县综合行政执法局年度工作总结和下一步工作安排
xxxx年,xx县综合行政执法局以“基层基础巩固年”建设为主线,以县委县政府“十大战役”、生态环境排查整治、垃圾处置能力建设等中心工作为切入点,以市局提出的“五化”目标为抓手,深化体制机制改革,狠抓专项执法,细化日常管理,各项工作任务稳步推进,充分发挥了“执法铁军”在城市管理和综合执法工作中的攻坚堡垒作用。
一、xxxx年度工作开展情况
(一)体制机制深化优化,队伍建设稳步提升
一是推进体制机制改革。坚持准确把握机构改革方向、工作节奏,县综合执法局加挂城市管理局牌子,统筹协调和指导全县综合执法职责。进一步优化城市管理体制,先后完成犬类管理、行政审批、渣土管理、环卫中心等部分职能划转和便民服务部国有资产移交xx街道工作,彻底厘清局与街道的职责边界,强化属地管理、加强资源整合,明确“教练员、运动员、裁判员”角色定位,基本建立起部门统筹、属地管理的工作机制。
二是强化党风廉政建设。制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,进一步压实从严管党治党责任;充分利用警示教育主题活动、观看警示教育片、学习省市县纪委下发的各类案件通报等形式,不断提高干部职工的法纪意识,增强廉洁自律意识;及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,及时对党员干部进行提醒、教育和帮助;积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织学习研读“两书一章”,组织班子成员开展专题研讨,结合业务工作开展实地调研并形成调研文章,并上专题党课;通过开展“初心之旅”、“守初心连民心、担使命促发展”主题党日活动、党员应知应会知识竞赛、观看《不忘初心学党章》电视教材等,推动实现全局党员干部“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标。
三是强化党建群团建设。用好“学习强国”平台,组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强党建的引领力;深入推进“两学一做”学习教育,抓好“三会一课”、主题党日、公职人员社区报到等工作,开展示范党组织创建,不断夯实党建工作基础。开展元宵节巧手做花灯·猜灯谜、学雷锋志愿服务活动、妇女节DIY种多肉、清明节祭扫先烈、“重温入党誓词,牢记初心使命”等活动,组织干部职工参加职工疗休养、趣味运动会、广播操和庆祝建国xx周年大合唱比赛,多形式提升工青妇等群团组织活力,丰富干部职工文化生活。
四是深化执法队伍建设。制定出台《“强基础、转作风、树形象”队伍建设巩固年实施方案》,推进基层中队规范化建设,督促前期创建成功的中队对照标准查漏补缺,巩固创建成果;今年创建的秦山、沈荡、于城三个中队及时制定完善工作方案,倒排时间节点,对照标准列出整改完善工作清单,责任落实到人。三个中队均已完成创建验收工作,现共有x个镇(街道)中队完成省级规范化中队验收,完成率为xx.xx%。紧紧围绕综合执法和城市管理主业,继续开展每月法律知识测试,实行“师带徒”工作办法,充分发挥业务骨干和中层干部在“传帮带”工作中的重要作用,全面提高综合执法队伍执法水平和执法实战技能,进一步推动和促进综合执法队伍长效管理机制建设。
(二)重点工作攻坚克难,主动作为彰显担当
一是全力推进垃圾分类攻坚战。按照省市工作要求,将生活垃圾分类扩面细分至xx种分类单元xxxxx个分类点位,并已基本覆盖到位。健全完善城乡生活垃圾收集、运输、处置体系,绿能环保项目生活垃圾焚烧发电项目和餐厨垃圾综合处理项目协同运作,运行良好,截至xx月底,处置全县其他垃圾xx.xx万吨,餐厨垃圾(含厨余垃圾)x.xx万吨。
