县林业局上半年主要工作和下半年林业项目建设工作安排
《xx县人民政府办公室关于报送xxxx年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》（x函x号）通知要求，现将xx县林业局上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：
一、上半年主要指标完成情况
（一）底线思维抓护绿。
实施自然保护地空间保护工程，筑牢“关口”，严守“红线”，切实加大自然保护地保护力度，确保自然保护地生态安全，提升生态系统稳定性和生态服务功能。一是及时启动自然保护地的勘界立标。对xx湖群省级自然保护区、xxx省级湿地公园、石莲洞国家森林公园进行整合优化，切实处理好保护与发展之间的关系。整合优化方案经省林业局组织专家评审后已报国家林业局审批，整合优化方案正式批准后，将随即启动新的规划编制。二是加快推进自然保护地项目建设步伐。xx湖群湿地生态环境保护与可持续发展项目（沙特贷款）建设内容中黄湖大坝改造工程（黄湖大桥）累计完成投资xxxxx.x万元，工程进度xx.x%，预计xxxx年xx月底前如期完工；建设内容中生态修复与保护和基础设施建设工程中的宣教中心、科研监测中心主体建筑已封顶，完成部分林带及景观建设，目前完成投资约xxxx万元，预计该项工程在xxxx年x月完工；委托x省建筑科学研究设计院对钓xx湿地公园建设项目进行设计，当前已完成项目初步设计编制工作，即将进入施工图设计阶段。三是加强江豚自然保护区过渡期监督管理。建立了县林业局、县农业农村局、县水利局、县交通运输局、县自然资源规划局、县公安局、县生态环境分局联席会议制度，各成员单位根据各自职责对保护区进行职能化监督管理，所在乡镇利用林长制、河长制工作平台对保护区施行网格化管理。四是完成全县自然保护地及林地生态环境问题“大起底”“回头看”工作。共排查发现生态环境问题xx处，其中涉及自然保护地x处，林地xx处，目前均已制定整改方案，明确了具体整改措施、整改时限及责任单位。五是完成xxxx年“绿盾”专项行动发现问题整改销号工作。根据县环委会第x次、第x次会议部署和要求，我局对xxxx年“绿盾”专项行动发现的x个问题列出问题清单，明确责任单位和整改时限，经过相关乡镇的共同努力，x处问题均在规定时间内完成整改并上报销号。六是全面加强野生动植物保护管理。新建野生动物临时救护点x处，受伤野生动物得到了及时救护；全县七家人工繁育禁食野生动物驯养场所均按规定有序退出，通过回头看未发现复养及信访、安全隐患现象。七是加强古树名木保护。古树名木“一树一策”保护方案已编制完成，对所有古树名木加强日常监测和管理。
（二）提质扩面抓增绿。
以增绿增效、四旁四边四创、乡村振兴、长江岸线复绿为抓手，实行“四个结合”，努力增添造林亮点，拓展造林新空间，推进生态xx、美丽xx建设。春季初步验收结果，今年完成人工造林xxxxx亩，占计划任务的xxx%；完成封山育林xxxxx亩，占计划任务的xxx%；完成退化林修复xxxxx亩，占计划任务的xxx%；完成森林抚育xxxxx亩（中央财政森林抚育xxxx亩、省级森林抚育xxxxx亩），占计划任务的xxx%；完成“四旁四边四创”绿化xxxx余亩，省级森林长廊建设x公里，均完成市定任务；省级森林村庄（xxx乡xx村、xx村，xx镇xx村，xx乡xx村、xx村）绿化建设工程进度已达xx%以上；国家储备林建设项目设计单位已经进场开始编制项目建设总体规划，初稿已经完成。
（三）依法依规抓管绿。
严格落实森林防火“七级包保”，坚决执行“三个一律”，强化落实“防打保”十二条措施，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在x.x‰以下，完成了目标任务，确保了森林资源安全。完成了森林防火二、三期项目和生物防火林带项目建设，等待省市验收。严格落实重大林业有害生物防治责任制，健全监测预报体系和防治检疫管理制度，按照“防、治、保”要求，完成了枯死松树清理任务。加大执法办案力度，充分发挥“林长+检察长”作用（今年同县检察院开展联合会商x次，开展联合巡查执法x次，下达检察建议书x份），严厉打击破坏森林、林地、野生动植物资源等涉林违法犯罪行为。xxxx年森林督查xx个问题整改正在扫尾，启动了xxxx年森林督查问题图斑现场核实工作，完成任务约xx%；确保林业行政案件查处率达到了xx%以上。
（四）多措并举抓用绿。
