乡镇委员会“十三五”工作总结和“十四五”期间工作规划
根据县委办工作要求,现将我乡十三五工作总结和“十四五”工作谋划报告如下:
一、十三五工作总结
(一)深入推进全面从严治党。
乡党委坚持把抓好党建作为第一责任,加强党的全面领导,落实民主集中制,坚持党委理论学习中心组学习制度,按月开展专题学习会,建立“两学一做”的长效机制,统筹部署工作;继续开展“扫黑除恶”专项斗争;深化“三个以案”警示教育;加强基层党组织建设,开展党组织书记述职及测评,建立基层党组织及组织委员积分月考评制度,加强党员教育管理;高度重视人民武装和统战工作;认真落实意识形态领域工作责任制。
(二)统筹推进疫情防控和经济社会发展。
乡党委统筹推进疫情防控和经济社会发展,在做好疫情防控的基础上,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力对冲疫情不利影响。在疫情防控方面,自正月初三以来,全员上岗、全力以赴,认真落实落细各项防控措施;扎实开展“十户联防”,有效发挥“两长”三员作用;认真落实居家隔离措施;全面开展人员摸排,积极发动党员、群众、志愿者等力量实现群防群控,联防联控,筑牢疫情防控“防火墙”,全乡未发生一例确诊病例和疑似病例;在疫情得到有效控制后,坚持疫情防控常态化,及时开展复工复产复学复课复市工作,稳定经济社会发展秩序;开展稳就业助脱贫免费送工活动,累计送出农民工xxx人,其中贫困户xxx人。在经济指标方面,财政税收增长态势良好,我乡财税收入的目标任务是xxxx万元,其中税收任务xxxx万元,目前已完成全年任务的xx%,非税任务xxx万元已提前完成全年任务;固定资产投资稳步增长,xxxx年需完成固定资产投资x.xx亿,截止x月底,已完成固定资产投资xxxxx万元,完成全年任务的xx.x%,超时序进度x.x个百分点,同比增长xx%;工业经济发展不乐观,受疫情影响,xxxx年规上工业产值同比下降xx%,离全年目标任务(x.x亿)还有很大差距,但在县主管部门的精心指导和全体机关干部的共同努力下,工业产值在逐渐转好,降幅也在持续收窄。
(三)决战决胜脱贫攻坚。
坚持“四个不脱”,巩固脱贫成果;高质量完成“xxx+N”问题整改;xxxx年拟脱贫xx户xx人可实现稳定脱贫。坚持以解决“两不愁三保障”突出问题为核心,扎实推进“十大”工程有效开展;壮大村级集体经济,坚持以发展产业为主导,以提高收入为目标,确保集体增收、确保农民增收,完成六圩大棚瓜果蔬菜基地和xx村x.x万羽蛋鸡养殖基地建设,xx村怡花湾田园综合体项目规模进一步扩大。目前,全乡x个村集体收入稳超xx万元,最高达到xx多万元,每村均培育x-x个特色产业基地,为脱贫攻坚和乡村振兴注入了活力。
(四)重点工程项目和征地拆迁稳步推进。
实行专班负责制,高铁新区“两路一站”征地拆迁已完成站前路和站前广场的征地交地工作,xx路征地顺利推进,完成区域内迁坟任务,房屋拆迁大头落地,安置区建设已进入规划设计阶段。Sxxx征地拆迁完成xxx.xx亩,迁坟xxx棺,完成任务xxx%,涉及房屋拆迁xx户,已开展房屋评估工作。高铁线性工程扫尾工作扎实开展,三圩联圩后续工程水系恢复基本完工,正申请验收,三座桥建设已完工验收。六圩古河沟护砌项目(投资xx万)完工。
(五)全力做好民生工程项目。
“四好”农村路如期推进,全年任务xx.xxxKm,已完成xx.xKm建设,正进入扫尾阶段;全面开展改厕工作整改,排查xxxx-xxxx年改厕xxxx户,发现问题xxx个,已基本完成整改;当年厕改xxx户,超额完成县下达任务;实施危房改造x户(x户新建、x户修缮),已全部完工通过验收;完成农村低保和五保的年度核查工作,其中今年低保对象xxx户xxx人,五保对象xxx户xxx人。
(六)政务服务改革取得新的进展。
深入推进“一网一门一次”改革,逐步规范乡村为民服务大厅建设,提高便民效率;积极推广使用“安康码”申领及核验工作,助力新冠肺炎疫情防控。
(七)狠抓政法维稳工作,积极防范化解重大风险。
扎实开展群众安全感和政法工作满意度工作;未发生赴省进京到市越级访和集体访,坚持重点矛盾纠纷领导包案制度,确保每案一人,每案一策,及时跟进督办,坚持例会制度,加强督办和检查,抓好矛盾纠纷排查化解工作。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是统筹意识不强,面对县城东向发展和高铁建设的大好机遇,没有主动谋划和全力推动“高铁新区”建设;二是经济高质量发展有待提升,新兴产业培育仍需要加快进度;三是公共基础设施存在短板,民生领域发展距离群众期盼还有一定差距;四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,干事激情有所减退,在执行落实方面有待提高。
对于以上问题,我们将高度重视,认真研究对策加以解决。