生活垃圾焚烧飞灰稳定化处理物填埋场项目x号库区已于xxxx年x月底建成投运,x号库区于xxxx年xx月完成建设,运行情况良好。绿源新材料项目于xx月xx日投入试运行。厨余垃圾处置项目于xx月底完成招投标并进行安装施工。
二是强势推进扫黑除恶专项斗争。制定出台《xx县综合行政执法局扫黑除恶专项斗争实施方案》,多次召开全局会议、专题会议,传达省、市、县相关会议精神,研究部署扫黑除恶工作。通过发放《深入开展全省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争公开信》、扫黑除恶举报信封等形式,提升公众对该项工作的认识。密切关注黑恶势力易于滋生的重点行业和重点领域,对占道经营、违法建筑、征地拆迁、渣土运输、非法燃气等方面的涉黑涉恶线索开展重点摸排,建立健全涉黑涉恶问题线索发现移交机制,开展扫黑除恶专项排摸xx次,将发现的xx条线索及时反馈至县扫黑办、县公安局。
三是稳步推进清障和xx征迁工作。我局作为全县清障工作的牵头部门,加大面上指导和督导,对遗留户基本情况进行细致排摸,详细掌握遗留户建筑基本情况、相关诉求、家庭状况、社会关系等信息,形成“一户一档一策”开展重点攻坚。全县前期共排摸出遗留户xxx户,截至xx月xx日,已完成签约xxx户,签约率xx.xx%;其中拆除xxx户,拆除率xx.xx%。在xx风景区核心区征迁工作中,我局抽调骨干力量,仅用了一个月多的时间,县综合执法局包干的夏家湾区块评估完成率xxx%,评估纠错率xxx%,签约完成率xxx%,截至x月xx日,夏家湾区块共涉及的xx户征迁户全部完成腾空签约,完成率xxx%。
四是全力攻坚生态环境整治战。先后开展全县生态环境突出问题大排查大整治专项行动,长江经济带生态环境问题排查整改工作和生态环境问题“百人大排查、百日大整治”攻坚行动,针对我局职责范围内的建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾堆放点,生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处置体系和扬尘污染、餐饮油烟等存在的问题由各基层执法中队开展“拉网式”排查,局相关科室组成联合督查组开展抽查督查,坚持问题导向,层层落实责任,用好“执法倒逼”手段,排查一处、整治一处、销号一处。指导各镇(街道)按照完成生活垃圾、建筑垃圾临时堆放点的修复和整改和日常管理督查,对生活垃圾临时堆放点做好土壤、空气、水等检测工作。科学开展临时堆放点生活垃圾挖运工作,xxxx年底全面完成我县六个生活垃圾临时堆放点回挖无害化处置工作。
五是扎实推进文明创建工作。以户外广告整治、垃圾执法全覆盖和夯实末端处置能力、马路市场整治改善、 “停车难”专项整治等专项行动“绣”好文明创建“多面绣”,以社区共建“唱”好文明创建“大合唱”,积极发挥社会共建主任单位作用,协助社区创建问题清单并实现“快落实、早办结”。严格对照文明创建标准体系,以问题为导向,建立xx个微网格,按科室对责任区进行划分,分片包干,加强日常巡查,文明劝导和专项整治,通过网络化管理,严格责任落实,做到责任到人,全面提升光明社区人居环境,完成文明创建各项目标任务。
(三)专项执法精准发力,精细管理提升品质
