人民政府实施城乡发展工作总结及下一年工作思路

人民政府实施城乡发展工作总结及下一年工作思路

　　xxxx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，团结依靠广大干部群众，按照年初确定的奋斗目标，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，对照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针要求，围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线，狠抓落实，各项工作都取得了可喜成绩，各项经济指标示完成较好。全年实现生产总值x.x亿元，比上年增长xx%；财政收入达到xxxx万元，全面完成全年任务；固定资产投资突破x亿元；农民人均纯收入达xxxxx 元。

　　一、以群众路线教育实践活动为载体，激发服务群众活力

　　活动开展以来，我镇聚焦“四风”不走神不散光，积极回应干部群众关切期盼，着力破解“四风”突出问题，认真抓好xx村软弱涣散党组织的整顿转化，将xx教育、从严从实和整风精神贯穿始终，在xx教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等各个环节高标准开展、严要求推进，取得了明显成效，达到了预期目的。一是在强化领导上下功夫。着力抓好活动筹备工作。成立活动领导小组及其办公室，下设综合组、宣传组和材料组；成立镇内部督导员，建立活动联系点，制定实施方案。二是在提升素质上下功夫。着力抓好xx教育。采取党委中心组xx、专题讨论、参观交流、集中授课、现场教学、机关讲堂、个人自学等多种形式，通过领导带头学、党组织引导学、党员自己学，扎实推进教育实践活动有序开展。三是在刹住“四风”上下功夫。着力抓好整改落实。深入开展“走村入户”活动，广泛征求意见建议，经整理、分类、汇总共xx条；采取xx中自己找问题、入户中群众提问题、督导中帮忙找问题、发放问卷调查收集问题等多种形式进行查摆，归纳梳理镇领导班子“四风”突出问题xx条，班子成员“四风”突出问题xxx条；认真制定“两方案一计划”、党员个人制定整改措施和整改清单，其中：镇党员领导干部制定个人整改方案和整改清单各xx份，提出具体整改措施xxx条；各支部委员及党员村委共制定整改清单xxx份，提出具体整改措施xxx条。四是在改善民生上下功夫。着力抓好专项整治。本着实事求是、量力而行的原则，集中力量解决一批群众最关心、最直接、最迫切的问题，切实解决好民生问题。如深入开展了病死畜禽污染专项整治行动，着力解决“脏乱差”；重修了樟高公路、三冷线、张北线，修建农村道路xx公里，安装交通标识xx处，设置减速带xx处，着力解决群众“出行难”；完成农村危房改造xx户，着力解决弱势群体“住房难”；加强xx村服务型党组织建设，着力整顿软弱涣散党组织。五是在转变作风上下功夫。着力搭好活动平台。坚持以搭建活动平台为支撑点，各党支部采取“串门走亲”架好“连心桥”、“干部坐班”化解“隔阂墙”、主动服务打通“末梢梗阻”等方式，主动作为，上门服务，到群众中去“认亲戚”、“结对子”，送思想、送政策、送信息、送技术、送温暖，切实转变干部工作作风，解决服务群众“最后一公里”问题。六是在巩固成果上下功夫。着力抓好制度建设。认真对现有的各类机制措施、意见办法、规章制度进行严格梳理筛选，形成制度清单，进一步巩固和深化教育实践活动成果，让成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，切实贯通服务群众最后一公里。活动开展以来，共修订、新建制度xx项。

　　二、以统筹城乡为重点，城乡发展齐头并进

　　——美好乡村全力推进。按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”的要求，四个新农村建设点改水、改厕达xxx户，改水、改厕率xxx%，公路硬化（宽x米以上）xxxx米，巷道硬化xxxx米，拆除旧房xxxx平方米，修建水沟xxxx米，植树xxxx棵。大力实施“清洁工程”，全镇共投入农村清洁工程资金xxx.x万元，新建垃圾压缩站一座，购置垃圾清运车两辆、洒水车一辆共计xx.x万元、钢制垃圾桶（xxx升）xxx只共计xx.x万元，需全年支付保洁员工资xx.xx万元，垃圾转运资金投入xx万元。各自然村均已配齐配足保洁工具，做到每名保洁员配备一车、一锹、一钳、一斗、一扫把、保洁衣。全镇投入xx万元开展陈年垃圾清理工作。各村均已开展陈年垃圾大扫除，清除陈年垃圾xxx吨。此外，两个万头生猪养殖场无害化处理工程已完成，并投入使用。xx村委xx村被国家住建部列为中国传统古村落，并被评选为“x省十大文化古镇（村）”之一。

