县市场监督管理局年度工作总结和下一步工作安排
xxxx年，县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，在省、市局的大力支持下，紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实省市局和县委、县政府在市场监管领域的工作部署，以服务发展和强化监管为主线，理清工作思路，强化工作重点，加强党的建设，努力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境，各项工作都取得了显著成效。
一、xxxx年工作完成情况
（一）立足“高站位”，强队伍全面落实从严治党
紧紧围绕“强党建、促政建、带作风”的工作思路，认真落实全面从严治党主体责任。一是注重教育，提升综合素质。制定专题学习计划，将集中学习研讨和个人自学相结合，先后举办“市场监管大讲堂”xx期，组织现场教育活动x次，累计开展党组理论学习中心组集中学习研讨xx次，“支部主题党日”活动xx次，固定日集中学习2次。二是提高标准，创建模范机关。聚焦“政治过硬、组织过硬、作风过硬、能力过硬、绩效过硬”五个标准，打造“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型”五型模范机关，在建党100周年之际，局机关党委被xx县委评为“优秀基层党组织”，并被县委县直机关工委推荐申报市级机关党建工作示范点。三是强化队伍，加强组织建设。以建党百年为契机，举办文艺汇演暨“三优一先”表彰大会；新发展预备党员xx名，推选党员发展对象x名，接收入党积极分子x名，进一步壮大了党员和党员后备队伍。四是严明纪律，强化作风建设。紧盯“四风”问题，加强廉政建设，利用每周五固定学习日播放警示教育片，全年发布《每日廉政提醒》xx期，作风纪律抽查通报x期，调查处理人民来信x起，处理干部x人。
（二）立足“大安全”，狠发力筑牢安全“五条底线”
一是疫情防控工作有力。成立冷链、和非冷链专班，充分发挥全县xxxx名食品安全网格员的“哨兵”作用，全面摸排建档。对违反疫情防控要求的，始终坚持严厉打击，全年累计停业整顿冷链经营业户xx家，关停x家。先后组织进口非冷链企业集中培训x次，进行集装箱、运输工具消毒xxxx次，货物外包装消毒x.x万余件；组织开展消毒单位抽查xxx家次，抽查消毒证明（记录）xxx份，均未发现不合格情况。完成冷链食品经营单位核酸检测xx轮，检测经营业户xxxxx家次，从业人员xxxxx人次，非冷链密接人员xxx人次，结果全部为阴性。
二是食品安全管理系统提升。搭建“食安八方”智慧监管平台，助力提升食品安全管理效能，实现重点风险预防监管。深入推动“落实企业主体责任年”工作，率先在全省实现“净化车间”全覆盖，组织xxxx余家食品企业、小作坊进行食品安全公开承诺；指导xx家企业通过质量管理体系认证，xx家食品企业荣获“食安x示范企业”称号。全年完成食品农产品快检xx.x万批次；统筹推进集体用餐单位“xD+”管理体系，全县xxx家学校食堂、xx家餐饮单位达到“xD+”食品安全管理标准；全年完成食品抽检xxxx批次，合格率xx.x%。
三是药化械安全监管继续优化。严抓药品环节监管，评定全县药品零售企业信用等级并进行分级管理，全年共完成xx批次药品抽检任务；严格疫苗流通专项检查，检查疾控机构、接种单位等xxx家（次），责令停业整顿疫情防控措施落实不到位药店xx家。全力推动化妆品专项整治“雷霆行动”落实落地，检查各类化妆品经营企业xxxx余家，完成抽样工作xx批次，经检测全部合格。大力推进安全用械进市场、进社区、进医院，全年培训医疗器械从业人员xxx人次；审核上报药品、医疗器械、化妆品等不良反应xxxx例。
四是特种设备安全监管持续加强。开展特种设备大排查大整治行动，持续抓好特种设备“应登尽登”“应检尽检”制度落实，大力开展气瓶充装安全、电梯安全治理和特种设备大排查大整治活动，出动检查人员xxxx余人次，检查企业xxxx余家次，发现隐患xxx余处，下达安全监察指令书xxx份，停业整顿xx家次，立案处罚xx起。