一是户外广告专项整治工作成效明显。出台《户外广告专项整治行动实施方案》,成立整治工作领导小组,落实各有关部门、各镇(街道)逐路逐街开展地毯式排摸,建立户外广告“一户一档”,合理制定整治方案,督促各责任主体集中人力、物力、财力对未经审批或违反标准、影响市容的户外广告进行全面清理,加强日常督查,催促整治进度,保证整治成效。通过电视专访的形式曝光户外广告存在的安全隐患,加强道路沿线企事业单位、沿街商铺、广告所有者等的走访,广泛宣传户外广告整治的意义,鼓励其自主拆除违规广告设施,加快整治推进步伐。截至xx月xx日,共计整改拆除户外广告设施xxxx处,完成率xxx%。x月xx日,嘉兴市户外广告专项整治工作现场会在xx召开,充分肯定了此次户外广告整治专项行动的工作成效。
二是餐饮场所综合整治取得新成效。制定《xx县综合行政执法局推进餐饮场所综合整治工作实施方案》,结合“执”法跑一次专项行动,创新推出“一巡九查”机制,对餐饮场所油烟净化设施规范安装使用、定期清理以及餐厨垃圾回收处置、污水乱排等情况抽查巡查时,同步做好越店(占道)经营、门前三包、垃圾分类、违章搭建、燃料使用等执法检查,通过全面排摸、宣传服务、打卡检查、严格执法,以“管家式”服务模式推进餐饮场所综合整治,并逐步向企事业单位和学校食堂延伸。截至xx月xx日,全县共检查餐饮店xxxx家次,油烟净化器安装率达到xx%,油水隔离处设施安装率达到xx.x%,全县餐厨垃圾收运共签约xxxx家。
三是开展垃圾执法全覆盖整治。制定《垃圾执法全覆盖专项整治工作实施方案》,按照“强化管理,从严执法,集中整治,落实长效”的原则,开展各类垃圾偷倒乱倒集中整治,从严查处一批乱倒、偷倒各类垃圾的违法违规行为,查找日常管理工作中的薄弱环节,建立完善长效管理机制,通过日常宣传教育引导群众养成良好的垃圾投放习惯,全面改善我县市容市貌。截至x月x日,专项整治行动圆满结束。共出动执法人员xxxx人次,出动执法车辆xxxx车次,开展执法巡查xxxx次,开展执法宣传xxx次,发放宣传单xxxx张,发现问题xxx个,发出责令限期整改通知书xxx份,完成整改问题xxx个,简易程序立案x起,结案x起,实际收缴罚没款xxx元整;一般程序立案xxx起,结案xxx起,实际收缴罚没款xxxxxx元整。
四是开展扬尘污染专项整治。制定出台《扬尘污染专项执法行动实施方案》,各中队加强在建工地防扬尘措施专项检查,督促各施工单位严格落实文明施工x个xxx%工作要求,解决建筑工地周边路面污染、工地污水外流等问题,改善施工扬尘和路面污染情况。专项行动开展以来共计检查工地xx家,发现问题xx个,立案查处x家。牵头开展xx县工程渣土运输处置专项整治行动,对渣土运输车辆进行严格管控,重点查处运输车辆不密闭运输、抛冒滴漏、轮胎带泥运行及建设工地硬化、保洁不到位、不按规范施工等引起路面污染或扬尘问题等违法行为,做到发现一起查处一起,通过严格执法倒逼工地落实防扬尘各项措施。共查处未按核准要求运输xx起,随意倾倒建筑垃圾案件xxx起,环境污染x起,罚款金额累计xxx.xx万元。同时,现有洒水车辆以县城枣园路、中兴路、百尺北路、华丰路、盐北路等路段为重点,延长作业时间和作业公里数、提高作业频次,加强污染严重路段的冲洗作业,减少扬尘污染。
五是开展破墙开店专项整治。结合文明创建、老旧小区改造、城区业态调整等中心工作,xx街道牵头,执法中队配合对县城中心区域破墙开店分布及形势进行研究分析,确定整治目标、行动节点安排等事项。中队工作人员对目标路段进行“地毯式”排摸,并做好政策宣传解释工作。目前,结合征迁、改造等工作,城区xx村、油厂弄、文昌路、方池路、梅园路、百可园等xx个区块共计xxx家店铺已完成破墙开店整治,取得了阶段性的成果。
(四)日常管理有序高效,人居环境优化提升
一是“四位一体”保洁督查到位。多次组织各镇(街道)相关负责人召开全县农村环卫保洁工作交流座谈会,研究会商重点工作,分享交流工作经验;深化农村环卫“四位一体”保洁日常检查,利用智慧环卫系统每月对各镇(街道)保洁工作进行检查,对发现的集镇村庄卫生死角、工业园区牛皮癣、河道桥堍卫生盲区和中转站周边环境卫生等通过系统反馈至各责任主体,并加强后续跟踪监督,累计发现问题xxx个,问题整改反馈率达xxx%。
