到各县市区后，坚持每月跟踪督办，每季度通报实施进度，一批项目落地并相继投产，一批小微企业快速成长，为县域经济发展注入了新的活力。截止xx月底，全市新增规模以上企业xx家，总数达到xxx家。
（三）大力推进企业技术改造。利用市直工业企业技术进步专项资金，引导企业围绕改善装备、改进产品、节能减排、两化融合等加快产业改造升级。利用产学研合作项目对接和服务，推动我市中小企业与大专院校、科研院所开展多种形式合作。x-xx月累计实施工业技术改造项目xxx个，完成技改投资xx.x亿元，增长xx.x%。
（四）大力实施工业崛起战略。加大检查督办力度，坚持一月一督办、一季一检查，通过印发工业崛起督办专刊和制作专题片，通报县域经济省考核指标排名情况，传导压力，督促各县市区进一步强化措施、加大力度，确保工业经济平稳增长。x-xx月，全市工业固定资产投资完成xxx.x亿元，同比增长xx.xx%，高于全社会固定资产投资增幅x.xx个百分点。
（五）加快推进服务体系建设。一是健全完善服务平台，筹措成立市企联会，为企业在产学研、融资、人才、信息等方面提供服务。二是开展企业人才培训，选拔xx位企业家参加x市中小企业领军人才培训班，组织xxx多家中小企业高管参加企业家培训。三是构筑融资服务平台，整合融资性担保行业资源，推动x市担保集团组建；同时，加强机构业务监管，积极争取省政策性资金支持。今年来，为全市xx公司共争取省财政资金x.xx亿元；xxxx年，我市融资性担保机构在保余额xx.xx亿元，新增担保户数xxxx户。其中，全市融资性担保机构新增中小企业担保户数xxx户，担保额xx.xx亿元。
（六）加快推进企业两化融合。出台了《x市两化融合示范企业认定管理暂行办法》，选择各行业重点企业作为试点示范，指导企业明确两化融合发展重点和定量目标，探索科学、分类、分量、持续推进区域两化融合的新模式，帮助企业在管理职责，基础保障、两化融合项目实施，评估、诊断与改进等方面建立企业两化融合管理体系的基本框架。积极探索“互联网+”发展模式，与xx公司签约签订智慧城合作框架协议，助推腾讯·大楚x站上线运行，强化信息推送平台建设，大力推进共建腾讯研究院x分院和腾讯x创业园，合作打造新型“互联网+”城市。
（七）加快推动经济改革创新。大力贯彻落实《促进民营企业建立现代企业制度的意见》，起草了《x高新区工业企业内资准入负面清单》，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境；起草了《关于加快推进智能机电、互联网等绿色新产业若干意见》，明确九条措施推进全市绿色新产业发展。
（八）加强企业安全生产监管。推进煤炭、民爆行业“两化”体系建设，建立新型隐患排查治理工作体系，形成过程记录、责任明晰、监管全覆盖的安全隐患排查治理新格局；认真贯彻落实《x省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见》，共关闭全市x家x万吨/年的小煤矿；积极开展全市中小企业安全生产隐患大排查、大治理，查出隐患xx处，及时督办整改到位，确保全市中小企业全年无重大事故发生。
（九）科学编制工业发展规划。围绕做大总量、优化结构、提升层次的发展目标，结合“工业崛起”战略和“一工程三计划”，科学编制我市“十三五”工业和信息化发展规划。在大量调研基础上已形成初稿，现正集中征求意见。
二、xxxx年工业经济发展规划
（一）围绕一个目标
紧紧围绕“建设政府模范部门”这一目标，强力推进经信系统自身建设， 塑造讲政治、重公道、业务精、作风好的经信新形象，在服务x工业经济发展和服务全市工作大局上做模范，奋力夺取“综合目标考评、社会治安综合治理、党的建设、精神文明建设、档案管理”五面红旗，力争各项工作都走在全市前列。
（二）突出两个重点
