市生态环境局年度工作回顾暨下阶段工作打算
一、xxxx年工作情况
xxxx年，市生态环境局大力践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦生态环保主责主业，按照“单项工作争第一，全面工作创一流”的要求，担当作为、攻坚克难，圆满完成“十三五”生态环保目标任务。我市生态环保工作在全省取得了四个方面的第一：一是省对市打好污染防治攻坚战考核，二是排污许可证核发工作，三是入河排污口排查工作，四是生态环境损害赔偿案件数。省生态环境厅党组向市委、市政府发来喜报。生态环境部黄润秋部长在x调研后，对我市生态环保工作给予充分肯定，并作出了重要批示。
（一）聚焦精准治气。出台了异味综合治理方案，推进实施xx个重点异味治理项目，建立了“一源一策”档案，形成了“异味污染地图”。持续开展异味治理专项行动，对xxx家异味污染企业、xxx个畜禽养殖和生活异味源进行限期整治，全市异味信访量同比下降xx.x%。强力推进挥发性有机物治理，生态环境部监督帮扶反馈的xxx家企业问题全部整改完成，xx家重点石油炼制企业和xx家有机化工企业问题整治均达序时进度。指导xxx家企业编制“一厂一策”重污染天气应急减排方案，实施差异化管控。全市PMx.x浓度达到xx微克/立方米，空气优良天数达到xxx天，创历史新高，提前并超额完成省下达的目标任务，为全省贡献了x天优良天数。
（二）聚焦系统治水。扎实推进渤海综合治理，xx项重点任务全面完成。新建污水管网xxx公里，实施雨污分流改造xxx公里，建成投用污水处理厂x座，日新增处理能力x.xx万吨。推进退养还湿，修复滨海湿地xxxx公顷、岸线x.x公里，在全国率先完成生态修复任务。完善xx个化工企业集聚区及周边地下水防控方案，规范xxx口地下水监测井建设并纳入例行监测。发挥各级河湖湾长作用，对xxxx个入河排污口分门别类进行整治；对生态环境部反馈的xxxx个入海排污口全部进行溯源排查。广利河、溢洪河等x条（处）美丽示范河湖通过省级验收。省控以上河流断面水质均达到省考核目标要求，近岸海域水质优良面积比例较xxxx年实现了翻番，我市连续两年在全国渤海综合治理攻坚战推进会议上作了典型发言。
（三）聚焦效能治土。印发污染地块再开发利用负面清单，完成xxx块建设用地土壤污染状况调查，强化xx家土壤风险源单位监管，全市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率实现了“两个xxx%”。全市已建成x处危废综合处置项目，年新增处置能力xx.x万吨。严格落实危险废物“一企一档”、化工园区“一园一策”规范化管理，危险废物规范化管理水平明显提升，超额完成“十三五”确定的合格率xx%的考核目标。
（四）聚焦问题整改。中央环保督察及“回头看”反馈意见xx项，目前已整改完成xx项，其余x项均达序时进度；交办信访件xxx件，已全部销号报备。省环保督察及“回头看”反馈意见xx项，目前已整改完成xx项，其余x项整体达到序时进度；交办信访件xxx件，已销号报备xxx件。交办信访案件销号报备率达到xx.x%。
（五）聚焦监管执法。严格落实排污许可证制度，完成发证xxxx家，登记xxxx家，基本实现固定污染源排污许可全覆盖目标。实行差别化环境监管，编制监督执法正面清单，xxx家守法意识强、管理规范、信用良好企业纳入正面清单并实行动态管理，纳入随机抽查系统。全市共立案查处环境违法行为xxx起，处罚xxxx.x万元，xx起严重违法和涉嫌环境违法行为列为配套措施案件移交公安机关处理。启动生态环境损害赔偿案件xxx余起，签订磋商协议xxx余份，完成修复xxx余件，有效扭转了“企业污染、群众受害、政府买单”的局面。