二是加大犬类管理力度。出台《<xx县养犬管理条例>实施细则》和各类养犬公约等,进一步明确犬类管理部门、镇(街道)工作职责,抓实关键环节。多渠道开展《嘉兴市养犬管理条例》重点条款的宣传,最大程度营造文明养犬、和谐共处的氛围;在县城五家宠物医院设立办证点,于x月x日起施行“免疫、注射芯片、办证”“一站式”办理,并建立宠物医院考核淘汰机制;依托智慧城管平台建设,创新犬只信息登记、管理,x月x日后新登记上证xxxx只,累计登记xxxx只。开展城区犬类集中整治,对流浪犬、无主犬、违规犬等进行及时收容,对不按规定免疫、违规遛犬的行为进行查处。x月x日以来,新增抓捕流浪犬xxxx只(全年共抓捕xxxx只),处理涉犬投诉xxx起,处理率xxx%,开出处罚决定书xxx起,罚款金额xxxxx元。
三是强化停车秩序管理。于x月起全面推广应用违章停车管理系统,对违章停车行为进行查处,缩短了人工录单的时间,使执法更加智能高效。截至xx月底,共采集违章停车信息xxxxx条。加快城区智慧停车项目建设,按照“改造一个、验收一个、收费一个”的原则,对道路泊位进行改造收费,目前县城区域原一类区域已经全部实施停车收费;完成xx个公共停车场管理工作移交,并实现正常停车收费管理;完成x块一级诱导屏、x块二级诱导屏和xx块三级诱导屏屏体安装工作,完成城市智慧停车管理系统建设并上线运行。进一步推进机关事业单位内部停车场错时对外开放工作,今年以来共有xx家单位开放单位内部停车为xxx个,有效缓解了周边老旧小区夜间停车困难的问题。
四是指导开展“道乱占”长效管理工作。指导各镇(街道)继续加强对城市管理“六乱”的整治力度,将前期排摸发现的各类问题分类建册,梳理道路秩序整治任务清单。在xxxx年小城镇环境综合整治的基础上,对今年创建的集镇如秦山官塘集镇、沈荡齐家集镇强化监督指导。今年以来,各镇(街道)共整治完成乱停车问题xx起、乱堆物问题xx起、乱摆摊问题xx起、乱竖牌问题x起,累计治理“六乱”问题xxx起,完成率xxx%。
五是牵头开展人居环境美化提升督查工作。牵头制定《xx县城乡人居环境美化提升专项行动工作督查方案》,成立由综合执法局、农业农村局、住建局、交通运输局等人员组成x人督查组,围绕房前屋后、田间地头、河边路旁等重点区域开展全域督查,采用实地督查、交办整改、反馈验收的方式,坚持问题导向,找准督查着力点,切实推进人居环境美化提升。截至xx月xx日,督查组共下达xx次督查交办单,涉及督查问题点位xxxx个,完成整改xxxx个,完成整改率xx.xx%。
六是建立健全收转处体系,实现全过程监管。出台《xx县生活垃圾转运作业检查考核办法》、《xx县生活垃圾焚烧发电项目季度考核评分标准》、《xx县阁老山填埋场xxxmx/d渗滤液处理运维服务监督管理考核办法》、《xx县餐厨垃圾处置季度考核评分标准》等标准、办法,按要求对阁老山填埋场、生活垃圾焚烧厂定期开展环境监测,每周对生活垃圾焚烧、餐厨垃圾、建筑垃圾转运车辆及转运企业开展x次以上督查。加大对阁老山填埋场、餐厨垃圾处理厂、生化厂、生活垃圾焚烧厂等垃圾末端处置设施设备的管理、维护和检查力度,保证各类设施设备正常稳定运行。
(五)执法行为规范透明,案件办理提量提质
