市旅游局上半年全市旅游工作总结及下一步工作安排
今年以来，在国家、省旅游局的关心支持下，全市旅游工作围绕“旅游兴市”战略部署，以旅游产业提质增效、转型升级为主线，认真贯彻省政府xx号文件和全省旅游业改革发展暨皖南国际文化旅游示范区推进会精神，结合全省旅游工作会议确定的各项任务，大力推进旅游、文化、生态“三位一体”发展，突出依法管理、人性化服务，在经济下行情况下，旅游经济逆势前行，基本实现预期目标。
一、上半年旅游经济运行情况
（一）主要指标
今年以来，围绕全省旅游工作x个方面xx项工作部署和要求，全力以赴、攻坚克难，外引客源拓市场，内优服务提质量，坚持不懈推进转型升级。全市共接待游客xxxx.xx万人次，同比增长x.xx%，入境游客xx.xx万人次，同比增长x.xx%，旅游总收入xxx.xx亿元，同比增长x.xx%，创汇x.x亿美元，同比增长x.xx%。
（二）运行分析
1、从总体运行看：继续保持增长。一方面，四项指标完成量均达到年度目标任务xx%以上，超过旅游市场上半年的惯常时序进度（上半年占四成、下半年占六成），其中：预计总接待完成年计划xx%，旅游总收入完成年计划xx%，入境接待完成年计划xx%，创汇完成年计划xx%。
2、从分月指标看：增幅震荡下行。x-x月份，全市旅游总接待量增幅分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%，入境游客接待量增幅分别为xx.xx%、xx.x%、x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%，均呈震荡下行趋势。
3、从目标任务看：二季度欠账多。旅游四项指标虽然均达到或超过惯常时序进度，但与年度目标增幅仍存在欠账，其中：旅游总接待量与总收入均欠账x.x个百分点，入境游客接待量欠账x.x个百分点。其中一季度，我市旅游四项指标同比均超过xx%，均达到了年度目标增幅，欠账主要发生在第二季度。
4、从影响因素看：有主客观原因。一季度，我市外引客源拓市场，大力推进旅游营销，内优服务提质量，推动提质增效、转型升级，保持了旅游产业持续稳健发展。旅游经济运行总体符合预期。二季度下滑的原因主要有：一是受全国旅游市场总体走低大环境影响；二是我市二季度尤其是节假日期间雨水天气偏多（截止x月xx日，今年二季度雨水天气xx天、上年为xx天），影响游客出行；三是入境市场方面，我市最大入境市场韩国x月份以来发生MERS疫情，韩国团纷纷发生退团，日元大幅贬值吸引东南亚游客赴日，对我市拓展东南亚市场造成冲击。
二、重点工作完成情况
1、加大了旅游整体宣传力度。在x南站、x南站投放了x高铁旅游形象宣传；制作了x高铁旅游专刊，拍摄了x旅游系列微电影，投放了《x市精品线路电子版图册》；与新浪网及长三角、高铁沿线重要城市知名社区网站合作；与携程旅游、微旅平台等电商企业进行了深入沟通；策划制作《玩转x之旅游线路》和《手绘乡村旅游图》；增印全市xA以上景区点旅游咨询卡xxx万张；更新x、x、x、xx市社区广告，全面推进春季踏青、赏花、摄影、亲子游主题宣传。
2、实施了高铁旅游营销。出台《xxxx年x市高铁旅游营销方案》，安排了xx项重点工作及任务分工、时间节点，推出了高铁旅游大型团队等x项奖励政策；牵头组成x个高铁旅游促销工作组，按照“四统一”要求，分别组团赴京福高铁沿线x、x、x、x、x等xx个城市开展了点对点促销，实现高铁沿线城市促销全覆盖；积极与x铁路局、x铁路局沟通争取，成功将京福高铁x—x、x—x列车冠名“x号”x组、共xx节，为期x个月（x月x日—xx月xx日），我市旅游元素将通过列车广播、高铁电视、列车展牌、列车车门贴、列车头枕巾、列车小桌板、《时代列车》“山水皖南 文化xx”专刊、列车LED屏循环字幕等形式进行发布；请求xx公司运输局，支持协调以高铁x北站为终点站和始发站，开行发往x地区和x地区的高铁车次。