　　——农村改革迈出步伐。把维护好农民权益作为土地确权登记工作的出发点，在充分尊重民意民愿的基础上，因地制宜，分类指导实施。针对村情地情的不同，广泛开展调查摸底，以村小组为单位，采取“一组一议、一组一策”方式，由村小组召开村民大会，“村民议决”民主协商确定确权登记模式，结合实际制定实施方案。同时，规范操作流程，做到确权登记内容、程序、方法和结果“四公开”，保障农民对土地确权登记工作的知情权、参与权、监督权。目前，已完成x.x万亩土地的调绘勘测。

　　——基础设施不断夯实。重修清高公路，畅通交通命脉，彻底告别“晴天一身灰，雨天一身泥”的窘境，是全镇人民的热切期盼，工程于x月初开工，x月底完工。xx条总长达xx.xx公里村组公路相继开工修建。在上级进行奖励扶助的基础上，镇财政对x.x米宽的村组公路每公里奖补x万元，x.x米宽的每公里奖补x.x万元。完成x港等x座小（二）型水库除险加固和渠系配套建设，农业灌溉能力得到提升。

　　三、以改善民生为出发点，提升群众幸福指数

　　——教育事业蓬勃发展：在今年中考中，两所初中共有xx名考生录取省重点高中xx中学（统招），位居xx市农村中学第一名。全镇各学校都进行了校园环境整治，校园环境更加优美，顺利通过了全省教育督导评估。投入资金xxx多万元的xx学校学生宿舍楼和运动场项目主体工程已完工，雌溪小学附属幼儿园综合楼、滁山小学校园标准化建设工程已招投标，雌溪小学、湖坵教学点、塘祖教学点水冲厕改造等一批校建工程已完工。xx学校、三桥初中各xx套保障性住房已经招投标，并开工建设。

　　——社会救助提标扩面：通过三级联审，最终评出农村低保对象xxx户xxx人，做到了应保尽保公平公正公开，目前共发放农村低保金xxxxxxx元，对xx户五保户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，发放五保户供养资金xxxxxx元，为农村五保户、低保户代缴参合资金x万多元。共救助大病患者xxx人次，发放救助资金xxxxxx元，优抚定补资金xxxxxx元。实施农村危房改造xx户，补助xx余万元。x名贫困大学生“金秋助学”贷款x万元。

　　——优质计生服务暖人心。xxxx年度生育率xx.xx%，自然增长率x.x‰，出生性别比控制在xxx.xx，综合避孕节育措施落实率xx.xx%，优质服务到位率xxx%，新增奖扶对象x人；继续享受奖扶xx人，特别扶助x人。农村计划生育奖励扶助申报x人，年审达xxx%。

　　——保障体系工作有力：全镇共有xxxxx人参加新农合，参合率为xx.x%，门诊xxxxx人次，共补偿xxxxxx元，住院xxxx人次，补偿xxxxxxx元。城镇居民医疗保险参保人数xxx人，参保率达xx%，报销医药费xx人，报销金额xx万余元；参加新农保人数xxxxx人，参保率达xx%。

　　——农业生产水平不断提高：推广早稻集中育秧、病虫害统防统治、综合防止、测土方施肥等新技术，加大农机购置补贴新政策的宣传力度，提高科技化、机械化水平，全镇共购补贴机具xxx台，补贴金额xxxxxx元，早稻集中育秧xxx亩，水稻病虫害统防统治x万亩以上。