一是启动掌上执法,创新执法模式。为加快推进x省行政执法监管平台应用,推动执法监管向数字化、标准化、规范化转变,根据数字化转型工作部署,我局全面启动浙政钉掌上执法办案,制定工作方案,召开动员培训会议,全局执法人员账户开通率、激活率均达xxx%。各基层中队积极运用掌上执法系统开展即时检查、双随机检查等,共开展检查xxxx家次,其中双随机检查近xxx家。制定非接触性执法试点工作方案,以现场可视化为前提,以调查取证多元化为保障,可在当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的执法新模式,打破了原有的执法模式,减少了执法队员与当事人的正面冲突,有效的解决了行政执法过程中取证难、处罚难、执行难的问题,截至xx月底,我局已办理非接触性执法案件xx件。
二是推行“全员办案”,提升执法队员办案能力。进一步加强执法队伍规范化建设,深化综合执法平台网上办案系统日常应用,继续推行“全员办案”和“师带徒”机制,不断提升执法队员的综合执法能力和依法办案水平,开展“蜗牛之星”和“蜗牛案件”评比活动,增强执法人员勇于办案、善于办案的积极性和主动性,营造积极向上、比业务、比学习的浓厚办案氛围。特别是在新划转的房地产和建筑业相关领域,加强与各主管部门沟通联络,研习相关业务法律,办理房地产、建筑业等新领域案件xx件,成为我局执法办案新亮点。截至xx月xx日,一般程序立案xxxx件,同比增长xx.xx%;发出处罚决定书xxxx件,同比增长xx.xx%;结案xxxx件,同比增长xx.xx%,罚款xxx.x万元,同比下降xx.xx%。
三是推进“综合查一次”,柔性执法助力优化营商环境。今年以来,加大“最多跑一次”改革创新力度,广泛开展审批事项办理流程宣讲活动,主动探索改进服务方式,以行政审批服务入企业为抓手,节约企业办事时间。审批事项集中度达xxx%,并全部开通网上申报功能,实现网上办理许可,审批窗口实现无差别受理,为企业和群众提供便捷。制定出台《“啄木鸟在行动”暨“执”法跑一次实施方案》,推行“综合查一次”行动,送“服务”入企业、送“法”进企业、检查为企业,指导存在问题的企业进行及时整改,促使各企业负责人及管理人员规范日常生产经营行为,切实降低风险。
(六)智慧体系持续完善,科技助力城市管理
一是网格化管理不断扩面。智慧城管问题采集员在原有县城区采集范围的基础上,于x月起向各镇(街道)延伸,以此提高城市综合管理能力和公共服务水平。截至xx月底,采集员上报有效信息xxxxx件,结案xxxxx件,结案率xx.xx%;各镇(街道)(除xx街道)上报信息xxxx件,结案xxxx件,结案率xx.x%。利用采集员队伍为垃圾执法全覆盖专项整治工作提供线索xxxx件。
二是机关品牌影响力不断扩大。通过参与“xxx宣传日”、“送法律下乡 助文明创建”活动和组织参观绿能环保项目等宣传活动,进一步深化“执”法跑一次,不断推进“城市啄木鸟”机关服务品牌建设,深化品牌内涵,积极争创市级机关服务品牌;借助服务品牌全面提升综合执法队伍的执法水平、执法效能、执法形象和执法公信力。开展“城市啄木鸟随手拍”助力垃圾不落地、助力生态环境大整治两项专项行动,共收到xxxx条线索。
三是推进火柴信用体系建设。出台《推行xx县城市管理诚信系统(火柴信用)实施意见》(试行)文件。利用智慧城管系统,嵌入改造公共信用,结合执法办案系统、违停系统、城市啄木鸟、信息采集等多方渠道,依据城市管理相关法律法规,明确xx项计入火柴信用的违法违规行为以及列入诚信黑名单的标准和惩戒措施,形成以信用为基础的新型监管机制。通过大数据记录、分析、惩戒城市管理中的违法违规行为,通过“三治融合”和诚信体系建设加强城市管理工作,营造全社会遵纪守法和诚实守信的良好氛围。
(七)保障协调全面到位,综合事务扎实有序
