数据资源管理局年度工作总结和2024年工作思路
xxxx年，xx区数据资源局聚焦一体化智能化公共数据平台建设，全力保障服务数字化改革纵深推进，重点抓好一体化数字资源系统（IRS）功能完善，着力打造“物联感知一张网”“xx企业一码通”等数据支撑应用，积极推进数字孪生建设楼宇经济领域等x个省级试点工作和县级公共数据平台自建模式、数字资源系统IRS等x个市级试点项目，取得了一定成效。现将有关工作情况总结如下：
一、主要工作
（一）党建为先，确保数据服务高质量
1、始终坚持党建引领。局党组坚持思想政治建设不放松，着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的领导班子，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，通过发挥党组织核心作用，确保把中央和省市区委决策部署落实到数据资源管理工作各方面。
2、坚持抓好党史学习。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，充分发挥局领导班子引学、带学、促学作用，努力将学习党史与立足本职推进数字化改革结合起来，把学习成果转化为工作动力和成效。共计开展相关学习活动xx次，其中专题学习3次以上。梳理“我为基层减负担”领衔破难课题x项，由局领导班子成员分别牵头办理。
3、严格落实巡察整改。坚持把巡察整改作为提高数据局全面工作的重要契机，直面问题、解决问题，对症下药、举一反三，巡察反馈x个方面x项xx个具体问题全部完成整改，并结合问题整改全面建立长效机制，以更高标准、更快速度、更好服务改进工作，全力以赴为全区数字化改革做好服务保障。
（二）数据牵引，全力助推数字化改革
1、强化核心功能，不断夯实数字化改革数据底座。在取得省IRS系统首批区县对接试点、数字资源系统（IRS）x市试点的基础上，围绕数据服务能力提升，在加大数据资源编目归集和省市数据回流上下功夫，率先完成与省IRS系统数据目录对接工作，构建起一体化数字资源系统（IRS），完善应用目录xxx个，编制完成xx个部门数据目录xxx条，集成xxx个省市区服务接口，实现区级政务外网信息系统xxx%接入区级数据平台。目前区本级数据归集量已突破x.x亿条，较年初的x.xx亿条实现较大增长，为服务全区数字化改革提供了有效的数据支撑。
2、抓好数据供给，积极赋能数字化改革应用需求。结合部门、镇街场景应用需求，迭代推进房屋、视频、权力事项、一企一档等专题库建设，积极指导开展数据融合建模工作，为企业风险监测防控系统、区企业服务管理系统、“呼应为”一体化智治平台、xx一键办、区楼宇经济平台等系统和应用场景提供数据支撑，为五大领域场景建设提供xxx个服务接口，累计调用xxxx万次，调用批量数据x.xx亿条，助力省市揭榜挂帅项目xx个、省市试点项目xx个，其中“民呼我为”和“xx码”被评为全省数字化改革最佳应用，应急处突、一键养老、企业风险平台等xx个优秀应用入选市数改门户特色场景。
3、紧跟数字化进程，不断建立健全工作体制机制。紧盯数字化改革目标任务，最大限度调配好、利用好现有力量，确保不同阶段重点工作落地，先后成立一体化平台、IRS、数字孪生楼宇经济领域等工作专班，组织开展“两考”指标提升集中攻坚，实行“清单化管理、挂图式作战”，有序推进各项工作。
（三）强化支撑，推动基础数据应用对接
1、完成区域三维CIM地图建设。覆盖全区xxx平方公里，关联统一地址库，对全区xxxxx路监控、xxx个网格、xxxx家餐饮企业、xxx个停车场、xxx家阳光厨房、xxxx部智慧云梯等xx类资源数据定位上图，实现统一集成、动态更新、快速调取，并制定发布《xx区三维CIM地图平台数据接入标准》规范数据接入。通过三维城市地理信息基础服务框架，为数字孪生城市建设提供高精度可视化的三维空间信息和位置服务。