按林业供给侧改革要求，大力提升传统产业，积极扶持新兴业态，提高林业产业集群效应，实现营林产业上规模、加工产业上档次、服务产业上水平，全面提升林业产业化水平。通过春季自查验收，新建木本油料基地xxxx亩、特色经济林基地xxxx亩、苗木培育基地面积xxx亩，苗木株数xxx万株、林下经济基地xxx亩；加快培育新型经营主体，引导森林产品品牌创建。组织x家林业企业申报市级龙头企业，市林业局已公布名单；组织x家林业企业申报省级龙头企业和x家企业申报国家级龙头企业，材料已上报到省林业局。新建林下特色基地x个；新增x家省级森林康养基地，全域森林旅游康养人数达xx万人次，实现收入xxx万元；完成电商交易xxx.xxxx万元。全力抓好食用林产品安全监管工作，加强与市场监管、农业农村等部门的沟通协调，制定年度安全监管计划，共同推进食用林产品质量安全，提升公众对食用林产品认知度和满意度。
（五）深化改革抓活绿。
进一步完善集体林权制度配套改革，逐步建立集体林地所有权、承包权、经营权分置运行机制。县林权交易管理服务中心已挂牌成立，已在逐步受理有关业务；完成林地流转xxxx亩，占年度任务的xx%，办理林地经营权证面积xxxx亩，超额完成年度任务；办理林权抵押贷款登记x宗，面积xxxx.xx亩，抵押贷款额度xxxx万；新增林业专业合作社x个、家庭林场x个、林业种养殖企业x个。
（六）打造“四区”争亮点。
一是创建森林质量精准提升示范片。森林质量精准提升示范片实施点已确定，位于国有林场范围内，规划实施xxxx亩，主要提升风景区范围内森林质量；
二是加快推进林区道路基础设施建设。已完成硬化道路x公里、砂石路xx.x公里、蓄水设施xx处；
三是确定林业“三变”改革示范村。已将xx村、xx村确定为林业“三变”改革示范村，两村均在按规定有序推进；四是积极实施科技创新项目。根据x市"x+x"科技服务平台，已于中国林业科学研究院科信所对接，对石莲洞国家森林公园建设康养基地，帮助其编制规划方案及技术指导；已于中国林业科学研究院亚林所对接，为我县油茶企业提供技术研发、技术指导，帮助我县油茶企业实现油茶高产及适应机械作业种植技术。
二、重点工作完成情况
（一）国家储备林建设项目立项已完成，设计单位已经进场开始编制项目建设总体规划，初稿已经完成。已确定国家储备林一期建设工程贷款银行已确定为中国农业发展银行。项目建设单位为xxx公司，项目担保单位为xx公司。
（二）完成年度造林xxxxx亩，占计划任务的xxx%，已通过春季自查验收。
（三）x省建筑科学研究设计院对钓xx湿地公园建设项目进行设计，当前已完成项目初步设计编制工作，即将进入施工图设计阶段。
三、上半年突出成绩和亮点
（一）加大执法办案力度，充分发挥“林长+检察长”作用，同县检察院开展联合会商x次，开展联合巡查执法x次，下达检察建议书x份，严厉打击破坏森林、林地、野生动植物资源等涉林违法犯罪行为。
（二）建立林长巡林制度。明确县级林长对责任区原则上每季度巡林不少于x次，乡镇级林长对责任区原则上每月巡林不少于x次；村级林长每周不少于一次。
四、存在的主要问题
（一）xx湖群湿地生态环境保护与可持续发展项目—生态修复与保护工程、基础设施工程进展缓慢。施工区域目前大量苗木已用于北沿江公路绿化及xx公司储备苗基地建设，但由于xx公司流转土地有限，项目区内还有部分苗木未找到合适的处置方式，影响项目施工进度。
（二）“大起底”“回头看”发现的自然保护地生态环境问题整改进展缓慢。经排查，发现xx湖群省级自然保护区实验区xx镇范围内x处珍珠养殖，对湿地生态环境造成影响，根据环保要求需拆除，由于养殖单位配合不到位，林业部门无法律依据强制拆除，需当地乡镇人民政府加大配合整改力度，确保在规定时间内完成整改。
（三）部分基层林长对森林资源保护管理不够重视，没有对森林资源源头管理工作抓紧抓实，在脱贫攻坚、乡村振兴工作中，少数项目为抢抓工程进度，存在未批先占林地行为。
五、下半年工作安排
（一）持续推进林业重点项目建设。
一是开展“回头看”活动。为确保造林绿化成果，对部分造林成活率（保存率）不高的小班，及时督促造林单位组织补植补栽。同时，认真落实管护责任，将政策兑现与管护效果直接挂钩，增强林农的责任心，确保管护措施落实到位。
二是加大科技服务力度。大力推广优良树种和先进科学技术，指导林农做好苗木的水肥管理、整形修剪和病虫害防治等抚育管护工作，同时加快示范基地的建设，充分发挥示范基地的辐射带动作用。
（二）强化森林资源管理。
一是积极做好建设项目使用林地审核审批和林木采伐审批工作。
二是开展近两年已审核审批使用林地项目的“回头看”，督促用地单位规范使用林地。
三是完成xxxx年度森林督查违法图斑的整改和xxxx年度森林督查与森林资源管理一张图的年度更新工作。
四是结合机构改革和我县实际，编制森林防火规划，以及省、市工作要求做到有力有序有效应对森林火灾预防和火情早期处理工作；继续抓好生物防火隔离带建设项目工作，确保工程任务按时按质按量完成。