（六）聚焦技术帮扶。推进生态环境大数据平台建设，累计建设各类自动监控监测站点近xxx个，整合数据资源xxxx万条，为全市xxxx家污染源企业建立了电子信息档案，实现了全市监测数据实时监控、实时上传、实时预警。强化技术帮扶，聘请中国科学院大学、暨南大学、中石油华东设计院等国内顶尖专家团队深入企业指导帮扶，加强科技攻关，帮助企业研究制定治理措施和处置方案，有效提升了企业绿色发展水平。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，全市生态环保工作总的要求是：围绕x个核心（改善环境质量）、聚焦x项举措（精准化治气、系统化治水、效能化治土、规范化治废、智慧化监管、专业化帮扶）、实现x个目标（完成各项工作任务、努力走在全省前列）的总体思路，推进实施总投资xx.x亿元的xxx个生态环保和“四减四增”项目，深入打好污染防治攻坚战，推动全市生态环境质量持续改善。
（一）实施蓝天工程。一是持续开展异味整治。继续实施异味治理项目，建立完善异味走航监测分析制度和多部门共管共治的联勤联动机制，确保基本解决空气异味污染问题。二是持续降低工业排放。年底前，完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、汽车维修等重点行业挥发性有机物治理。xx月底前完成全市xx蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰和替代工作。三是持续抓好扬尘管控。紧盯重点领域、重点环节，特别抓严工地、道路等扬尘治理，严禁秸秆、垃圾露天焚烧。四是持续抓好智慧监管。建设大气污染源企业电量监控系统，开展企业治污设施与生产设施用电量监督；建设智慧环保二期项目，打造x市“x+x+x+N”的智慧环保监管模式，全面提升环境监管能力。
（二）实施碧水工程。一是实施重点河流水环境综合治理。推进流域综合治理，建立生态基流维护机制，加快“美丽河湖海湾”建设，确保退出全国城市水环境质量考核后xx名。二是抓好污水处理厂提标改造升级。以改扩建城乡污水处理厂等项目为重点，狠抓企业污水整治，确保年底前全市省级化工产业园区全部实现工业污水集中处理。三是整治入海入河排污口。持续推进全市重点区域污水管网配套建设和雨污分流改造，加大监管力度，严厉打击污水直排入海入河行为。
（三）实施净土工程。一是做好土壤污染重点监管单位管理和建设用地准入管理。建立土壤污染隐患排查制度，规范xx家土壤污染重点监管单位管理，强化污染地块风险管控或修复。二是做好地下水污染防控。继续推进地下水“双源”调查工作，开展xx个化工企业聚集区和xx个重点化工企业地下水环境状况调查，对地下水污染问题和成因进行分析。适时启动全市化工园区地下水污染防治工作，建立地下水污染监控网络。
（四）实施清废工程。一是提高规范化管理水平。以工业企业为重点，强化源头管控，力争x月底前建立完善危险废物规范化管理体系。二是加快危废治理项目建设。实施x个固废处置项目（含x个续建项目），重点加快蓝色经济产业园固废处置中心项目建设，确保x月底前建成投运。三是抓好涉废坑塘管控。推动xx处涉废倾倒掩埋案件整改，妥善处置危废历史遗留问题。
（五）深化“四减四增”。发挥牵头抓总作用，以生态环保和“四减四增”三年行动为抓手，强化源头污染管控。一是优化产业结构。认真落实年度淘汰落后和化解过剩产能各项工作，严格执行建设项目主要污染物排放总量替代制度，推动地炼、轮胎、氯碱产业实现高质量发展，确保第三产业增加值占地区生产总值比重比xxxx年增加xx.x%。二是优化能源结构。研究制定全市可再生能源电力消纳保障机制实施方案，推动新能源开发利用，确保单位地区生产总值能耗降低率完成省下达任务。三是优化运输结构。推进“海铁联运”，确保铁路装车能力和管道利用率达到xx%、多式联运货运量年均增长xx%。四是优化农业投入结构。全市化肥使用量、农药使用量实现“零增长”，畜禽粪污资源化利用率达到xx%以上。
（六）迎接第二轮中央生态环保督察。加快第一轮中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改销号工作，确保整改到底到位。同时，筹备做好迎接第二轮中央生态环保督察各项准备工作。
