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区科学技术局年度工作总结与2024年科技创新创业发展工作规划

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区科学技术局年度工作总结与下一步科技创新创业发展工作思路

  xxxx年,区科技局在区委区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,实施创新驱动发展战略,着力构建区域创新体系,提升企业自主创新能力和产业竞争力,科技经济发展势头良好。荣获全省党政领导科技进步目标责任制考核先进单位、全省“公众创业创新服务行动”优秀单位等省级荣誉。现将有关工作汇报如下:

  一、xxxx年主要工作亮点

  (一)创新主体能力不断加强

  一是企业主体创新能力上台阶。制定出台科技企业新“双倍增”计划,通过整合各类科技创新资源,增强政策扶持效应,完善创新创业生态,构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制,新培育了东经科技、中民眼镜等一批高新技术企业和科技型企业,全区累计已培育高新技术企业xxx家、省级科技型企业xxx家。企业研发投入不断加大,全区已建设省级企业研究院x家、省级企业研发中心xx家、市级xxx家;截至目前,高新技术产业投资达xx.xx亿元;规上工业企业技术(研究)开发费支出xx.x亿元,同比增长xx.x%。

  二是多层次科研院所量质齐升。今年以来,全面开展与x医科大学、x大学、华中科技大学x先进研究院等高校科研项目的对接,挖掘本地高校及国内外大院名校的高校产业资源,在本地x所高校征集拟转化科技成果xxx项,服务地方产业转型升级专家xx名。x理工大学xx研究院工作深入推进,成立了时尚设计以及智能制造两个研究所和时尚艺术人才培育中心,成立了x智能锁具创新中心对接xx锁具产业创新服务体建设需求。华中科技大学x先进研究院成为x省第一家省级双创示范科研机构。

  三是创新服务综合体建设初具成效。今年以来,围绕产业创新发展,全力打造产业创新服务综合体建设。针对xx眼镜、锁具两大产业开展创建工作,今年x月,两大产业均获批市级产业创新服务综合体,其中,眼镜产业创新服务综合体被推荐至省里并完成答辩工作,计划用三年的时间,引进培育一批超x亿级龙头企业,眼镜产业产值达到xxx亿元,产值国内占比提高到xx%,并创出一批有影响力的品牌,最终打造成为xxx亿级产业集群。

  (二)科技创新平台建设有力推进

  一是科技企业孵化器建设收效颇丰。我区以大学科技园为引领,孵化器逐步发挥成效。大学科技园以“园中园”为建设发展思路,即以信息经济、智能制造、新材料、生命健康四大新兴产业为重点发展产业,建设专业孵化园,在专业化园区的基础上培育形成新兴产业的雏形。今年x月,出台了《x市国家大学科技园加速器管理办法》,在现有的众创空间、孵化器建设基础上推进加速器建设,完善“苗圃-孵化-加速”的孵化链条。截至目前,已累计引进企业xxx家,园区拥有各类领军型人才xx人。

  二是众创空间建设有力推进。今年众创空间建设取得了新成效,新增省级申报备案x家,新认定市级众创空间x家,区级众创空间x家,截至目前xx已建成众创空间xx家,其中国家级众创空间x家,省级x家,累计实现众创空间面积xx万平方米,入驻企业和创客团队项目达xxx多项,吸引创新创业人才xxxx多人。

  三是技术市场建设成效突出。xx科技大市场实现集“展示、交易、共享、服务、交流、孵化”六位一体功能,现已与国内外xx家知名高校科研院所建立战略合作关系,已实现线上签约项目xxx多项,促成线下科技成果竞价交易xx项、成交额xxxx万元,签约项目数与成交额均居全市第一、全省前列。xxxx年初,我区作为x唯一个县(市、区)荣膺x省“网上技术市场工作先进区”称号。

  (三)科技创新环境和服务不断优化

  一是科技政策体系逐步完善。为进一步优化政策环境,激发全区科技成果转化的积极性,新出台了《x市xx区“x+x+xx”产业政策体系》、《xx区科技金融专项资金实施细则》、《x市国家大学科技园加速器管理办法》、《关于加大人才引进培养支持人才创业创新的实施意见》等政策文件,形成了从普通创业者到领军型创业人才,从小微企业到领军企业的科技创新政策覆盖体系。

  二是知识产权战略全面实施。我区作为省级知识产权示范区,今年来,深入实施知识产权战略,以知识产权创造、运用、维权、执法为抓手,始终将知识产权作为全区科技创新发展的基础,全面提高我区知识产权工作水平。xxxx年,我区专利申请量xxxx件,其中发明专利申请量xxxx。专利授权量xxxx件;其中发明专利授权量xxx件,位居全市第一。

  三是科技金融工作扎实推进。xxxx年修订《xx区科技金融专项资金实施细则》,新引进x银行、x信保中心、浙商银行,累计引进xx家金融服务机构、中介机构,深化金融机构的全面合作,引入xxx余家创业导师团队,xxxx余家PE(私募股权)/VC(风险投资)基金,积极推动科技企业信用(担保)贷款、专利权质押贷款等科技金融服务,逐渐形成多层次、多渠道的科技创新投融资体系。

  二、存在问题

  xxxx年,我局在实施创新驱动发展战略,着力构建区域创新体系方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但面对社会经济发展的新形势、新要求,特别是面对企业快速增长的需求,还存在着许多问题与不足:一是产研脱节问题仍然存在。科技成果“供、需”两端信息还不通畅,高校的成果与企业的实际需求存在一定程度上的偏差,企业对科技成果的吸收转化能力较弱,影响科技成果的转化,且专利转化率偏低。二是科技服务发展有待加强。知识产权保护有待进一步强化,中介机构偏弱,科技金融造血能力不足,对科技成果转化支撑有待进一步提升。三是发展空间供给不足。现有可直接用于科技成果转化的孵化空间、大规模产业化的产业用地紧缺,无法满足科技项目创业团队入驻的需求。四是企业创新主体地位有待提升。我区科技型龙头企业偏少,且大部分企业处在价值链的中低端,研发能力弱、产品附加值低。