3、举办了系列主题活动。春节期间，会同x铁路旅游集团，推出“自驾车专列去x”活动，开启了x自驾旅游新模式；会同x京华教育旅行社开展“‘励志x、博学xx’课程化研学旅行到xx”研学活动；会同x铁路局开展文明旅游、摄影旅游专列活动；举办了为期x个月的x市年货旅游节暨年货进景区（农家乐）活动；与新浪网合作开展了“大驾光临xx年”活动；与x舜网合作开展了x媒体高铁旅游x采风踩线活动；开展了“穹顶之下，还有xx”图片、微视频征集活动；筹划举办了“第三届x旅游春晚”、“大战光明顶xx论坛”、“新浪x旅游盛典”、“康辉旅游产品市场对接会”等活动；联动开展旅游进校园（中国地质大学）、“大美x 缤纷四季”摄影展、“走古道、住民宿”中国旅游日x主会场等活动。
4、拓展了入境旅游市场。对接美国、x骨干旅行社，组织了美国、加拿大、澳大利亚万人游x首发团、海外华侨港澳同胞千人游x首发团；组织小分队分别赴韩国、日本、x、马来西亚、泰国开展点对点旅游促销活动；与x康福旅行社合作继续开通x至高雄包机业务；对接了马来西亚、泰国旅行商，商谈开通旅游包机事宜。
5、深化了对接与合作。加强区域旅游合作，与x签署了《关于进一步加强两市旅游联合宣传推广合作协议》；与合福高铁沿线x、x、芜湖、x、x、x、x、xx市共同成立“合福高铁旅游媒体联盟”，通过资源共享、客源互换等方式实现抱团发展，积极推进区域旅游合作。
6、强化了线上线下立体宣传。面向社会开展城市形象宣传广告语征集活动，共收到电子邮件xxxx封、信件xxx封、广告语xxxx条，筛选了xxx条进行网络投票。充分利用旅游官方微信、微博“两微”平台，抓住高铁即将通车契机，连续推送“初夏感受x”、“到xx深呼吸”、“乘高铁游x，这个夏天走起”等主题图文。x—x月市、区县两级旅游部门和x风景区官方微信累计推送信息xxxx余条，阅读量突破xxx万次。其中，x市旅委官方微信先后x次进入“全国政务微信影响力排行榜”前十。
7、强力推进旅游厕所和旅游标识牌建设。x市委、市政府高度重视旅游厕所和旅游标识牌建设工作，x月x日召开了全市旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设工作专题会之后，进一步提高了认识、明确了职责，并由市委、市政府督查室做好督查。截至x月底，全市建设完成旅游厕所xx座，建成旅游景区道路交通标识牌xxx块。
8、推进了旅游市场秩序整治。持续推进旅游市场秩序整治；开展A级景区复核、整治工作，对经营不力、管理不善的景区予以警告；先后举办了x期导游员培训班，开展了xx次旅游安全专项检查；召开了“文明旅游 x先行”新闻发布会，开展了“x.xx国际消费者权益日”、“江淮普法行”等旅游法推广活动；细化了元旦、春节、清明假日旅游工作方案，做好假日值班、巡查和咨询投诉受理工作，实现了假日旅游“安全、顺畅、满意”目标。
三、旅游市场形势分析
