区发改委年度工作总结和下一步工作计划
今年以来，发改委在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，认真贯彻“强化‘两个坚持’，实现‘两个更大’”的目标要求，谋产业、跑项目、争资金、优服务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。全年经济社会发展目标任务基本实现，小康社会如期高水平全面建成。
一、xxxx年工作开展情况
（一）平台经济发展不断壮大
聚力发展以平台经济为核心的首位产业，持续完善“一院多园”产业格局和功能载体。新建成直播产业园、云工享·灵活用工产业园、人力资源总部园区等x个园区，做强人力资本产业园、新零售产业园、高效物流产业园等现有园区。全年新引进互联网企业近百家，全区互联网企业累计达xxx余家，营业收入达xxx亿元，占全区服务业营业收入xx.x%，实现纳税超xx亿元。人力资本产业园累计入园企业xxx家，全年实现营业收入xxx亿元，纳税x亿元，平台带动就业xx万人次。园区成功入选省级服务业集聚示范区。云工享•灵活用工产业园建成开园，吸引云共享网络、智联优服、永阳人力等xx余家企业入驻。实现营业收入近亿元，吸纳就业xxx余人。人力资源总部园区建成运营，立足灵活用工和线上直播等行业招大引强，吸纳就业xxx余人。新零售产业园新引进欧菲姿、爱都时代、泰哈珀科技等重点企业xx余家。途虎养车、易久批、保腾科技等核心企业抢抓线上消费发展机遇，业绩指标逆势回补，实现线上交易额xxx亿元，增长近xx%。途虎养车在我区构建综合销售平台，易久批入选“全国快消BxB行业十强”。以网络交易为核心、以供应链管理为支撑、大数据分析与品牌建设协同发展的新零售产业集聚地基本建成。高效物流产业园新引进永动仓供应链、x杭宇等企业近xx家，共生物流、快兔科技等龙头企业实现平台交易额xx亿元，纳税约x亿元。共生物流荣获“xxxx年度全国先进物流企业” “x省首批线上经济龙头企业（平台）”等多项荣誉。快兔物流新获xxxx万美元B轮融资。神海港航多式联运大数据服务平台项目完成建设，累计交易额超xx亿元。园区内网络运输、物流科技、物流金融、仓储交易、多式联运等业态进一步集聚，智慧物流产业体系基本形成。斑马汽车产业园投入运营，全年完成车辆交易约xxxxx辆，实现交易额x亿元。园区融合线上网站APP、线下连锁实体二手车交易市场和全国客户呼叫中心等，构建“互联网+二手车交易市场+汽车服务售后市场+交易配套专业市场”。直播产业园建成运营，谋划打造“直播+电商+网红带货”的新业务场景，带动就业xxxx余人。依托大砻坊科技文化园，搭建全市最大互联网工业设计平台。牵头组建工业设计产业联盟，组织开展第二期“xx杯”工业设计大赛。纯米科技、人赢网络等园区内核心企业完成在线交易额x亿元。培育发展软件信息产业，x家企业入选省重点软件企业名单，x个软件产品被评为省首版次软件，“高科智慧安全管理APP应用解决方案”入选工信部工业互联网APP优秀解决方案名录。
（二）项目建设扎实推进
投资企稳回升，固定资产投资增速由年初的-xx.x%上升至年末的x%。成立区“六稳”工作指挥部、项目推进组，统筹推进项目建设。全年实现项目签约xxx个，开展集中签约x次，集中开工x次。列入省“大新专”项目xx个，年度计划投资xx.x亿元，完成投资xx.x亿元。编制三年滚动计划项目库，谋划项目xx个，总投资xxxx亿元。xx古城一期、伟星天玺等项目完成建设，xx古城二期、皖南急救医学中心等项目有序推进，安展熙园、玥珑湾西区等项目开工建设。成功出让站北路x号、缝纫机厂x个地块，出让面积x.x万平方米。
（三）企业服务精准有效
强化体制机制保障。成立平台经济协调小组，统筹推进平台经济发展。修订《现代服务业产业园运营机构扶持政策》、《关于促进互联网产业发展扶持政策》。创优“四最”营商环境，完善“四送一服”联系包保制度，走访企业xxxx家，解决企业反映问题xxx个。全面推进“证照分离”“减证便民”改革。全年新增企业xxxx家，新增个体工商户xxxxx户。全省首个工商电子印章正式发放，全程电子化个体营业执照投入使用。全年减税降费x.xx亿元。累计为企业提供政银担、税融通、续贷过桥及信用贷超xx亿元，为个体户及小微企业发放创业担保贷款xxxx万元。兑付产业扶持资金xx.xx亿元。
（四）“十四五”规划加快编制
