市水利局依法行政工作年度总结与下一步工作计划
今年以来我局围绕贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线谋划和推进各项工作。践行新时代治水思路，坚持补短板、强监管、走前列，实现水利治理体系和治理能力现代化，争当“重要窗口”水利排头兵。我局积极推进疫情防控背景下的法治建设工作，进一步转变行政职能，建立健全行政制度，规范行政行为，完善执法体系，水行政执法能力和水平得到进一步提高。现将本年度依法行政工作报告如下：
一、基本情况
（一）法治建设落实有效
行政执法体制机制运行有效。一是执法改革与机构运行情况良好，明确执法机构职责，行政执法机构运行有效。二是主要负责人履行第一责任人职责，亲自部署、研究、协调、推进重大行政执法工作，主持召开会议对重大疑难行政执法案件进行集体讨论。三是部门配合与联动机制运行有效，监管部门与处罚部门协作有力，跨部门、跨区域联合执法机制健全。四是内部执法监督机制健全与运行有效，对本单位本系统执法工作开展日常检查监督。
行政执法制度建设执行到位。一是行政执法公示制度做到事前、事中、事后公开，重大行政执法决定法制审核制度得到落实。二是行政裁量基准制度得到落实，案件受理和移送制度健全。三是涉案物品管理到位，专人、专门保管涉案物品，及时归还。
（二）学习宣传贯彻氛围浓厚
我局把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，深入组织开展习近平法治思想系列宣讲和党的十九届六中全会精神专题培训活动。定期通过新安夜学定期开展各类行政执法教育培训学习，包括《宪法》、新修订《行政处罚法》、《水法》、新《安全生产法》等多部法律法规，强化领导干部法律意识，提升法律素养，推进全局依法行政能力的提升和依法行政各项工作的开展。
结合世界水日、中国水周，世界环境日、宪法日等特殊节点，我局充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和标语等宣传工具，采用多种形式进行大力宣传。今年x月xx日在xx街道文化广场开展了以“启航新征程，共护幸福水”为主题的宣传活动，同时联合xx市更楼小学开展了一次“大手拉小手，亲水科普课”节水科普活动，组织xx名青少年前往xx市更楼水文站进行参观。通过水利普法和水情宣传，营造全社会保护节水、爱水、护水的浓郁氛围。据统计，目前已发放《水法》、《x省水资源管理条例》等法律法规册、海报宣传册等xxxx余份，制作展示版xx余块。xx市水利局于xxxx年x月在xx第一小学建成“xx市节水教育基地”，参观人次已超xxxx人。
（三）以法为依据，重视加强水利监督与管理
今年以来，我局进一步深化审批事项，全面推行生产建设项目水土保持方案（报告表）承诺制，全面推进取水许可电子证照应用推广工作，全面开展水土保持补偿费划转工作，全面加强中介管理。日常监督检查方面，水政执法人员采取常规检查和突击检查相结合、暗访检查与举报检查相结合的方式，逐一巡查全市县级以上河道，重点布防违法采砂、违法倒土等重点区域，充分利用村级组织在日常巡查中发现的线索进行跟踪调查。
全年共办理行政许可事项xxx件，水土保持方案审批xx件、取水许可xx件、涉河涉堤xx件，全部即时办结。行政执法方面，我局xxxx年共办结行政处罚案卷x件（超许可取水案件x件），罚款x万元，移交综合行政执法局案件xx起，罚款超xx万元。
（四）加强队伍建设，积极争取法治创新
今年以来我局开展省水利厅组织的《x省司法厅、x省水利厅关于印发（全省水利系统行政执法质效评议专项行动方案）的通知》等规定的要求，对水利部门的行政执法体制机制运行、执法制度完善创新、执法活动、执法效能、执法保障等情况进行评议，评估总得分为xx.xxx，评估优秀。
数字化项目申请列为x省水利厅第一批数字化改革省级试点，“法智水利”项目，构建了立法意见征询、法律法规查询、法治宣传、执法管理功能一体化应用，并在全省数字化改革争先创优的良好氛围下，在创新集成、改革突破以及实际应用等方面取得了显著成效。
二、存在问题
（一）法治认识不够深入。对普法工作认识仍有待提高。少数领导干部对普法工作的重要性认识不足，对本系统本部门的工作安排布置落实力度不够；党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定还需强化，少数单位及乡镇认为法治工作是软任务、软指标，重考核结果、轻宣传实效的思想不同程度存在。
（二）行政执法人员队伍不健全。行政执法人员队伍，应当按要求配各公职律师，以提升行政执法队伍整体的专业水平，我局未配公职律师，无持有法律职业资格证的行政执法人员。
（三）行政执法网上公示不规范。公示的行政许可决定书应当符合法律法规的要求，要素齐全。但是在网上公示的行政许可决定书中，发现存在遗漏有关要素和法律依据不精确的情况。
三、xxxx年工作思路
（一）完善法治建设。提高站位，强化普法工作责任意识。要强化执法主体的责任意识， 要充分发挥职能部门作用，坚持法治宣传教育与依法治理有机结合的原则，在司法、执法、服务过程中实时普法。
（二）优化行政执法队伍建设。加强执法工作人员的法学理论学习，培养公正执法的法律意识，鼓励执法人员考取法律职业资格证，并按要求配各公职律师，确保重大执法决定法制审核制度落到实处，促进严格规范公正文明执法。
（三）完善行政执法公示制度。行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。及时准确地向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，提升执法工作的公开与公正，使得行政执法的社会满意度显著提高。
