区科学技术局年度工作总结与下一步科技创新创业发展工作思路
xxxx年，区科技局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，实施创新驱动发展战略，着力构建区域创新体系，提升企业自主创新能力和产业竞争力，科技经济发展势头良好。荣获全省党政领导科技进步目标责任制考核先进单位、全省“公众创业创新服务行动”优秀单位等省级荣誉。现将有关工作汇报如下：
一、xxxx年主要工作亮点
（一）创新主体能力不断加强
一是企业主体创新能力上台阶。制定出台科技企业新“双倍增”计划，通过整合各类科技创新资源，增强政策扶持效应，完善创新创业生态，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，新培育了东经科技、中民眼镜等一批高新技术企业和科技型企业，全区累计已培育高新技术企业xxx家、省级科技型企业xxx家。企业研发投入不断加大，全区已建设省级企业研究院x家、省级企业研发中心xx家、市级xxx家；截至目前，高新技术产业投资达xx.xx亿元；规上工业企业技术（研究）开发费支出xx.x亿元，同比增长xx.x%。
二是多层次科研院所量质齐升。今年以来，全面开展与x医科大学、x大学、华中科技大学x先进研究院等高校科研项目的对接，挖掘本地高校及国内外大院名校的高校产业资源，在本地x所高校征集拟转化科技成果xxx项，服务地方产业转型升级专家xx名。x理工大学xx研究院工作深入推进，成立了时尚设计以及智能制造两个研究所和时尚艺术人才培育中心，成立了x智能锁具创新中心对接xx锁具产业创新服务体建设需求。华中科技大学x先进研究院成为x省第一家省级双创示范科研机构。
三是创新服务综合体建设初具成效。今年以来，围绕产业创新发展，全力打造产业创新服务综合体建设。针对xx眼镜、锁具两大产业开展创建工作，今年x月，两大产业均获批市级产业创新服务综合体，其中，眼镜产业创新服务综合体被推荐至省里并完成答辩工作，计划用三年的时间，引进培育一批超x亿级龙头企业，眼镜产业产值达到xxx亿元，产值国内占比提高到xx%，并创出一批有影响力的品牌，最终打造成为xxx亿级产业集群。
（二）科技创新平台建设有力推进
一是科技企业孵化器建设收效颇丰。我区以大学科技园为引领，孵化器逐步发挥成效。大学科技园以“园中园”为建设发展思路，即以信息经济、智能制造、新材料、生命健康四大新兴产业为重点发展产业，建设专业孵化园，在专业化园区的基础上培育形成新兴产业的雏形。今年x月，出台了《x市国家大学科技园加速器管理办法》，在现有的众创空间、孵化器建设基础上推进加速器建设，完善“苗圃-孵化-加速”的孵化链条。截至目前，已累计引进企业xxx家，园区拥有各类领军型人才xx人。
二是众创空间建设有力推进。今年众创空间建设取得了新成效，新增省级申报备案x家，新认定市级众创空间x家，区级众创空间x家，截至目前xx已建成众创空间xx家，其中国家级众创空间x家，省级x家，累计实现众创空间面积xx万平方米，入驻企业和创客团队项目达xxx多项，吸引创新创业人才xxxx多人。
三是技术市场建设成效突出。xx科技大市场实现集“展示、交易、共享、服务、交流、孵化”六位一体功能，现已与国内外xx家知名高校科研院所建立战略合作关系，已实现线上签约项目xxx多项，促成线下科技成果竞价交易xx项、成交额xxxx万元，签约项目数与成交额均居全市第一、全省前列。xxxx年初，我区作为x唯一个县（市、区）荣膺x省“网上技术市场工作先进区”称号。
（三）科技创新环境和服务不断优化
一是科技政策体系逐步完善。为进一步优化政策环境，激发全区科技成果转化的积极性，新出台了《x市xx区“x+x+xx”产业政策体系》、《xx区科技金融专项资金实施细则》、《x市国家大学科技园加速器管理办法》、《关于加大人才引进培养支持人才创业创新的实施意见》等政策文件，形成了从普通创业者到领军型创业人才，从小微企业到领军企业的科技创新政策覆盖体系。
二是知识产权战略全面实施。我区作为省级知识产权示范区，今年来，深入实施知识产权战略，以知识产权创造、运用、维权、执法为抓手，始终将知识产权作为全区科技创新发展的基础，全面提高我区知识产权工作水平。xxxx年，我区专利申请量xxxx件，其中发明专利申请量xxxx。专利授权量xxxx件；其中发明专利授权量xxx件，位居全市第一。
三是科技金融工作扎实推进。xxxx年修订《xx区科技金融专项资金实施细则》，新引进x银行、x信保中心、浙商银行，累计引进xx家金融服务机构、中介机构，深化金融机构的全面合作，引入xxx余家创业导师团队，xxxx余家PE（私募股权）/VC（风险投资）基金，积极推动科技企业信用（担保）贷款、专利权质押贷款等科技金融服务，逐渐形成多层次、多渠道的科技创新投融资体系。
二、存在问题
