乡镇委员会上半年安全生产工作安排
一、基本镇情
xx镇国土面积xxx.x平方公里,辖xx个村委会,xxx个村民小组,xxxxx人。辖区有各级各类学校xx所。危化品经营单位xx户(农药xx户,燃油x户),石料加工x户,水泥制品x户,烟花爆竹经营户xx户,煤炭开采企业x户,非煤矿山x户,采石采砂xx户(无证),涉木加工x户,特种设备x户,电力x户,建筑施工项目xx个,茶叶加工x户,交通运输x户(客运x户,渡口x户),其他工矿商贸经营户xxx余户。长期以来,镇党委政府坚持以科学发展观统揽安全生产工作。以人为本,狠抓落实,标本兼治,重在治本。在平安和谐xx创建中,发挥了战斗堡垒的作用。
二、xxxx年的主要工作
x-xx月的主要工作,完善一个体系,落实二个主体责任,抓好三项项重点工作。
(一)完善一个体系,即严格落实安全生产目标责任制体系。切实把安全生产工作列入重要议程,加大对镇村干部及相关部门安全生产工作考核力度,严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度,完善“党委领导、政府主导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各村、企业及相关部门安全生产职责,将负有安全生产管理职责的部门全部纳入考核体系,推进监管主体责任落实。签订安全责任书xxx份,其中生产安全xx份,交通安全xx份,消防安全xx份(含十八大消防安全责任书),渡口安全x份,煤矿安全x份。
(二)落实二个主体责任,即企业的主体责任和政府的监管责任。
1、进一步落实企业安全生产主体责任。促使企业将安全管理真正纳入到企业全面管理,建立健全安全管理体系和规章制度,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。一是开展安全生产承诺活动。强化企业主要负责人安全生产职责。二是督促企业抓好安全生产各项制度建设。进一步规范了企业、车间、班组、岗位的安全管理制度,切实抓好各项制度的落实,落实人员以主要精力从事安全生产工作,不断强化安全责任意识,提高履行工作的能力和水平。三是加强安全生产台帐资料建设和管理工作,要求把安全生产的组织机构、人员安排、管理制度、工作职责、计划总结、教育培训、隐患的排查治理、日常检查、经费保证、应急救援等相关内容列入台帐资料,做到齐全、规范。提出围绕“七个一”:一支队伍(一个安全负责人、一群安全明白人)、一块土地(选好工棚)、一套制度(安全管理制度)、一个规范(施工安全规范)、一个会议(班前安全会议)、一个落实(隐患排查整改)、一套预案(应急救援预案)构建安全管理理念,建立完善安全督查日志和档案。全面抓好生产、消防、交通、居住四大安全。
2、进一步落实政府监管责任。加强和改进政府对安全生产工作领导的有效手段和机制,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系。我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的领导为副组长,安监、公安、工商、交警、农机、国土、水务、教育、电力等部门负责人为成员的安全生产工作领导小组,制定了年度工作要点。严格执行责任追究制和干事对帐制,加强对各村、企事业单位及相关职能部门安全生产履职情况的监督和检查,确保安全生产“一岗双责”制度的落实,进一步完善《xx镇安全生产责任管理规定》,全面推行《xx镇党政领导干部安全生产“一岗双责”责任制》,镇主要领导与班子成员签订安全生产“一岗双责”责任书xx份,把工作实绩与干部的切身利益挂钩,真正形成人人有责任、个个有压力,上下齐抓共管、左右协调配合的良好局面。切实推进建筑施工企业备案制度的落实,要求相关企业、部门将营业执照、安全生产许可证、安全生产合同提交安监部门备案,以利监管。
(三)抓好重点工作,即抓安全生产、道路交通、消防专项整治及隐患排查治理等重点工作。