2、打造全区物联感知一张网。出台《xx区物联感知一张网平台数据接入标准》x.x版，统筹协调业务部门物联感知设备数据，已接入各类感知设备xxxxxx个，涵盖应急、安防、康养、水情、水质、地质灾害等领域。感知数据规模达xxx万条，日更数据x万条，率先与市级物联网平台打通并推送相关信息数据。
3、做实做细区级数据仓。制定《xx区数据仓建设规范》，严格规范数据工具采购流程，并基于一体化智能化公共数据平台现有技术工具开展数据归集、建仓和共享等数据服务工作。在完成归集区本级数据数据表xxx张，回流xxx张省大数据局下发的人口及法人数据表基础上，以“一人一档”主题库、“一企一档”主题库建设为导向，充分进行数据融合加工，最大程度利用好省市数据红利，实现数据价值最大化。
（四）着力应用，积极参与创新场景建设
主动服务全区数字化改革，对接部门、镇街、平台数字化改革需求，从项目方案、数据支撑、云资源供给等方面全流程参与协调，有力助推了全区应用场景建设。其中，我局牵头的场景主要有：
1、牵头推进“多码融合”工作。按照“一码通办”的思路，以“企业码”为切入口，围绕企业急需、高频使用的应用场景，参与制定全省统一的企业码赋码标准，横向打通各条线业务部门xx个“二维码”应用场景，形成数据协同、业务协同的多码融合平台。归集领码xxxxx家企业数据，夯实为企服务、政府治理数据底座，实现企业信息一码一档、企业服务一码直达、企业监管一码关联。该项目被评为全省第一批数字经济系统优秀省级重大应用。
2、助力打造文三数字街区。围绕文三数字生活街区数字治理，会同相关部门全面梳理模块功能、业务逻辑，根据运营需求细化拆解场景交付功能，完成模块框架开发搭建等工作，推动智慧停车、街区小程序、平行世界、高德一键游和街区运营魔方管理平台等x个场景落地。 x、积极推进未来社区、乡村建设。依托一体化智能化公共数据平台，积极探索未来社区、乡村统一数据底座建设，做好场景数据支撑。在全区梳理出x个未来社区x个未来乡村xx个场景，提供数据建仓技术规范和指导，帮助建设单位做好应用目录、数据目录、云资源目录和组件目录的统一编辑和管理。
（五）加大集成，全力推动数字化业务协同
1、深化推进办公系统集成对接。聚焦数字化改革业务需求，进一步完善移动办公、机关内跑平台功能建设，主动对接党政机关整体智治、数字政府、数字法治等x大系统建设需求，打通待办、待阅、日程等接口实现数据互通，配合做好数据推送、数据申请、模块对接、页面开发等工作。
2、助推“互联网+政务服务”改革。围绕“政务服务x.x”迭代升级，以用户服务体验为导向，对x.x平台数据进行定期分析、查找问题，不断提升“一网通办”率和网上办满意率。定期对全区xxxx项政务服务事项进行程序检查或人工抽查，进一步提高办事指南准确度。依托“互联网+监管”平台，协同各单位推进新型监管理念、方式和手段在全区的深化应用，事件处置率达xx.xx%。
3、精心打造“浙政钉”xx工作台。推动各部门办公类微应用上架使用，为各类办公应用提供统一入口。累计上线xx移动办公、部门间最多跑一次、三墩智慧治理平台、智慧安全巡检、xx码助基层等微应用xx个，按x大领域分类展示，方便用户快速直达所需应用。全区共注册用户xxxxx人，工作群xxxx个，激活率xxx%，活跃率xx.xx%。
4、积极推进“浙里办”xx频道建设。着力做好宣传推广，加强对已上架服务的使用导引，不断提高服务活跃度和“好办易办”服务水平，全区已上架应用xx个，注册个人用户xx.x万、法人用户xx.x万，平均日活跃用户x.x万。
（六）立足服务，做优数字化改革支撑保障
1、加强数字化项目管理。坚持按需建设、避免重复建设、集约共享理念，结合数字化改革要求和“绿色通道”机制，起草《xx区政府投资数字化项目建设管理办法》，进一步强化对数字化项目评审、管理、验收和备案等环节统筹管理。同时，探索数字化项目的后评估工作，拟从系统使用、数据归集等方面，积极鼓励创新、争创亮点，同时强化统筹、注重绩效，推动全区数字化改革项目又好又快实施。