　　——公共资源阳光交易：目前共招投标xx起，涉及资金xxxx万元，节支增值xxx余万元。

　　四、以和谐社会建设为导向，确保社会安全稳定

　　一是加大矛盾纠纷排查调处力度。x—xx月共排查调处矛盾纠纷xx起，调处成功xx起，调解成功率达xx%。二是做好特殊人群管理服务工作。今年，共收治x名具有肇事肇祸倾向的精神病人，对xx名一般性精神病人实行“四位一体”管控。对xx名刑释解教人员、x名社区矫正对象做到了无缝对接和衔接、安置、帮教“三个到位”，未出现重新违法犯罪。对xxx余名重点青少年根据不同类型和程度实行分级管理。三是扎实做好安全生产工作。认真开展“打非治违”和道路交通专项整治活动，重点加强对工业企业、学校等重点区域的隐患排查，对饭店等强化安全监管。全年开展安全生产例行检查xx次，综合性大检查x次，专项检查xx次，联合检查x次，签订安全目标管理责任状xx个；开展中小学生暑期防溺水疏散演练x次，查出和排除了一些重大安全隐患。四是继续完善“三xx”工作体系建设。严格按照市“三xx”目标考核要求，组织人员进行系统信息动态更新完善，到目前，各个栏目信息录入完整率达xx%以上，实行“三级联xx、四级管理” 服务，真正实现xx上办公、xx格化管理，xx络上运行，xx兜式服务。

　　总结今年以来的工作，我镇取得了一定的成绩，成绩来之不易，但我镇更应清醒认识到我镇的工作与全镇人民的期望还有差距，经济社会发展中还存在一些问题和矛盾，主要有：一是财力有限，资金筹措困难，基础设施建设缺乏资金；二是遗留问题较多，社会不稳定的因素还没有完全解除；三是农业产业结构调整步子缓慢，规模小，科技含量低，农业增效不大，农民增收不高，农业基础比较薄弱；四是区位优势不明显，争取项目和招商引资困难较大等。这些问题我镇必须高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。

　　xxxx年工作要点

　　xxxx年我镇工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字发展方针为工作指针，以建设“幸福生态xx”为目标，统筹城乡发展，突出项目建设，实现产业转型升级，注重民生改善，加强社会治理，加快将xx打造成为xx市西北部商贸重镇和宜居、宜业、宜商的和谐幸福家园。

　　xxxx全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值达x亿元 ，财政收入达xxxx万元，固定资产投资达x亿元 ，农民人均纯收入达xxxxx元。

　　围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作:

　　（一）服务重大项目，全面提升经济发展源动力。

　　一是在项目服务上注重“实”。全力做好项目的征地拆迁协调服务，强化重大项目周边环境整治，依法、重拳打击强拉强卖等违法行为，为项目建设创造最好的建设环境，保证所有项目顺利推进。二是在项目进度上注重“抢”。坚持“一切为了重大项目”，按照“一个项目、一名领导、一支队伍、一个方案、一抓到底”的推进机制，对重大项目实行日报告、周调度、月督查、季总结、年考核，力争更 多的项目早开工、早竣工、早投产达效，尽快形成新的经济增长点。三是在项目效果上注重“优”。加大招商选商力度，对鼓励类项目要主动对接，全力服务，敞开大门；对限制类项目要科学评估，提高门槛，“健”身进门；对禁止类项目要守住底线，坚决不招，紧闭大门。重点盯紧光伏发电项目，积极为项目签约落户做好服务，争取项目尽快落户、建成投产。

　　（二）推进城乡建设，全面提升小康建设内生力。

　　——城乡环境整治：巩固清洁工程成果，继续加大投入力度，重点做好村保洁员的管理，借鉴成熟的经验，形成长效机制。加大对八公庄整体打造，建成一个由影响力、功能完整的中心村。鼓励塘祖湾里村、南保塘东、滁山王悦等更多有意愿的村搞新农村。利用彭家古村被列为中国传统古村落的契机，积极向有关部门跑项争资，引进民间资本对彭家古村进行开发保护。重点抓好生猪养殖污染治理，明确划分禁养区、限养区、适养区，按照“禁养区搬迁关闭、限养区严格控制、适养区规范整治”的要求有效控制畜禽养殖对环境的污染；村庄周边xxx米的养猪场坚决拆除；xx座小二型以上水库周边养猪场拆除，或是治理达标，不再批准新建养猪场。