一是重点抓好工业经济运行。统筹安排，实现工业预期发展目标。坚持把稳增长作为首要任务，加强对工业经济运行工作的组织领导，全面落实工作责任制，确保工作目标和措施落到实处，确保工业经济持续健康发展。抓好目标任务落实，按照年度发展目标，本着跳起来摘桃子的精神，制定合理的目标任务，层层抓好分解落实。加强目标跟踪督导，确保实现首季“开门红”、上半年“双过半”、三季度“上台阶”、四季度“结硬账”。做好生产组织调度，完善预警通报、月度分析例会等运行调度机制，切实保证数据上报保持在合理区间。做好用工、用电、融资等要素保障工作，确保工业企业生产需求。夯实基础，做好工业经济运行监测。建立健全监测网络，完善全市重点工业企业监测系统平台建设。强化重大项目的跟踪监测，建立新增长点跟踪监测调度机制，把握增长点新增产值和出力情况。加强运行监测分析，加强产能利用调查监测，把握工业经济发展趋势，提高监测分析质量。提升工业统计效能，加大与统计部门的协调配合，加强统计业务规范建设和统计人员培训，提高数据质量，做到统计数据“来之有据，据之可查，查之可信”。督办落实对工业统计人员补助政策，提高统计工作人员积极性。
二是重点推进信息化发展。加快信息基础设施升级。全面推进宽带普及提速，与市住建委联合推动光纤入户的两项国家标准深入实施，加快光纤到户；加快电信普遍服务补偿项目建设，完善农村地区宽带网络，推广“幸福新农村IPTV”，确保xxxx年全市村村通宽带；推进中小城市基础网络完善工程项目建设，加快xG网络升级，努力实现xG网络乡镇和行政村全覆盖、实现全市公共场所WIFI全覆盖。促进两化深度融合。实施两化融合示范工程，分行业、分领域遴选一批示范企业，以点带面培育一批智能制造、新型生产模式企业，全年重点培育两化融合试点企业xx家。推动智慧x建设迈上新台阶。成立智慧x建设领导小组，提请市政府出台“智慧x”建设的相关政策文件，充分发挥智慧x建设领导小组办公室职能作用，建立跨区域、跨部门的一体化合作协调机制，定期对任务实施情况进行通报，协同推进智慧x建设。制定实施互联网平台经济发展规划，引导我市互联网平台经济创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。加快产业园建设。切实加强与xxx有限公司的沟通对接，力争一批铁塔产业项目落户x；参与北斗产业园建设，联合相关部门加快打造融智能终端生产基地、研发、检测中心、应用平台为一体的北斗产业园。
（三）实施三个工程
一是实施中小企业成长工程。以全市现有规上企业为基础，切实做好入规企业的培育工作，加大中小企业服务力度，破解企业资金难题，加快小微企业入规步伐，确保我市新增规模以上工业企业xxx家，壮大全市规上企业规模，为全市工业企业发展增添活力。二是实施精准扶贫工程。根据市委扶贫攻坚、精准脱贫要求，全力做好委驻xx县xx镇xx村工作队联系、协调、服务和指导工作，制定市经信委精准扶贫“一对一”结对帮扶方案，发放结对帮扶连心卡，全力做好我委负责的xx户精准扶贫对象的结对帮扶工作；帮助找准村级扶贫产业发展方向，主攻扶贫产业落地，动员企业家参与xx村精准扶贫工作，凝心聚力，助推xx村摘帽脱贫。三是实施招商引资工程。通过宣传x、驻点招商、联络企业，积极引进工业项目落户x高新区，全年完成招商引资项目合同资金不少于xx亿元，引进项目不少于x个，到位资金不少于x亿元的招商任务。
（四）加强四大建设
一是加强服务平台建设。完善中小企业服务体系。以中小企业服务中心为平台，用活网上服务平台和xxxxx服务热线，吸引更多的企业和专业服务机构在网络平台上注册。完善中小企业地理信息、产值、税收等基本情况为主的数据库建设。引导县（市、区）中小企业服务体系建设，以此建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接便捷，融入省级综合服务大平台的市级服务“窗口”。充分发挥中小企业协会、企业家联合会的桥梁纽带作用，更好更多地为企业提供服务。抓好人才选拔培养工作。做好xxxx年计算机软考的考务工作，继续实施“xxx”人才培养工程，全年分层次、分阶段培养中小企业领军人才xx名，帮助其提高战略决策能力、经营管理能力和开拓创新能力，带领企业不断做大做强。
二是加强安全生产“两化”体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的理念，开展“打非治违”专项行动，全面完成安全生产各项目标任务，建立健全安全生产责任制，强化隐患排查治理“两化”体系规范化管理，监管好经信系统负责的xxx家企业，特别是抓好元旦、春节、两会、五一、十一和温泉旅游节等重要时段的安全隐患排查工作，力求做到煤炭、民爆隐患排查治理无盲区、无死角，促进安全生产形势的根本好转。