2、完善支撑保障机制。积极对接各相关单位，针对数字化改革工作各类基础资源需求，不断完善数据支撑流程机制，先后通过浙政钉工作台发布“政务云资源申请”“数据资源申请”“微应用上架”等标准、规范和流程指南x个，保障各单位应用开发快速上线。优化升级基础网络，推进部门业务专网整合和电子政务网络IPVx改造，实现电子政务主干网络性能提升至xxG。统筹全区政务云资源部署，累计开通云资源服务xxx个，持续推进信息系统整体上云，存量应用系统上云率达xx%，实现新建应用系统xxx%上云。
3、强化政务网络运维保安全。着力提升责任意识、服务意识，确保区委区政府机关计算机终端、网络、视频会议和区属信息系统安全运行，为全区电子政务网络运营管理和应急响应提供保障。梳理网络与信息安全事项清单，对安全事件、违规外联统计、高危漏洞等实行“实时通报”和“月通报”相结合的工作机制，加强日常漏洞扫描、数据库审计等工作，实时动态感知全区网络安全事件并督促整改，累计发现并督促整改问题xxxxx个，确保守牢安全底线。
二、问题和不足
1、数字化改革人才队伍建设亟待加强。随着数字化改革深入推进，对数据资源管理工作提出了更高的标准和要求，上级下达的目标任务和争先创优工作不断加大，我局包括区数据资源服务中心合计编制仅xx人，局机关无业务科室人员，日常工作和创新创先工作因人手不足而受到制约。同时，全区干部队伍中懂业务逻辑的在技术方面欠缺，懂技术的在业务管理方面欠缺，急需加强业务科室和专业人才配备，建立一支能够综合驾驭运用大数据技术的复合型数字化改革人才队伍。
2、数据归集开放共享和安全有待深化。目前我区已按省一体化智能化公共平台总体建设方案要求，初步搭建了区级公共数据平台的数据资源体系、应用支撑体系和数据安全体系。但业务部门的数据目录编制质量，数据分类分级和数据归集时效都有待提高，目录更新完善率为xx%，数据实际归集情况和数据目录编制存在脱节，数据回流管控、数据开发环境安全有待完善，需要相关单位进一步提高重视，切实提升数据目录质量和归集率。
3、数字化项目建设管理亟须进一步加强。今年我区建立了数字化改革项目“绿色通道”机制，在加强项目统筹管理方面发挥了重要作用。为落实好数字化改革项目“绿色通道”机制，做好项目事前事中事后管理，需要进一步强化部门协同，健全完善数字化项目管理保障机制，合力推动数字化改革项目又好又快实施。2024年将重新修订完善信息化项目管理办法，加强项目立项预审和资金支付管控，审计在全程跟进的基础上，定期抽取数字化项目进行专项审计。
三、重点工作
xxxx年，我局将按照“两年大变样”的要求，根据省市数字化改革工作有关部署，紧扣“xxxx”中的两个“x”，抓住数据供给和应用支撑两个基本点，积极探索机制和方法，全力为高质量推进数字化改革提供更大助力和xx经验。
1、把好三关，加大项目统筹力度。着力从机制、流程、过程和源头管理等方面入手，修订《xx区政府投资数字化项目管理办法》，严把三关，强化全区数字化项目统筹协调力度。一是把好项目入口关。对xxxx年预申报的建设类数字化项目，须经“x+x”领域牵头部门审核同意后方可申报。对申报方案依据文件不足、建设架构未按照一体化智能化公共数据平台构建、数据目录梳理模糊、强制组件不利用、系统用户描述不清、预算编制不详细等情况，严格实行退回制。进一步完善评审机制，采购第三方评估服务，对重点数字化项目建设方案开展前评估，第三方咨询公司提供的评估报告将作为项目联席评审的重要依据。二是把好项目质量关。充分依托省一体化数字资源系统（IRS系统），落实好数字化改革“一地创新、全省受益”的要求，抓好全区项目管理一本账。加强项目实施过程动态跟踪管理，通过省IRS系统和项目全流程管理系统核查项目和应用信息，核查应用系统与项目关联情况，核查项目在政务信息化项目全流程管理系统中备案情况。通过项目全流程系统加强项目过程跟踪，对于列入年度预算计划的信息化项目，实施线上跟踪监督，落实方案备案、预算备案、采购备案等建设进展备案，确保信息化项目规范实施、统筹管理。三是把好项目绩效关。加强项目绩效评估，区数据资源局于xxxx年底采购了xx个历年项目应用绩效评估服务，2024年将推进xx个项目绩效评估工作，加强绩效成果应用，对于未完成项目绩效评估工作的项目单位，暂缓xxxx年度信息化项目预算下达，并加强与财政、审计等部门的协同，强化在建已建项目的事中和事后监管与应用绩效评估，形成长效机制。