二、xx乡“十四五”期间工作谋划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新时代,新征程,xx乡党委将坚持围绕党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦“两个坚持”、“两个更大”,紧抓高铁建设和乡村振兴的新机遇,按照巩固脱贫成果和有效衔接乡村振兴的工作思路,凝心聚力,抓实产业振兴、基础设施、社会治理、民生保障、党政作风等重点工作,绘就宜业、宜商、宜居、宜学、宜游的“高铁新城”宏伟蓝图。
综合考虑,今后五年的奋斗目标是:到xxxx年,全乡地区年生产总值和财政收入同步稳定增长,经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇基础设施全面提升,社会事业全面进步,公共服务更加健全,人民生活质量大幅提高,精神文明建设取得新进展。具体要做好以下几个方面的工作:
(一)对标高质量,抓实产业振兴,建设实力xx。
强化农业基础地位。继续发挥xx近郊优势,引进大型农业投资企业,建设现代农业示范区,通过产业发展带动群众增收。积极发展绿色农产品,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力。加快推进xxx村高标准农田和xx村水利建设最后一公里项目,加强农田水利基础设施建设,推动农田水利体系逐步完善、农业综合生产能力不断提升。协同二三产业发展。支持境内怡花湾、金正勇家庭农场等农业龙头企业转型升级,通过抓好品牌宣传、基地建设、质量提升、加工销售等环节,延长产业链条,实现一二三产业融合发展,提高农业的综合收益。持续推进“三变”改革,不断扩大土地流转规模,探索整组流转、整村流转的经营模式。围绕交通便捷、快进快出的优势,适度发展劳动密集型产业和电商仓储物流业。加大招商引资力度。继续探索领导招商、驻点招商、以商招商的招商模式,推动产业招商、全民招商、精准招商,大力发展现代服务业,争取每年至少新增一个规上工业企业。做好在外出务工人员中做好招商工作,吸引其中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。继续优化营商环境。加强招商企业的跟踪服务,简化申请手续,压缩审批时限,最大限度减少前置审批事项,做好企业发展的“守夜人”。
(二)对标高要求,补齐设施短板,建设魅力xx。
完善规划布局。立足长远,围绕高铁新区规划谋划“十四五”规划xx集镇发展框架,加快推进站前广场周边地区的控规编制,加强农村土地收储和“两违”建设管控,为新城发展提供用地保障。推进基础建设。打通xx路、站前路和Sxxx快速通道,启动xxx亩的综合客运中心征地建设,完善各主干路网与东北新城的无缝对接,扩大集镇规模,提升集镇功能,主动融入主城区。巩固完善“三圩联圩”工程,实施圩内水系、道路规划建设,完成xxx侧环境综合整治和x闸重建。继续支持xx有限公司川气东送管道x段天然气利用项目-xx支线xx段管网延伸工程,确保项目尽早建成并发挥效益,促进优化能源结构,提高人民生活质量。打造新城亮点。完善高铁中心区的规划设计,组织编制商业网点规划,引进开发商投资建设高铁新区。依托太白书台、太子庙等文化遗址发展文化旅游,积极推动商贸、居住、金融、物流、酒店、娱乐等产业发展。加强宜居建设。以美丽乡村建设和人居环境整治为抓手,以基础设施建设项目为载体,加强乡村规划引领和建设管控,推进农村“四好”公路建设和农村供水体制改革,不断改善交通和供水、供电质量,提升基础设施配套水平,促进城乡一体化发展。
(三)对标高水平,强化综合治理,建设和谐xx。
重拳抓好社会治安。实施科技强警战略,推动雪亮工程高标准建设,严密布建和完善治安防控“天网”。充实基层警力巡逻布控,加强对高铁站人流密集地段的安保工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击一切破坏施工环境和影响人民安居乐业的违法行为,进一步净化社会风气。严厉维护公共安全。严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾,筑牢安全生产墙。加强道路安全管理和巡查整治,严厉处置交通违法行为。完善应急管理制度,加强对突发事故、公共安全事件、公共卫生事件的预防预警和应急救援能力。依法加强信访维稳。健全综治信访维稳平台建设,强化拆迁、安全生产、劳动纠纷等领域矛盾纠纷的排查调处,确保无上访事件。为建设和谐xx,高质量一体化发展保驾护航。
(四)对标高品质,稳固民生保障,建设幸福xx。
突出教育优势,建设教育集中区。支持慧德高中、蓝天学校扩大办学规模,引进社会力量兴办学前教育,培育门类齐全的教育资源。以土地换资源的方式吸引开发商投资建设教育新区,涵括幼儿园、小学、初中、高中、职业学校等,解决城区学位供给问题。