1、安全生产工作。在巩固提高xxxx年整治成果基础上,xxxx年围绕“三项建设”、“三项治理”“安全生产年”、“打非治违”主线,按照上级的要求,切实采取各种有效措施,继续在“三合一”场所、人员密集场所、道路交通、烟花爆竹、危化品、特种设备、建筑施工、矿山等重点领域开展安全生产专项整治行动,在全镇范围内开展了“打非治违”私挖滥采砂石专项行动;村级党员活动场所施工专项行动;摩托车、农用车违法专项整治行动;客运市场专项整治行动;烟花爆竹危化品专项整治行动;“十八大消防保卫战”专项行动;煤矿、铀矿专项检查;农网改造与升级施工专项督查;地震一周年安全生产大检查行动,其他各部门按照各自职能对全镇的生产经营单位开展大检查行动。工作做到“三个结合”:一是注重把开展专项整治与贯彻实施安全法律法规结合起来,把深化整治的过程变成依法规范安全行为、建立安全法制秩序的过程。二是注重把开展专项整治与加强日常性监督管理结合起来,把各项安全生产专项整治的全过程纳入政府考核、督查范围,建立健全专项整治工作激励约束机制。三是注重把开展专项整治与引导企业开展安全生产标准化、规范化结合起来,在整治过程中实现企业硬件设施的规范和安全管理水平的提升。四是强化隐患排查治理工作,截至到目前,打击非法违法行为xxx起,其中无证经营xx起,生产工艺、生产条件不达标x起,其他xxx起。前期取得了一定的成效。x、通过“打非治违”等专项行动及安全生产大检查,进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。x、多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。x、对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
2、消防安全工作。消防安全工作通过各种宣传工具,广泛宣传消防安全法律法规,增强群众的安全意识和法律意识。扎实推进消防安全常识“进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭”活动,进一步落实工作责任制,落实单位“消防自查,火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任。加强对专职消防队伍的管理,积极开展消防业务训练,提高战斗力。加强对“三合一”场所的排查和整治力度,确保整改率,坚决杜绝群伤群死事故的发生。
3、道路交通安全工作。在不断加强对全社会宣传教育,切实提高广大群众安全意识的同时,重点突出以下三个方面的工作:一是扎实开展交通安全隐患排查治理工作,对我镇道路交通安全形势进行全面分析,根据事故特点,采取有力措施,预防和减少道路交通死亡人数。二是深入推进“一盯一、一帮一”丘北管理经验。加强对交通秩序的管理,加大对“三违”“三超”的打击力度。三是要紧紧围绕“文明交通行动计划” 深入开展交通安全工作,前三季度开展路检路查车辆xxxx辆次,查处违法违规车辆xxx辆次。
总体来说,上半年我镇安全生产工作成绩不小,全镇无较大以上安全生产事故发生,问题不少,主要问题是:一是点多面广,居住分散,监管面大,无交通装备,镇级人力财力不足,导致监管不到位;二是群众安全意识不强,各种安全隐患时有存在;三是机制有待完善,管理力度不够。四是监管人员素质不高、能力不足形成不会管、管不好。
三、下步工作
今年,我镇安全生产工作在县安委会的领导下,在镇政府的精心组织下取得了一定成绩,但面对严峻的形势,我们自知前路漫漫,我镇将从以下几个方面做好今后的工作:
1、提高认识,加强领导。增强安全生产工作的责任感、使命感,采取有力措施,抓好安全生产工作。要做到责任到人,措施到位,防范得力。
2、切实落实“一岗双责”和“两个主体”责任。把安全生产摆在重要议事日程,切实履行监管责任,加强监管监察、检查指导。要进一步强化目标管理,完善责任制,把责任落实到单位,企业,个人。
3、严防灾害事故发生,做好应急救援战备。要严防事故发生,超前防范,开展隐患排查整治,风险评估,建立救援机构,救援队伍,完善应急救援预案,储备救援物资,一旦发生事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
4、加大安全生产执法力度。要从严履职,严查各类违法行为,做到违法必究,执法必严。
5、加强宣传教育,提高防范意识。充分利用各种机会宣传普及有关安全知识,做到人人懂安全,人人抓安全,全民讲安全。
6、抓实整治工作。做到隐患排查横向到边,纵向到底,不留死角,隐患整治投资金、投人力,整改不到位不放过。建立隐患整治长效机制,并按要求上报材料。
7、认真落实值班制度,及时处理各类突发事件。坚持xx小时值班制度,落实责任,发现意外,及时上报,启动预案。
8、加强督查工作。加大镇政府对各村、各单位、企业的安全生产工作督查力度。