xxxx年，我局在实施创新驱动发展战略，着力构建区域创新体系方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但面对社会经济发展的新形势、新要求，特别是面对企业快速增长的需求，还存在着许多问题与不足：一是产研脱节问题仍然存在。科技成果“供、需”两端信息还不通畅，高校的成果与企业的实际需求存在一定程度上的偏差，企业对科技成果的吸收转化能力较弱，影响科技成果的转化，且专利转化率偏低。二是科技服务发展有待加强。知识产权保护有待进一步强化，中介机构偏弱，科技金融造血能力不足，对科技成果转化支撑有待进一步提升。三是发展空间供给不足。现有可直接用于科技成果转化的孵化空间、大规模产业化的产业用地紧缺，无法满足科技项目创业团队入驻的需求。四是企业创新主体地位有待提升。我区科技型龙头企业偏少，且大部分企业处在价值链的中低端，研发能力弱、产品附加值低。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将围绕深化x市国家自主创新示范区和国家科技成果转移转化示范区建设，全面推进科技创新新“双倍增”计划，大力提升企业创新能力；优化创新创业环境；构建科技创新人才高地，助推“科教新区、山水xx”建设。主要措施计划有：
（一）提升企业主体创新能力，全面推进科技创新新“双倍增”三年行动计划。首先，增量提质，加大培育力度，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育，建立覆盖企业从初创、成长到壮大、上市各个发展阶段的支持体系。每年从全区新增小微企业中，根据自主知识产权、专有技术和先进知识情况，筛选出不低于xxx家作为“微成长”重点服务对象，推动小微企业成长为科技型中小企业；每年筛选xx家以上高成长科技型企业和传统产业“精专特”企业作为重点服务对象，推动企业快速发展成为高新技术企业；每年从有效高新技术企业和高成长科技企业中，挖掘新、新模式、新业态、新产业领域成立时间不超过xx年且尚未上市、市场估值超过x亿元人民币的高成长科技型企业，作为准独角兽企业培育对象。同时，大力支持企业建立企业研究院和研发中心等研发机构，引导和鼓励企业加大研发投入，到 xxxx 年力争我区规上工业企业科技活动覆盖率和研发机构设置率达 xx%，夯实企业创新主体地位。
（二）优化创新创业环境，全面打造多元化科技成果转化平台。首先，借力xx区丰富的高教资源，以“一核五镇多平台”空间布局，构建产城融合发展示范区，推动高教新区成为科技成果产业化高地。其次，加快众创空间和科技企业孵化器建设。进一步完善专业化、企业化、产业化、国际化科技企业孵化器建设，鼓励创建创客空间、星创天地、创新工场等各种类型的众创空间，特别是符合我区产业特色、能提供全链条一站式服务的专业化众创空间，到xxxx年底力争全区累计企业孵化器、众创空间面积达 xx万平方米以上。加强各种类型众创空间与孵化器、加速器和高新园区的对接，打通科技创业服务链条，为科技型企业成长提供良好环境。此外，继续强化各类科技服务。不断完善科技大市场运作机制，利用xx科技金融中心和xx科技金融港，推进科技金融“输血”科技成果产业化。
（三）构建科技创新人才高地，全面打响“科教新区”品牌。科技成果往往附着在科技人才身上，推进科技成果转化需要引进培育一批人才，带来一组成果项目，引领一项产业发展，成就一座新城。xxxx年，将继续依托xx区“人才新政xx条”、“校地合作人才共引共享”机制，破解高端人才政府补助、高校薪金、企业报酬“三重待遇”问题，不断完善“人、产、城”融合的人才生态，构建科技创新人才高地。其次，从xx产业实际出发，重点围绕生命健康、新材料、智能制造、信息软件“四大新兴产业”，引进对接创业高层次人才项目。xxxx年实施区领军型人才科技专项xx项，预计安排经费总额可达xxxx万元。此外，xxxx年是xx区创建x省国家科技成果转移转化示范区的收官之年，我区将充分运用示范区建设释放的科教红利，发挥各类创新人才培养示范基地作用，继续动员高校、科研院所、企业的科技人员及高层次专家，深入企业、园区等基层一线开展科技成果转移转化活动，全力打造一支面向基层的科技成果转移转化人才队伍。
（四）全面推进xx区眼镜锁具产业创新服务综合体创建工作。xxxx年x月，xx区锁具产业创新服务综合体、xx区眼镜产业创新服务综合体被列为x市产业创新服务综合体创建对象。xxxx年，我区将全力推进产业创新服务综合体创建工作，抓建设、优服务、整资源，年内争取建设省级产业服务综合体x家以上。一是建设综合服务体公共服务大厅。在xx眼镜小镇挂牌成立“xx有限公司”，建设完成一期xxxx平米的综合服务大厅建设，为综合服务体的资源集聚和服务开展提供硬件支撑，全面推进眼镜产业创业综合服务体建设与发展；在国家大学科技园公共服务中心设立综合体服务专窗x个。依托x理工大学xx研究院启动x智能锁具创新中心建设，完善创新中心硬件建设，加快建立健全锁具设计研究中心基本服务能力。二是开展综合体创新服务资源整合。根据综合体建设和服务要求，以及产业创新服务的共性要求，开展招商引资、人才团队、项目团队、科技服务公司的联络和引进工作。一方面吸引xx及x地区眼镜锁具产业相关产业、科技与服务机构，入驻眼镜小镇或在综合体服务大厅开设窗口；另一方面开展人才、项目和企业引进工作，对接省内外眼镜锁具行业科技、产业和服务资源进行招才和招商工作，实现创新资源集聚和生态体系建设。优先引进产品研发、技术开发、科技咨询、软硬件技术、知识产权和成果交易等技术服务资源建立综合服务体基本服务功能。三是抓重点公共服务平台建设。根据创新综合服务体建设和服务目标，推动眼镜锁具产业综合服务体重点公共服务平台建设。建设眼镜设计加工服务共享平台、眼镜产业互联网与大数据云服务平台、智能锁物联网应用展示平台等重点公共服务平台。