五是产品质量安全监管更加精准。落实民生领域“铁拳行动”工作部署，狠抓检查、抽检。在生产环节，聚焦化肥、日用消费品等工业产品，完成抽检xxx批次，合格率xx.x%；在流通环节，重点检查煤炭、成品油、儿童用品等相关产品，全县加油站成品油抽样检验xxx%全覆盖，完成xxx家次加油站销售的汽柴油、车用尿素抽检，xx批次家用煤炭、xx批次儿童用品抽检，抽检结果全部合格；抽取水性涂料、胶粘剂等样品xx个，合格率xx%。
（三）立足“大提质”，提标准增强企业发展后劲
一是推动质量品牌建设。大力实施质量强县战略，指导京普太阳能、泓达生物、新大陆橡胶等xx家企业申报“x优质品牌”、“市长质量奖”；利用x市举办“中国品牌日”的契机，帮助x玻纤、青援食品等优秀企业开展品牌宣传。
二是推进知识产权保护工作。成立高价值发明专利培训工作专班，实行“政、银、企”三方对接现场办公，走访全县xx余家专利企业，帮助x家企业完成知识产权质押融资xxxx万元；加大执法办案力度，全年处理投诉举报案件xx起，立案查处知识产权案件xx件，商标侵权案件xx件，罚没金额为xx.xx余万元。全县授权专利xxx件，有效发明专利量为xxx件，核查非正常专利申请xxx件。
三是强推标准化建设。不断加强标准化工作机制建设，帮助x个标准化试点进行省级标准化试点申报，帮助第一书记工作机制、雪山彩虹谷景区、殡葬改革及公益性公墓建设x个省级标准化试点顺利通过验收，其中殡葬改革并被列为“国家级标准化试点项目”。
（四）立足“大市场”，优服务保障百姓合法权益
一是不断优化营商环境。制定《关于服务“四新经济”发展实施包容审慎监管的指导意见》，开展“政银携手 百亿助小微”活动，严密组织x场推介会，稳步推进个体私营企业党建工作，建立党组织xxx个；建立涵盖xxx名执法人员的执法检查人员名录库，组织部门联合双随机抽查xx次，抽查各类市场主体xxx户次，检查发现问题并列入经营异常名录xxx户。
二是全力创建放心消费。将全县xx个乡镇xxxx户x类经营单位接入智慧监管平台，印制、张贴xxxx份食品安全承诺书，引导经营者建立消费维权制度，xxxx年x月在院东头镇召开全市放心消费全域创建暨网络交易监管工作培训推进会，推广了xx创建经验。目前，全县申请创建放心消费示范单位的经营户达到xxxxx家，创建县级放心消费示范单位xxxx余家，市级放心消费示范单位xx家，省级放心消费示范单位xx家。
三是全力提高消费维权处置效率。建立健全消费维权快速回应机制，运用好xxxxx、xxxxx平台，发展“ODR”企业xxx余家，接收各类投诉举报xxxxx件，均在时限内办结，办结率xxx%，回复率xxx%，满意率xx.xx%。
（五）立足“大监管”，强监督维护市场稳定秩序
一是深入推进市场主体规范。加大企业年报公示工作推进力度，全年累计xxxxx户市场主体及时完成年报工作；推动“个转企”工作落实，累计发展“个转企”xx户；培育市级“守合同，重信用”企业xx家。
二是严厉打击虚假宣传。严查教育培训、保健食品等领域虚假宣传行为，严打涉及“黄赌毒”、非法金融等内容违法广告，查处各类违法广告案件xx起，罚没款xx万余元。其中“xx有限责任公司利用受益者的名义作证明发布违法教育培训广告”案件被省、市局评为典型案例。
三是狠抓案件质量提升。严把案件质量关，将重大疑难复杂案件、涉及公众利益、国家利益的案件全部纳入负责人集体决策范围；制定《行政执法案卷归档管理办法》，积极组织案卷评查，完成全局xx个执法办案单位选交的xx卷执法案卷评查工作，审核案件xxx起，组织听证会xx起。
二、存在的问题及xxxx年工作打算
虽然我局市场监管工作取得了不少成绩，但与上级要求还存在一定差距。如年报成绩排名靠后、部分重点工作推进较慢等。下一步，我局将继续严格贯彻国家、省市决策部署，采取有力措施，重点抓好四个方面的工作：
（一）严守安全，在风险管控上兜底线
一是全力筑牢疫情防控安全底线。持续加大市场巡查力度，做好“保价保质保供”；强化零售药店“四类药品”监测、冷链食品追溯管理、非冷链集装箱消毒作业落实等重点工作，严查冷链“八不+x”、非冷链“七不”行为，对违反疫情防控要求的坚决做到“发现一起，停业整顿一起、公开曝光一起”；把常态化疫情防控与市场监管工作有机结合，继续巩固疫情防控胜利成果。