强化医疗保障,构筑健康服务圈。支持东城医院三期扩建,推动景隆医院一期尽快建成投运。在乡敬老院公办民营的基础上,引资建设民办社会化养老机构,承接县民政局下属福利院、救助站和社会养老机构整体搬迁,积极推进医养结合和居家养老试点。强化乡卫生院、村卫生室规范化建设,提升家庭医生签约服务质量,提升医疗保障水平,构筑xx分钟“健康服务圈”。
完善社会保障,织密民生安全网。进一步拓宽社保覆盖面,稳步提升社保待遇水平。完善社会救助体系,继续落实最低生活保障、特困人员供养、住房保障等政策,积极开展医疗救助、教育救助、居家养老等工作。加强慈善福利体系建设,加大对社会弱势群体的扶助力度,进-步完善残疾人康复就业服务,扎实推进妇女儿童维权和服务工作。加强人口计生服务管理,落实全面二孩政策,深入推进优生健康工程。
积极扩大就业,打造增收“稳定器”。严格按照脱贫攻坚任务和要求,继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”,对照查摆出的问题,全力补齐短板弱项,织密防范返贫网;全面健全乡村就业服务网络,鼓励大众创业、万众创新,全面落实自主创业优惠政策。深入推广扶贫基地、点对点送工等就业安置形式,增设公益性岗位,增加农村公共服务等领域的就业岗位。实施农民工技能提升和人才储备计划,增加就业培训,提升劳动者能力素质。畅通农民工表达合理诉求渠道,坚决打击拖欠农民工工资行为。
丰富精神生活,搭起文化“大舞台”。继续深入推进“文化惠民”工程,广泛开展“百千万”等群众性文化活动,不断丰富群众文化生活。深化群众性精神文明创建活动,持续开展社会主义核心价值观宣传、道德讲堂、好人评选、乡贤评选等活动。盘活内部文化资源,加强对太白书台、太子庙等文化旅游资源的综合开发利用,打造高铁新城的文化旅游精品路线。
(五)对标高效率,夯实党建基础,建设高效xx。
强化队伍建设。做好乡村两级换届工作,把一批党性强、能力够、想干事、敢担当的干部选出来,充实班子队伍,优化班子结构,继续开展乡干部驻村联系群众工作,确保干部了解基层,服务基层。加强业务能力培训,借利用多种形式、多种渠道开展专业技能培训,干什么补什么缺什么学什么,提升干部队伍的素质能力。
强化作风建设。坚持从严治党和正向激励的有机结合,最大限度地调动一切积极因素,促进党员干部干事创业,以党风促政风带民风。积极开展“以案示警”、“主题教育”活动,强化干部队伍宗旨意识。积极开展窗口作风、会风文风等整治活动,努力推进作风建设常态化、长效化。抓好民主评议、明查暗访、现场办公、督查问责、班子挂钩等制度落实,加快建立“三个清单”,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
强化政务服务。深入贯彻落实“放管服”改革和“一次办好”改革精神,推进政务服务线上“一网通办”,引导群众更多频次地使用皖事通进行网上办事,让数据多跑路。继续落实企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,集中办事窗口,实行告知承诺制度,让群众少跑路。优化营商环境,让所有投资者都能感受到有效率、有质量、有温度的政务服务,安心在xx创业发展。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,xx乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展。重点做好以下几个方面的工作。
持续加强党的建设。做好乡村“两委”换届工作,夯实基层组织建设,优化干部队伍结构。高度重视非公组织党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。强化理论武装,深化作风纪律建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚持疫情防控常态化,加快恢复经济社会发展,扎实推进重点工程、基础设施、征地拆迁等工作,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务。着力推动经济高质量发展。加大招商引资力度,实施定向招商,确保至少一家规模以上工业企业落户xx;做大做强特色产业,积极培育龙头农业产业;优化营商环境,有效提升政务服务水平。全力维护社会大局和谐稳定。践行以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事烦心事揪心事,让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。纵深推进扫黑除恶专项斗争工作,切实做好社会保障工作,坚守安全生产底线不动摇,依法严厉打击“三堵六闹”,积极探索完善基层社会治理模式。