及时启动，周密安排部署。出台《xx区“十四五”规划研究和编制工作方案》，成立了工作领导小组，解决规划编制中的重大问题。选优配强规划编制工作力量，组建了“十四五”规划编制组，保障规划编制工作顺利开展。强化统筹，主动做好衔接。根据工作安排，现已形成《xx区“十四五”规划纲要（初稿）》。组织上报老船厂·智慧港、软件信息产业园、xx魔法小镇等x个项目拟纳入省“十四五”规划《纲要》的xx亿元以上重大项目和“互联网新经济”产业园、人力资源数据云、古城二期等xx个项目拟纳入市“十四五”重大项目库的xxxx万元以上重点项目。向市级相关部门建议出台支持产业互联网发展专项扶持政策、创新平台经济发展体制机制等意见诉求。广开言路，多方征求意见。通过召开座谈会、实地走访调研等，广泛听取行业部门、重点企业等相关负责人和专家的意见建议。健全参与机制，与人大、政协开展协同调研，广泛听取人民群众和人大代表、政协委员意见建议。提高规划编制的透明度和社会参与度，通过“两微一端”形式发布关于xx区“十四五”规划的征求意见公告，广泛征求社会各界意见建议，增强规划的科学性和社会认可度。
（五）新基建应用场景全面打造
加强组织领导，成立xx区新基建工作领导小组，统筹推进规划布局、项目谋划、产业招商、平台搭建等重点工作。编制《xx区推进新型基础设施建设行动方案》，明确全区新基建工作方向路径。统筹推进项目建设，高水平推进市“xxxx”新基建行动计划，人力资本产业园基础设施及相关数据平台、高效物流产业园基础设施及物流企业数字化智能化平台化、汽车后市场及弹性制造、智慧供应链平台、“数据湖”及软件开发服务平台x个应用场景建设稳步推进。不断提升网络服务水平，全区计划完成xxx个xG基站建设，现已完成建设xxx处，建设中站点xx处，建设完成比例xx.xx%，计划年内全部建设完成。
（六）长三角一体化全面融入
谋实工作思路。谋划、梳理、遴选新灵活用工产业园、xx文旅城等x个亿元以上重大项目，先后数十次赴x、x、x等发达城市对接产业合作，引进数字经济项目xx个，在谈项目xx个。加强产业承接。发挥产业基础优势，对接长三角区域技术市场联盟，投资xx亿元协同打造长三角技术转移服务平台和专利信息资源库，促进科技成果跨区域转移转化与推广运用。积极协办大院大所、博览会，参与科技创新xxxx重大项目建设，承接长三角重大科技专项。落实市“xxxx”计划。完善xx区长三角一体化发展产业合作项目库、合作事项信息库、共建创新平台库、“十四五”重大工程项目库等长三角发展基础库。报送xx古城、长江夜游经济等示范项目x个。积极反馈“涉税委托代征和个人所得税分行业征收率较高”等长三角重大项目推进中需要协调解决的事项。
（七）粮食安全强化保障
高效落实防疫防汛保粮各项措施，成立粮食系统保粮队伍，持续对接我区粮油加工企业和重点超市，强化粮油市场监测，全面掌握我区粮油库存、加工和销售情况，确保粮油市场供应充足、价格稳定。加强粮油产品日常质量监管，做好市粮食局对我区“放心粮油示范店”店容店貌、放心粮油统一标识、卫生安全管理、索证索票、购销台账等检查工作。对检查过程中发现的问题，督促及时整改，确保消费者放心消费。积极组织我区主要粮油加工企业xx国丰粮油参加第三届中国粮食交易大会，进一步深化粮食产销合作、构建现代化粮食流通体系、保障国家和区域粮食安全。
（八）社会信用体系持续推进
扎实做好社会信用基础工作。深入推进“x天双公示”。及时公开行政许可和行政处罚等信用信息，并及时归集到“信用中国”、“信用x”等网站进行集中公示。信用信息公示实现全覆盖，全年归集行政许可和行政处罚信息xxxx余条。通过市级平台向省公共信用信息共享服务平台提供的信用记录总数为xxx余条。通过xxxxx市长热线受理投诉类问题 xxxx件，按期办结率xxx %，群众满意度xxx%。
（九）公车改革稳步推进
根据中央、省、市事业单位车改工作要求，牵头制定《xx市xx区事业单位公务用车制度改革实施方案》。要求各参改企事业单位结合单位工作实际制定本单位车改方案。截至目前，全区xx家涉改事业单位主管部门（单位）公务用车制度改革实施方案已全部批复完成，启动实施。
xxxx年，受疫情和宏观经济形势影响，不确定不稳定因素显著增多，发展面临不少困难和挑战：一是产业规模效益还需提升。首位产业集聚度有待提高，龙头企业数量偏少、规模较小，短板亟待补足。二是人才支撑不足。目前我区互联网企业吸纳的就业层级普遍偏低，管理类、研发类人才缺乏，制约了产业进一步发展壮大。三是体制机制有待创新。依托新一代信息技术产生的新业态、新模式、新经济范式超出传统政府监管手段和要求的范畴，制约了企业深化创新。
二、xxxx年工作计划
（一）统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作
坚持疫情防控与复工复产两手抓。严格落实“四早”要求，加强精准防控，确保常态化疫情防控措施落实到位。持续强化国家、省、市政策措施执行力度，进一步落实减税降费，降低企业生产经营成本，着力稳企业保就业。积极探索构建疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持以保促稳、以稳促进、以进促新，确保实现经济社会发展目标任务。加大专项债、中央预算内资金等申报、争取力度，尽力缓解疫情带来影响。
（二）大力发展平台经济