二是全力筑牢食品安全底线。继续完善食品安全追溯体系，加快食品企业转型升级，推动企业“三标”管理全覆盖；持续开展农村假冒伪劣食品专项整治，大力推进农贸市场、农村大集食品安全规范提升；继续深入做好校园周边食品“智慧监管”和集中用餐单位“xD+”厨房管理，建立食品安全管理长效机制；健全食品安全评议考核机制，督促食品安全责任主体知责明责履责，推动全县食品安全治理水平不断提升。
三是全力筑牢药化械安全底线。不断强化药化械监管，加大重点品种、重点环节抽检力度，以“抽”促管；加大培训教育力度，全力推进零售药店、医疗器械经营单位网格化监管全覆盖，开展化妆品专项整治行动，提高问题发现率和处置率；进一步加强部门联合执法，形成合力提升监管效能，紧抓药化械风险管控。
四是全力筑牢特种设备安全底线。筑牢特种设备在安装、改造、修理各环节落实上的“一防线”，做好重大活动和应急处置“两工作”，抓好应急预案、应急演练、教育培训“三到位”，突出锅炉、气瓶充装、压力容器、电梯“四领域”，持续推动基层所“管面”与专业队伍“管线”有机结合，健全特种设备基层监管机制，坚决防范特种设备安全事故发生。
五是全力筑牢工业品质量安全底线。聚焦成品油、建材、危化品、儿童用品等重点产品，加大日常检查、专项检查、监督抽查和对不合格产品的处置力度，开展保健食品经营规范提升，强化产品质量安全监管，坚决防止发生系统性、区域性质量安全事故。
（二）突出标准，在质量提升上再突破
一是深入推进标准化建设。强化标准引领，建立先进标准试点培育机制，强化标准化试点示范项目建设，加快标准创新步伐，积极参与国家标准或行业标准制定。
二是深入推进知识产权建设。促进知识产权创造，重点做好高价值发明专利培育、知识产权质押融资、各级知识产权资助政策落实等相关工作；严厉打击侵犯商标、专利、地理标志知识产权等违法行为，扩大知识产权非诉纠纷解决机构覆盖面。
三是深入推进品牌建设。结合县域产业优势和企业发展，抓好培育计划制定和调整，探索品牌培育管理新模式，积极推选省级高端品牌企业、省级质量管理先进单位，推进申报驰名商标、地理标志商标等工作，培育一批品牌知名度高、社会影响力大的企业。
（三）强化服务，在优化环境上见成效
一是优化营商环境建设。推进“双随机、一公开”，推动跨部门联合抽查，实现日常监管“双随机”全覆盖；加大企业年报和信息公示力度，提升企业信用体系建设整体水平；做好“个转企”工作，推进个私党建标准化建设。
二是优化法治环境建设。持续开展执法监督检查、执法案卷评审活动，紧抓案件质量不放松；加强反垄断反不正当竞争监管执法，围绕生活消费、电子商务、会展会销等重点领域，开展执法检查；加强价格收费监管，严厉查处哄抬物价、恶意炒作等扰乱市场价格秩序的违法违规行为；加强广告监测，严查虚假宣传和违法广告行为。
三是优化消费环境建设。深入开展放心消费创建，注重打造示范带动，培育放心消费示范单位；运用好xxxxx、xxxxx平台，坚持执法为民理念，努力解决群众关心关注问题；加强新闻宣传，发挥好引导舆论、服务大局的作用，让社会各界感受到市场监管工作成效和变化。
（四）坚守初心，在队伍建设上争一流
一是突出党建引领，加强思想建设。把党的建设摆在首位，狠抓从严治党，擦亮“监管铁军、服务先锋”党建品牌。提高局党组、科室队所负责人抓班子、带队伍能力；发挥好工会、女工委等在凝聚队伍向心力的作用，加强单位精神文明建设，做好模范机关创建工作。
二是加大培训力度，提升能力素质。加大教育培训力度，提升专业水平、检查能力和发现风险、化解风险的能力。加大对食品药品、医疗器械生产经营企业和使用单位的培训力度。认真组织参加省市局组织的各项业务培训，全面提高监管人员业务能力。
三是狠抓党风廉政，打造监管“铁军”。坚持“党管干部”原则，强化教育监督，抓好平时考核，营造风清气正的工作环境；加强能力建设，通过开展“市场监管大讲堂”、参加教育培训等方式，提升广大干部职工能力素质；实施示范引领，利用好“龙虎榜”最大限度调动“想干事”的积极性，激发“能干事”的创造力；强化协作沟通，坚持好县局班子成员联系监管所制度，多部门沟通联合，合力提升监管效能，打造“创一流成绩、树一流形象、做一流贡献”的市场监管“铁军”。