2、提升三能，加大平台支撑强度。一是提升基础支撑能力。深化区政务云和信创云平台建设，丰富云资源产品，完善功能和服务能力。加快推进《xxxx-xxxx年xx区政务云服务项目》实施，建立信创云数据备份机制，落实云平台服务商运维和监管职责，确保两个云平台云资源稳定高效运行。完善云资源全流程管控机制，按照省IRS系统应用推进要求，积极对接省市和云服务商相关接口功能模块的上线，达到IRS上应用系统和云资源自动关联，逐步实现云资源申请、变更、注销、应用系统使用率、资费等均通过IRS系统统一申请、统一管控。同时，统筹AI赋能中心建设，接入各单位已有的AI能力，所有新需求不再单独建设，统一纳入AI赋能中心。二是提升数据高质量供给能力。加快全区各类数据仓建设，制定标准规范统一管理，形成全量全要素数据归集，构建高质量数据仓和数据供给体系。重点加快区级数据仓建设，为全区提供人房企事物等各类公共数据服务，支撑区级一表通平台下发对接各类非事件、任务和报表系统；大力推进部门数据仓建设，全量归集部门业务数据，融合省市区回流数据，支撑部门的各类应用；着力抓好镇街数据仓建设，全量归集镇街业务数据，融合省市区回流数据，支撑镇街的各类应用，包含x台镇街指挥平台、社工网格员工作平台（含一表通和各种检查流）、面对企业和个人的沟通服务平台、镇街个性化应用。持续推进IRS系统的推广使用，围绕应用、云资源、数据、组件、项目目录进行全面的梳理，提升目录质量和关联率，力争上架更多优秀组件，积极争取优秀IRS案例。三是提升网络安全监测防护能力。根据安全法律法规要求和省、市关于政务网络数据安全工作方面的指导意见，结合xx区实际情况，严格落实应用系统的安全防护、定级备案、等保测评和日常管理维护。进一步完善全区信息安全管理制度和工作机制，包括人员安全管理、计算机软硬件管理、信息系统建设与运维管理、数据安全管理等制度。依托全区数据安全管控和网络安全监管平台，建立完善区公共数据平台数据安全保障体系，构建覆盖云、网、端、应用、数据的全链路安全监测体系，坚持信息安全应急处置和通报机制，并形成网络安全考核机制。同时，强化网络安全人才培养和攻防演练。依托各单位安全员，加大安全专业人才技术培训力度，组织常态化安全攻防演练，提升人员的安全技术能力和实战经验，切实把网络数据安全工作落到实处。
3、突出三用，加大数据应用深度。一是用好“数据底座”。在数据应归尽归的基础上，加大对数据价值的挖掘，突出实战实效，整合各条线各类应用“人房企事物”全量数据，制定标准规范统一管理，形成xx个镇街数据仓以及数据归集自动调度更新机制、区级数据质量反馈提升机制，进而支撑各类业务主题库建设，构建高质量数据供给体系。二是用好物联感知平台。深化物联感知基础设施建设和应用需求统筹管理，建立感知设备运行监测机制，完善数据接入检查制度，确保感知设备应接尽接，结合以统一地址库为基础的二维码平台，进一步提高感知设备联网和数据接入的标准化、完整度和实用性，为相关场景应用提供好用管用的数据服务，不断提升城市运行管理绩效水平。三是用好省市试点项目。找准“一网统管”着力点，以“xxx”和“xxx”体系衔接贯通为总体目标，以系统解决城市治理问题为导向，以x个区级数据仓加N个镇街（部门）数据仓加x个区级能力中心（事件中心、标签中心、任务中心、报表中心、发码中心）建设为依托，统筹构建事件发现、分析、处置、统计、预防的完整闭环，打造城市治理“一网统管”标志性成果。
找准数字孪生跑道，在高起点、高标准抓好楼宇经济领域工作试点基础上，继续围绕城市治理、经济发展领域入手，积极谋划下一个试点突破项目，为争创全省品牌亮点做出应有的贡献。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