一是完善文书档案和内务管理。全年通过OA系统收发文件xxxx件,及时处理落实,做到无漏文、无积压、无遗失。认真做好各类资料的收集、立卷、归档,共整理归档文书档案xxx件、业务档案xxxx卷、会计档案xxx卷、特种载体档案xx件,实现了档案规范化管理。严把信息公开审核关,对需要公开的信息及时上传,全年累计主动公开各类文件资料xxx件,全文电子化率达xxx%。
二是强化信访维稳和服务能力。加强信访维稳、建议提案办理,积极应对各类投诉举报,及时落实xxxxx县长电话、xxxxxx找“茬”热线、信访事项、平安维稳事项和网络舆情的办理、回复与资料整理工作,全年办理县长公开电话交办单xxx件、xxxxxx找“茬”热线xxx件,来信来访xxx件,平安维稳事项xx件,网络舆情信息抄告单xx件。认真承办人大建议、政协提案x件,努力做到“件件有着落、事事有回音”,信访结案率达xxx%。
三是保障财务人事和职工权益。认真做好年度财务预、决算和各类内控报告、财务报告、绩效报告等,合理安排收支;加强执法服装更新、执法车辆管理、单位装备、物资管理、食堂膳食管理、卫等日常管理工作,做好后勤保障;开展办公楼环境综合整治,规范化改造单位门头和停车位施划,提升单位整体形象。做好环卫中心机构改革后相关资产盘点和经费拆分结算以及项目竣工决算验收等收尾工作,做好xx公司的清产核资工作。
四是注重信息宣传和展示形象。今年以来,在各级媒体、平台上投稿xxx余篇,发表xxx篇,其中县两办xx篇,县领导批示x篇,县级媒体xxx,市两办x篇,市级领导批示x篇,市局网站信息xx篇,市级媒体xx篇,省两办x篇,省级部门xx篇,省级媒体xx篇。官方微信xx综合执法累计发布xxx篇,展示了我局各项工作的“亮点”,策划了聚·焦、基层风采、以案释法、党性课堂、谈纪说法等一系列专题;组织策划xxxx年度法制宣传、垃圾分类嘉年华、城市啄木鸟随手拍、垃圾分类知识竞答等活动,制作市容市貌管理、渣土运输管理、户外广告整治、人行道违停在线处理等系列宣传折页,宣传城市管理相关法律法规,吸引群众参与城市管理;充分利用xx发布、电视台《今日xx》栏目、爱xx、xx网等新媒体平台,全面展示综合执法和城市管理的新形象、新作风,进一步提升“执法蓝”的影响力。
二、xxxx年工作思路
(一)思想理论学深悟透,切实增强和改进新时代下城市管理执法工作
深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记南湖重要讲话精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要在学懂、弄通、做实上下功夫,精心组织、创新方式,原原本本读原著、学文件,做到学思践悟、知行合一,内化于心、外化于行。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作,把从严治党落实到执法工作全过程,各方面加强全体干部职工在业务工作、中心工作中的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深刻领会党的十九大对城市治理及文明、和谐、美丽蓝图的新要求,不断探索实践,展现新作为,深刻认识坚持做深、做细、做好城市管理及行政执法工作的重要意义,担负起新时代赋予城市管理工作的责任和使命。
(二)队伍建设精雕细琢,着力打造讲政治有担当、讲奉献能战斗的执法铁军