下半年，我市旅游经济将继续面对复杂多变的市场环境带来的严峻挑战，不利因素主要有：我国宏观经济下行压力仍然存在，全国旅游经济增幅较去年呈走低态势，韩国MERS疫情带来的短期影响仍将显现等，但与此同时，也面临系列利好：一是省政府重点支持皖南国际文化旅游示范区建设，我市旅游发展基础更加牢固、旅游发展环境更加优化。二是京福高铁全线通车，我市可进入性大幅提升，旅游客源市场半径延长，加之暑期旅游旺季的到来，游客接待有望实现较快增长。三是上半年我市大规模的高铁旅游营销，各类网络、新媒体和游客集散地、x市社区的高密度宣传，“后续效应”将会逐步显现；高铁、专列、航空等旅游营销政策效应持续释放，将进一步激发市场活力。四是我市将新建、改建A级旅游厕所xx座，建设旅游景区道路交通标识牌xxx块，高铁站旅游咨询服务中心、景区班线车将投入运行，旅游公共服务设施进一步完善，有利于提升游客体验、提高游客满意度。
综上判断，预计我市下半年旅游市场将扭转二季度增幅下滑态势，总体上维持“相对乐观”的预期。
四、下半年工作安排
我们将按照省旅游局部署和要求，统筹抓好旅游营销、管理、服务工作，牢牢抓住暑期、国庆、中秋、x节等重要节点，着力提升旅游发展质量和效益，保持旅游产业持续稳健发展，力争全年接待游客xxxx万人次，同比增长xx%，入境游客xxx万人次，同比增长xx%，旅游总收入xxx亿元，同比增长xx%。重点开展以下工作：
一是强化旅游市场营销。围绕高铁开通，继续组织区县、骨干旅游企业赴高铁枢纽城市开展“乘高铁、游x”巡回促销；开展高铁“x号”首发仪式、八大城市高铁游活动周（x月x日—x日天天发团）、“跟着高姐去旅游”、“乘坐x号 感受新高铁”、高铁旅游大巴巡游及广场推广、“穿婚纱·乘高铁·游x”、“京福高铁·康辉先行”百城千团系列活动；在高铁沿线城市重点社区网站，制作x高铁旅游专题网页。拟策划举办xxxxx节系列活动，以节造势，聚集人气，积极推广民宿、摄影、婚庆、徒步、骑行等特色旅游产品，加快形成市场热点。
二是完善旅游公共服务。全面落实全市乡村旅游专题会议精神，以承办中国乡村旅游推进会为契机，完善景区景点旅游厕所、旅游标识标牌等公共服务设施建设；在x高铁北站设立高铁旅游咨询中心；配合做好讯飞爱途智慧旅游平台建设，确保爱途旅游网、爱途旅游诚信认证、爱途旅游电视终端中心早日上线。
三是积极拓展入境市场。支持现有定期航班和旅游包机稳定执飞；争取x月份开通泰国曼谷临时旅游直航包机。组织小分队赴东南亚国家或地区开展点对点业务促销；强化x旅游在x专属FACEBOOK中英文新媒体平台、旅游信息繁体网站功能，在韩国哈拿多乐、乐天、模德三大旅行社官方网站主页开设x旅游宣传专栏；邀请主要境外客源市场旅行商和媒体来我市采风踩线；巩固、扩大境外销售渠道，落实与韩国、x、马来西亚等客源市场骨干旅行社签订的合作协议。
四是丰富旅游产品供给。突出抓好x风景区国际精品景区建设，巩固提升A级景区品质，深入实施乡村旅游“百千工程”，创建x—x个研学旅行基地；切实抓好旅游项目的策划、包装和论证，积极引进一批牵动性大、综合性强的旅游招商项目；促进夜间旅游消费，推广《徽韵》、《阿菊》大型演艺节目，打响xx美食、夜游新安江等品牌；加强旅游商品研发，力争我市xx个旅游商品进入“x旅游必购商品”行列，进一步增强旅游目的地吸引力，让游客不仅“来得快”，更要“留得住”，努力实现“快旅慢游”。
五是提升旅游服务品质。深化依法治旅，加强旅游联合执法，突出重点区域、重点领域的专项整治，巩固提升我市游客满意度。强化协会的行业自律和服务作用，组建市旅游协会和景区协会，促进旅游行业诚信经营、规范执业；突出汛期、高温季节旅游安全工作，抓好旅游安全生产责任制落实，强化企业经营主体、属地管理和行业监管责任，确保旅游安全。
六是推进旅游改革发展。认真落实国务院和省政府关于促进旅游业改革发展的若干意见，探索创新旅游发展的体制机制和政策环境，积极争取我市列入国家旅游综合改革试点城市。
