县乡村振兴局上半年工作开展情况与下一步工作安排
一、今年以来工作开展情况
今年以来，我们深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述及中央、省、市有效衔接实施意见，认真贯彻落实省市县有效衔接工作会议精神及相关决策部署，严格落实四个不摘要求，积极主动谋划我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各项工作稳步有序推进。
（一）强化工作的统筹推进
1.深入乡村走访调研。x月份，结合贯彻落实省、市、县有效衔接会议精神，县扶贫办组成x个调研组，分别由班子成员带队深入xx个乡镇开展工作调研，了解各地推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作开展情况、存在的问题，听取乡村干部和群众代表意见建议，找出了一些存在问题和听取了工作建议，为下步工作提供了参考。
2.抓好产业发展和稳定就业。一是推进乡村振兴项目库建设。今年以来，先后召开x次会议，研究部署项目谋划、项目库建设工作，并组织相关部门、县域重点企业开展调研，全面分析、深入谋划。二是推进第一批中央资金项目实施。县扶贫开发领导小组x月份下达了第一批中央财政专项扶贫资金项目计划。三是推进光伏扶贫工作。x月份，在对光伏扶贫等工作进行调研的基础上，组织专业技术人员对系统反馈长期故障、异常电站进行现场全覆盖检测，找准问题症结，为下步健全我县光伏扶贫运维管理提供参考。四是稳定就业。全面落实就业政策措施，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果。一是严格落实“四个不摘”。按照过渡期内保持财政支持政策总体稳定的要求，我县今年将中央层面衔接资金和地方各级财政部门明确的本级资金纳入整合范围，整合资金支持的项目原则上从项目库中选择；二是巩固“两不愁三保障一安全”成果。持续抓好控辍保学、因病返贫致贫风险防范、脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等工作，巩固提升“两不愁三保障一安全”成果。三是推进扶贫资产管理工作。按照省市要求，我县在《xx县扶贫资产管理办法（试行）》和参考市级“一细则四制度”的基础上，结合实际，初拟了《xx县扶贫资产管理操作细则》，在征求乡镇和县直行业主管部门建议意见后印发。
（二）加强防范返贫致贫和帮扶机制
1.明确监测帮扶范围。继续聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，进行全覆盖监测。重点关注年度家庭人均纯收入低于脱贫线x.x倍的农村居民、因各种原因造成收入骤减支出骤增无法完全承担的农村居民和“三保障一安全”产生新问题，影响基本生活的农村居民。
2.加强排查监测。坚持监测工作常态化和制度化，出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制实施方案（试行）》。构建“农户自主申报、村民小组组长定期监测，村‘两委’、驻村工作队和帮扶干部走访发现，县乡两级核查”的全方位摸排机制。乡村两级建立防范返贫致贫监测对象工作台账，确保信息准确，措施有效。
3.建立信息沟通共享机制。建立与民政局、住建局、残联、医保局、教育局等部门信息共享机制，定期进行信息共享和比对，找出“两不愁三保障”及饮水安全存在的薄弱环节，及时查缺补漏，防范返贫致贫。
4.加大救助帮扶。精准研判监测对象返贫致贫原因，根据实际需求，分级分类精准施策，针对其劳动能力及发展需求，落实保障措施，保障其基本生活，防止返贫致贫。
（三）继续做好驻村帮扶和社会扶贫工作
1.继续做好定点帮扶工作。帮扶单位在帮扶村开展调研座谈，为村级解决实际困难，帮助帮扶村销售农副产品，积极购买贫困村扶贫产品，严格按照疫情防控要求落实单位帮扶联系人入户走访工作。
2.继续做好驻村帮扶工作。目前，第七批选派帮扶干部严格按照“四个不摘”要求，依旧在村坚守岗位，认真履行工作职责。按照省、市委组织部要求，安排落实第八批选派帮扶干部轮换工作。
二、下步工作安排
深入贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委相关工作部署会议精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为x年过渡期的头等重要大事来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴有力有序过渡。
一是持续巩固拓展脱贫成果。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减基本生活出现严重困难户的动态监测，完善对农村低收入人口的常态化帮扶，持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚决兜住兜牢防贫底线。
二是持续加强低收入人口常态化帮扶。加强对脱贫人口中的老年人、留守儿童和困境儿童的关爱服务。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的脱贫人口，按规定纳入农村低保和特困人员救助供养范围，做到应保尽保、应兜尽兜。
三是持续做实工作衔接。推进“五大提升行动”，实施乡村特色产业提升行动，促进农村一二三产融合发展；实施稳定就业提升行动，全面落实援企稳岗、技能提升、创业奖补等政策措施；实施农村生态保护提升行动，以绿色发展引领乡村振兴；实施基础设施提升行动，持续改善农村水利、电力、通讯等生产生活条件和人居环境；实施公共服务提升行动，不断提升基层教育、医疗卫生等公共服务设施和为民服务能力水平。同时，加快扶贫项目建设，强化全覆盖管理，全方位跟踪问效。加强扶贫资产管理，强化制度化建设，确保扶贫资产持续发挥效益。抓好中央巡视反馈脱贫攻坚问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题、审计反馈问题等各类问题整改，补短板、强弱项、夯基础。
四是持续抓好政策衔接。保持主要帮扶政策稳定，在中央和省市未出台新的政策前，按照原有政策抓落实。按照要求，做好财政投入、金融服务、人才智力支持政策衔接。强化对上汇报衔接，争取更多政策落地xx；抓好政策宣传和业务学习，精准开展督促指导，切实打通落实堵点难点。
五是持续优化力量衔接。按照省市县部署要求，平稳有序做好扶贫机构职能调整优化。抓好办机关党建工作，务实干部作风，确保思想不乱、工作不断、干劲不减。配合组织部门，做好第八批驻村干部选派工作。
六是持续强化风险防范。进一步加大政策宣讲和解释力度，畅通信访渠道，加大涉贫舆情管控处置，做好涉贫信访和舆情风险防范，重点关注扶贫政策优化调整后，少数群众不理解引发的舆情。