一是全面推进规范化建设。深化“强基础、转作风、树形象”队伍建设专项行动,继续开展基层中队规范化建设,严格对照创建标准查漏补缺,力争实现基层中队规范化建设全部覆盖,以队伍正规化为基石,从着装、列队、站姿、用语、执勤等各个方面提出规范性要求,全面提升综合执法队伍形象作风。二是继续加强党风廉政建设。让全体干部职工在思想上受警醒、明底线、知敬畏,结合党风廉政建设,注重发挥传统文化的浸润作用,自觉加强思想道德修养,以问题为导向,加强落实整改。充分发挥专门监督和社会监督的作用,打造“清廉执法”的形象标杆。三是深化执法业务培训。继续以法制培训、法律法规考试、“师带徒”、岗位轮训、专项行动等形式,用好执法业务“专家库”,深化各类专业法律知识纵深培训,结合办案实务进行系统、规范的指导,进一步提高执法人员的业务素质和办案水平。四是优化绩效考核机制。进一步完善全局绩效考核办法,强化考核结果运用,建立完善奖勤罚懒、奖优罚劣分配、激励机制和问责追究等制度,创造风清气正的工作氛围,对各类违规违纪行为,严肃追究问责,提振队伍精气神。
(三)城市管理靶向精准,构建共治共享新格局
按照“精细化、服务化、创新化、规范化”的工作思路,统筹推进市容市貌综合治理,重点突破源头难题,标本兼治深入治疗,实现“大城市”新格局。通过专项行动和日常管理相结合的方式,以文明创建、美丽城镇建设等中心工作为抓手,持续推进“示范街、示范路、示范片区”建设,从而实现以点带面,推动城市治理工作,在精细化管理中提升城市品质。围绕城市管理中的热点难点堵点痛点问题,深入研究科学对策,以创新、务实的精神和作风来推动城市管理水平再上新台阶。
(四)案件办理 智能规范,实现执法工作数字化、可视化
进一步深化掌上执法系统应用,推进即时检查、双随机检查、专项检查均衡发展。继续推进非接触性执法试点工作,强化对各中队非接触性执法试点工作的指导,积极研究在非接触性执法过程中产生的问题和困难。通过资源整合、功能拓展、技术创新,以数据信息为基础,将执法办案系统与智慧城管系统进行融合,系统建立执法全过程记录制度,规范执法流程、提升执法效率。在智慧城管基础上实现巡查点位、案件进度、动态监管等图形化综合展示。进一步健全和完善火柴信用体系,用好大数据,实现智能化。
(五)重点工作久久为功,充分发挥攻坚先锋作用
围绕垃圾分类、文明创建、城市精细化管理等重点中心工作,着力破解城市管理焦点难点问题,深耕一线实干,把综合执法工作做实、做深、做细、做透。做好垃圾分类这一项事关民生、势在必行的大事,把这项工作作为高水平建设“三优”xx的“关键点”,作为改善生态环境、提升生态文明建设水平的“发力点”来抓实。引导居民养成文明、绿色的生活方式和习惯,努力实现经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量同步提升。不断完善建筑垃圾、大件垃圾等分类末端处置系统,打造各类垃圾分类系统处置的排头兵。深入推动《嘉兴市养犬管理条例》贯彻落实到位,进一步规范建设收容场所,在重点管理区域内推广使用“一站式”办理服务点,完善养犬管理电子系统,营造文明养犬、和谐共处的氛围。
(六)监督渠道畅通无阻,形成“全民城管”大格局
在城市管理和综合执法工作中,真正做到“以人为本”,大迈步走群众路线、发起人民战争,建立并畅通各类渠道打通管理与百姓之间的桥梁,一是继续深化机关服务品牌建设,提高群众参与度,继续开展“城市啄木鸟”、“城市管理开放日”等特色活动,广泛征集城市管理志愿者,通过切身体验使群众对城市管理是工作增加了解,赢得群众支持和满意。创新“执法服务日”,为企业、群众提供精准服务和帮助,专项破解难题;二是在全县范围内开展城管“金点子”征集、“问诊单”采集、人人找茬、我为城市献计策等活动,集思广益、群策群力,将城市环境管理置于大众的监督之下,利用群众的眼睛发现问题,实现全民共管大格局,使人人都成为城市的管理者。三是进一步畅通信访举报的各类渠道,务必使群众以最简便、最高效、最直接的方式在网上网下都实现监督的权利,对各类举报事项都要快速处理,及时反馈,创新引入第三方测评机制,通过满意度测评强化文明执法服务理念,全面量化执法服务水平,提高群众满意率。