三是加强党的建设。加强党风廉政建设。按照全面从严治党要求，制定《市经信委关于建立健全落实党风廉政建设主体责任体系的实施方案》，并与全体机关干部签订xxxx年党风廉政建设责任书，切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻执行，推动党风廉政建设“两个责任”全面落实，营造良好的政治生态。加强机关作风建设。总结群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功经验，狠抓制度落实，严格执行 “十严禁”，为全面推进省级战略x实施提供坚强作风保障。加强党的组织建设。加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，落实好当义工、搞评议、抓述职等党建“十件实事”。
四是加强机关规范化建设。修订完善机关管理制度，继续实施干部综合量化考评机制，强化落实，加大检查通报力度，推进机关规范化管理；加强工业信息宣传，及时更新门户网站，继续办好x工业专版，加大党务政务信息报送力度，不断提升经信委的知名度和影响力。
（五）实现五个突破
一是推动县域经济发展实现新突破。加快推进“工业崛起”战略实施。科学安排 xxxx年度全市实施“工业崛起”战略主要指标目标任务，认真组织开展季度“工业崛起”战略督办检查活动，切实抓好县域经济月度通报、季度督查、年度考核，坚持向县市区传导发展压力，以压力增动力，以动力促发展。加快产业集群发展。坚持县域特色产业集群优先发展战略，大力扶持x个省级重点成长型产业集群发展壮大，力争新增x个省级重点成长型产业集群，着力提升县域经济综合实力。
二是推动融资担保行业发展实现新突破。加强业务监管，积极争取财政资金注入担保机构，支持市担保集团做强做大，推动我市担保行业建立行业联盟，加强区内业务合作，走出联盟式经营、集团化发展的路子，提升融资担保能力。重点加强对新兴产业重大项目建设、龙头骨干企业发展和“专精特新”中小企业成长的融资服务。
三是推动工业转型升级实现新突破。启动新一轮技改升级工程。加快推进“一工程三计划”实施，用好各级政策资金，重点支持xx家企业开展技术改造和设备更新，着力推动重点产业转型升级。推动绿色低碳发展。支持和引导合加环保、华亿通橡胶产业园、华宁防腐产业园、祥天空气能、梓山湖环保产业等园区发展壮大，全力支持高新区申报国家低碳工业园区。确定x家清洁生产试点示范企业，推动工业高效清洁低碳循环和可持续发展。大力推进钢铁、水泥等重点耗能行业节能降耗，引导企业应用节能减排先进适用技术装备。加快培育绿色新产业。推进落实《市人民政府关于加快发展智能机电、互联网等绿色新产业的若干意见》，策划实施一批重点项目，尽快形成绿色新产业体系；推进质量品牌建设，实施工业产品质量提升行动计划，重点在电子、模具等行业培育一批有质量、有市场、有效益的特色品牌。加快科技创新步伐。组织参与好第十二届x产学研合作项目洽谈会，重点促进xx家企业与高校、科研机构开展合作，使一批科研成果在x得到转化。
四是推动各项改革实现新突破。继续推进大用户直供电改革。重点支持金盛兰、葛洲坝水泥等x家用电大户开展电力直接交易，降低企业用电成本。推进非公有制经济改革。选择x家企业开展清洁生产试点示范，推进民营企业加快建立现代企业制度。主动跟进供给侧结构性改革。围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务在落细、落小、落实上下功夫，加大力度推动改革落地。
五是推动发展环境实现新突破。扎实推进“双万”活动。按照省委省政府关于“双万”活动的统一安排，加大破难解困工作力度，使企业反映的问题和事项件件有回音、事事有着落、条条抓落实，促进有效产能转化为现实生产力。切实减轻企业负担。进一步加大企业减负政策宣传力度，加强调查研究，强化监督检查，建立健全涉企收费管理减轻企业负担的长效机制，充分发挥企业负担投诉举报平台作用，将各项减负降费政策措施落到实处，为企业营造优良的发展环境。