  三、xxxx年工作思路

  xxxx年,我局将围绕深化x市国家自主创新示范区和国家科技成果转移转化示范区建设,全面推进科技创新新“双倍增”计划,大力提升企业创新能力;优化创新创业环境;构建科技创新人才高地,助推“科教新区、山水xx”建设。主要措施计划有:

  (一)提升企业主体创新能力,全面推进科技创新新“双倍增”三年行动计划。首先,增量提质,加大培育力度,构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育,建立覆盖企业从初创、成长到壮大、上市各个发展阶段的支持体系。每年从全区新增小微企业中,根据自主知识产权、专有技术和先进知识情况,筛选出不低于xxx家作为“微成长”重点服务对象,推动小微企业成长为科技型中小企业;每年筛选xx家以上高成长科技型企业和传统产业“精专特”企业作为重点服务对象,推动企业快速发展成为高新技术企业;每年从有效高新技术企业和高成长科技企业中,挖掘新、新模式、新业态、新产业领域成立时间不超过xx年且尚未上市、市场估值超过x亿元人民币的高成长科技型企业,作为准独角兽企业培育对象。同时,大力支持企业建立企业研究院和研发中心等研发机构,引导和鼓励企业加大研发投入,到 xxxx 年力争我区规上工业企业科技活动覆盖率和研发机构设置率达 xx%,夯实企业创新主体地位。

  (二)优化创新创业环境,全面打造多元化科技成果转化平台。首先,借力xx区丰富的高教资源,以“一核五镇多平台”空间布局,构建产城融合发展示范区,推动高教新区成为科技成果产业化高地。其次,加快众创空间和科技企业孵化器建设。进一步完善专业化、企业化、产业化、国际化科技企业孵化器建设,鼓励创建创客空间、星创天地、创新工场等各种类型的众创空间,特别是符合我区产业特色、能提供全链条一站式服务的专业化众创空间,到xxxx年底力争全区累计企业孵化器、众创空间面积达 xx万平方米以上。加强各种类型众创空间与孵化器、加速器和高新园区的对接,打通科技创业服务链条,为科技型企业成长提供良好环境。此外,继续强化各类科技服务。不断完善科技大市场运作机制,利用xx科技金融中心和xx科技金融港,推进科技金融“输血”科技成果产业化。

  (三)构建科技创新人才高地,全面打响“科教新区”品牌。科技成果往往附着在科技人才身上,推进科技成果转化需要引进培育一批人才,带来一组成果项目,引领一项产业发展,成就一座新城。xxxx年,将继续依托xx区“人才新政xx条”、“校地合作人才共引共享”机制,破解高端人才政府补助、高校薪金、企业报酬“三重待遇”问题,不断完善“人、产、城”融合的人才生态,构建科技创新人才高地。其次,从xx产业实际出发,重点围绕生命健康、新材料、智能制造、信息软件“四大新兴产业”,引进对接创业高层次人才项目。xxxx年实施区领军型人才科技专项xx项,预计安排经费总额可达xxxx万元。此外,xxxx年是xx区创建x省国家科技成果转移转化示范区的收官之年,我区将充分运用示范区建设释放的科教红利,发挥各类创新人才培养示范基地作用,继续动员高校、科研院所、企业的科技人员及高层次专家,深入企业、园区等基层一线开展科技成果转移转化活动,全力打造一支面向基层的科技成果转移转化人才队伍。

  (四)全面推进xx区眼镜锁具产业创新服务综合体创建工作。xxxx年x月,xx区锁具产业创新服务综合体、xx区眼镜产业创新服务综合体被列为x市产业创新服务综合体创建对象。xxxx年,我区将全力推进产业创新服务综合体创建工作,抓建设、优服务、整资源,年内争取建设省级产业服务综合体x家以上。一是建设综合服务体公共服务大厅。在xx眼镜小镇挂牌成立“xx有限公司”,建设完成一期xxxx平米的综合服务大厅建设,为综合服务体的资源集聚和服务开展提供硬件支撑,全面推进眼镜产业创业综合服务体建设与发展;在国家大学科技园公共服务中心设立综合体服务专窗x个。依托x理工大学xx研究院启动x智能锁具创新中心建设,完善创新中心硬件建设,加快建立健全锁具设计研究中心基本服务能力。二是开展综合体创新服务资源整合。根据综合体建设和服务要求,以及产业创新服务的共性要求,开展招商引资、人才团队、项目团队、科技服务公司的联络和引进工作。一方面吸引xx及x地区眼镜锁具产业相关产业、科技与服务机构,入驻眼镜小镇或在综合体服务大厅开设窗口;另一方面开展人才、项目和企业引进工作,对接省内外眼镜锁具行业科技、产业和服务资源进行招才和招商工作,实现创新资源集聚和生态体系建设。优先引进产品研发、技术开发、科技咨询、软硬件技术、知识产权和成果交易等技术服务资源建立综合服务体基本服务功能。三是抓重点公共服务平台建设。根据创新综合服务体建设和服务目标,推动眼镜锁具产业综合服务体重点公共服务平台建设。建设眼镜设计加工服务共享平台、眼镜产业互联网与大数据云服务平台、智能锁物联网应用展示平台等重点公共服务平台。

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