　　——农业产业化建设：巩固提升农业发展水平，做大果蔬林业产业、做精优势特色产业，重点发展中药材、油茶、肉牛、蓝莓、花卉苗木等，争取建成几个农业产业示范基地，培育家庭农场和大户适度规模种植。兑现鼓励政策，加大肉牛养殖，争取引进一个大型肉牛养殖场，成立肉牛养殖合作社，引导肉牛产业健康快速发展。全镇山塘水库探索“人放天养”模式，不允许用禽畜粪便喂饲。

　　——农田水利建设：对xxxx年以来已经除险加固的xx座小二型水库后续工程进行扫尾整修；投资xxx万元对大佐塘（后）水库除险加固；争取上级配套资金，以库容每立方米x元进行补助，对xx座小山塘进行除险加固，从根本上解决山塘水库标准低的问题。完成大公、塘祖两村委共xxxx 亩农田园田化改造。

　　——农村公路建设：刘杨线拓宽拉直改造，拓宽至x.x米，从天堑村至xx学校后面拉直；老派出所至樟高公路沿旧马路新建水泥公路；新修彭家古村连接刘杨线、三湛线，为彭家古村开发保护打通交通通道；继续实行村组水泥公路补助政策，加快村村通水泥路。同时，在清高公路、张北线、三湛线等主干道两侧补种湿地松，进行绿化，打造一道绿色风景线。

　　（三）着力民生改善，全面提升群众幸福指数。

　　围绕广大人民群众追求幸福美好生活的新期待，解决好关系人民群众切身利益的问题，让更多的人民群众享受到发展的成果，提高群众幸福指数。一要抓好教育医疗卫生这个民生之基。继续加大对科教文卫投入，建设三桥初中学生宿舍、运动场，完成xx学校和三桥初中的xx套保障性住房建设，抓紧xx学校学生公寓扫尾工程建设，解决教师住房难题。争取投资xxx万元建设xx卫生院门诊综合楼的项目，改善群众就医条件。做好国家免费孕前优生健康检查，加强流动人口管理服务和妇女两癌筛查。二要抓好社会保障这个民生之盼。加大对特困群体的帮扶，做到物尽其用、帮到实处。加强医疗保险和养老保险精细化管理，确保新农合参合率稳定在xxx%，新农保和城镇养老保险参保率在xx%以上。三要抓好社会管理这个民生之盾。继续巩固“平安 xx”、“法治xx”创建成果，深入开展 “六五”普法工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，严防群体性事件发生。构筑社会治安立体化防控体系，深入开展治安乱点和突出问题集中整治，有效遏制“两抢一盗”刑事案件发生。四要抓好安全生产这个民生之要。进一步落实安全生产工作责任制和一岗双责制，加大巡查监管力度，确保全年无重大安全事故。同时，统筹抓好武装、妇女儿童、青年、老龄人、残疾人等工作，推动各项事业健康发展。

　　（四）强化政府自身建设，全面提升依法执政能力。

　　狠抓作风转变，更加注重依法行政和勤政廉政，不断增强服务意识，集中精力抓发展稳定。一要巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续破除“四风”，以为民务实清廉为主题，全面提高领导干部综合素质，不断增强总揽全局、推进发展的能力。建立健全各部门协同作战、合力攻坚的组织领导和工作责任体系，确保重点工作、重点项目按进度和要求实施到位。二要切实增强干部发展意识。增强干部机遇意识、责任意识和主体意识，大兴解放思想、开拓创新之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴民主团结、和谐共事之风，以作风建设保障发展，以效能建设推动发展。进一步完善政务公开、绩效考核等制度，努力建设人民满意的公务员队伍。三是牢固树立依法行政、廉洁从政的理念，自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督。全面落实党风廉政建设责任制，严格工程建设招投标和监理程序，加强预算管理和项目监管，推进源头治腐。加强工作督查和行政监察，依法查出违法违纪行为。