发挥产业互联网研究院“核心”作用，引领全区平台经济发展方向。依托xx高铁站东广场片区、造船厂片区、xx片区，充分发挥软件信息产业园、数字生态产业园等重点项目辐射带动作用，带动全区平台经济快速发展。推动“多点”突破创新。做大做强人力资本产业园、高效物流产业园、新零售产业园、云工享产业园等现有园区，布局新建互联网新经济产业园、直播产业园、工业互联网产业园、供应链服务产业园、都市智造产业园等平台经济园区，进一步完善“一院多园”产业布局。积极发展线上经济业态，围绕线上文娱、线上办公、线上金融、线上教育等应用创新示范场景，引育一批细分领域互联网瞪羚企业，有力支撑xxx线上经济创新发展试验区建设。
（三）加大项目推进力度
坚持发挥投资的关键性作用，推动在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓竣工。加快推进xx古城二期、老船厂数字生态产业园、xx文旅城等重大项目建设进度，形成新的经济增长点。加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，实现全域xG网络全覆盖。稳步推进“十四五”重大项目库建设，分年度制定项目建设计划，按序时进度督促推进，确保重大项目落地实施。加大项目争取力度，建立高效的项目争取工作机制，全力将我区更多的项目报上去、争下来。
（四）持续优化营商环境
常态化推进“四送一服”，坚持“企业有需要，部门来报到”。落实产业园区联系包保服务制度。加大产业扶持引导，为企业发展提供政策保障和资本支持。深度、全方位融入x都市圈，深化与沪苏浙地区合作，破除行业壁垒，探索推进合作共建基地体制机制创新和融合发展。深入开展联合奖惩和守信激励工作，拓展信用惠民便企场景。加快推进校地战略合作，全面落实《x师范大学与xx区人民政府战略合作实施方案》，与x师范大学在人才培养、人才队伍建设、产业研究、智囊支持等方面展开全面合作。
（五）聚力长三角一体化发展
深入实施“xxxx”计划，全面融入长三角“区域大循环”。积极推动与沪苏浙优质园区开展深层次合作，探索产业合作、园区共建新模式，在产业、人才、体制、招商等方面深度对接。主动与长三角中心城市开展对口合作，积极在城市建设、产业协同、创新共育、生态共保、治理经验共享等方面开展若干重点合作事项，促进形成全方位、多层次、大融合的合作共建格局。
（六）积极参与x自贸区xx片区建设
抢抓x自贸区xx片区建设，积极融入面向全球的高标准自由贸易区网络，打造内陆开放新高地。依托滨湖研创区，充分发挥“产业+互联网”驱动作用，高标准建设软件信息产业园、大砻坊科技文化园二期等重点项目。立足我区生产性服务业基础优势，提升科技研发、创意孵化、工业设计等领域服务功能。依托软件信息产业园，集聚软件信息领域知名企业设立总部、创新中心，重点发挥互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术赋能作用，推动形成高度服务自贸区建设的研发创新枢纽。依托港口物流区，充分挖掘我区高效物流产业体系推进作用，以高效物流产业园为载体，推进智能化物流基础设施、物流信息管理平台、供应链管理体系和智能物流配送体系建设，提升流通供应链智能化水平。加快多式联运物流信息共享互通体系建设，加速引导其与国家、全省交通物流平台的互联互通，助力打造江海联运国际物流数字港区。
（七）加快推进新型基础设施建设
坚持“创新引领、突出重点、建 用兼顾、政企协同”的原则，高水平推进“xxxx”新基建行动计划。加快推进 xG 基础设施建设。优先在公共场所布局 xG 基站，有序扩大规模，推动 xG 网络从重点区域向一般区域、城区向农村逐步延伸覆盖。加快xx大数据产业园建设，与长三角重点区域深度对接，建设“数据湖”及软件开发服务平台。谋划建设老船厂数字生态产业园，打造一批服务全国的产业互联网平台。进一步完善人力资本产业园基础设施及相关数据平台、高效物流产业园基础设施及物流企业数字化智能化平台化、汽车后市场及弹性制造、智慧供应链平台、“数据湖”及软件开发服务平台x个应用场景建设。着力打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，以新型基础设施强势起跳推动新兴产业发展，为推动xx区经济高质量发展抢占新赛道、创造新供给、培育新动能。
（八）持续推进美丽长江经济带建设
围绕“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七个行动，全面推进水清岸绿产业优美丽长江（xx）经济带建设。把握新基建和数字经济发展契机，加快信息技术与产业的融合发展，引导服务业绿色升级。依托智慧城市建设，充分利用新一代信息技术，推动办公绿色化，构建循环利用、节约资源、减量排放的生产生活方式。推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构筑现代化生态经济体系，实现更有质量、更有效益、更可持续的内涵式发展。
