区审计局年度工作总结及下一步审计工作打算
xxxx年,xx区审计局在市审计局和区委区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕全年工作任务,聚焦审计主责主业,依法全面履行审计监督职责,积极为全区高质量发展保驾护航。全年完成审计项目xx个,完成区委区政府交办工作xx项,提出并被采纳审计建议xx条,获区领导批示审计专报x份,推动出台或修订管理制度x项,移交相关问题线索xx条,审计信息宣传被《中国审计报》《新华日报》等有关媒体采用xxx篇,x个审计项目受到审计署和省审计厅的表彰,创成省级文明单位。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、坚持党建引领,突出政治能力提升,增强审计服务中心质效
(一)学用相长,提升政治思想建设成效
一是班子带头党员示范。局领导班子成员积极发挥“领头雁”作用,以身作则,通过党组中心组学习等方式,加强对新理论新思想的学习思考。全体党员在学习过程中主动发挥党员先锋作用,在政策理论、业务知识、法律法规等方面学在前,做表率。二是线上线下同步推进。线下通过“三会一课”、审计书屋等途径,加强政策理论、业务知识学习。线上通过“学习强国”、xx“党建慕课”等平台扩大学习覆盖面。三是政治业务统筹兼顾。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记对审计工作的批示指示精神,用政治理论武装思想,从讲政治的高度和服务全局的角度深入开展审计工作。四是学考结合提升效果。开展《民法典》《节能环保》《中国共产党史》《文明创建》等方面的知识竞赛,营造比学赶超的良好氛围,提升学习效果。五是践行初心办好实事。开展“‘两在两同’建新功,审计一线勇作为”活动,通过建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监测点,“红领伙伴”党建联盟结对点,百户群众联系点。对xx镇xx村、xx村开展村集体经济收入动态监测,积极争取资金支持村集体经济。选派青年党员与xx有限公司、xx有限公司开展结对共建,定期走访企业,帮助企业要回拖欠多年的工程款xx万元。在xx镇、xx街道联系百户群众,重点关注留守儿童、困境儿童、空巢老人、失独家庭、困难群众等人群,定期开展走访慰问,解决生活困难。
(二)抓细抓实,落实全面从严治党责任
一是完善组织架构。严把党务工作队伍关,根据人员调整情况,合理划分党小组,选优配强党小组长。制定党建工作清单,压实从严治党责任。二是形成一套制度。从严执行“三会一课”,民主生活会,组织生活会等制度,认真组织开展党员活动日活动。完善《区审计局党组中心组学习制度》《xx区审计局党员学习教育制度》等一系列制度,通过制度严管人和事。三是规范一个做法。制定《外派审计组临时党支部管理暂行办法》,规范临时党支部工作,xxxx年在涟水、金湖、连云港赣榆审计组分别建立临时党支部,推动审计工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里。四是推进“五个提升”。大力推进机关党建标准化建设,通过抓理论武装,提升政治建设水平;抓队伍建设,提升示范引领实效;抓制度落实,提升党内生活质量;抓正风肃纪,提升为民服务形象;抓责任履行,提升齐抓共管合力等举措,进一步提升机关党建质量和服务大局水平。
(三)规范高效,积极打造廉洁型机关
一是季度工单明确责任。通过制发党风廉政建设季度工单,条目化明确党组主体责任,主要负责人“第一责任人”责任,分管领导“一岗双责”,督促班子成员自觉带头遵守党员干部廉洁自律各项规定,发挥表率作用。二是重要节点提醒谈话。盯住重大节日和主要环节开展廉政提醒谈话。排查审计工作各个环节的风险点,对主要风险点中的苗头性问题及时提醒,将苗头性问题解决在萌芽状态,促进审计人员廉洁从审。xxxx年,先后开展了x次集体廉政提醒谈话,与干部职工xx人次个别提醒谈话。三是全过程严格监督。将“审前提醒、审中监督、审后总结”的廉洁从审模式贯穿审计全过程。通过在审计组开展 “两学两谈一签”活动,加强全过程严格监督,不断提升审计工作质量。
(四)一着不让,抓牢意识形态工作主动权
一是细化一张清单压实责任。通过制定细化《年度意识形态工作清单》,把意识形态工作纳入工作目标考核,层层压实意识形态工作责任。二是盯住“两条战线”把牢方向。紧盯线上线下两个宣传阵地,线上,明确微信工作群管理责任,管好微信群;做好网络舆论舆情监测,完善舆情反馈工作机制。线下,完善信息报送审批流程,开展好保密教育,开展好常态化宣传教育。三是搭建“三个平台”传播正能量。用“审计微讲堂”、“审计书屋”、“审计文化长廊”平台,正确宣传党的方针政策,讲好意识形态党课,讲好先进人物故事,做好舆论引导传播正能量,引导审计干部树立正确的价值观念。
二、坚持人才强审,围绕队伍专业化建设,优化干部队伍结构
一是多渠道引进。摸排审计干部队伍年龄、知识、工作经历等信息,研究制定人才招引计划和培养工作规划。积极与区有关部门沟通协调,争取招引计划指标。近年来,通过公开招录、区内选调,共招引年轻干部x名,引进的年轻干部已近全局总人数的三分之一,全局干部队伍年龄结构、专业知识结构得到有效改善。
二是多制度保障。建立新入职公务员滚动式培养制度,分管人定期谈心谈话,了解思想动态,做好思想教育工作,制定年度任务清单,年底按单考核。建立审计实务导师制,为年轻干部指派有经验的干部作为导师,在审计实践中实行一对一指导,突出以审代训,促进年轻同志快速成长。建立经费保障制度,将干部培训经费列入部门预算,支持年轻干部外出参加培训。
三是多岗位锻炼。在干部的使用上,打破科室分工限制,实行按项目选配干部参加审计,让年轻干部在不同类型审计实践中得到锻炼。选派年轻公务员到区委办、政府办跟班学习办公室综合工作。开展审计微讲堂,项目主审走上讲台分享心得。通过多岗位锻炼,提高了年轻干部能查、能说、能写的能力。目前已有x名xx后开始在审计项目中担任主审,有x名同志选拔到局中层干部岗位。
三、坚持依法审计,聚焦审计主责主业,全面履行审计监督职责
(一)聚焦促进发展,加强财政金融审计,推动财政资金规范管理
完成xxxx年度“同级审”,把专项资金使用绩效作为审计主线,推动重大政策落地见效。实现对区本级财政安排专项资金和部门预算执行审计“全覆盖”。融合开展就业政策、减费降税、“六稳”“六保”、优化营商环境等政策落实跟踪审计。重点关注直达资金投入方向、使用效益,政府债券资金发行和使用效果,推动公共服务项目加快建设。完成xx区xxxx年政府债务和隐性债务风险防范跟踪审计,xx区xxxx年度政府债券发行使用情况审计和恒兴综合大市场资产管理情况专项审计调查,通过审计,揭示国有企业对外借款金额较大,部分已造成损失,经营性债务中含有部分政府隐性债务事项,债券资金使用效益不高等问题。加强政府投资项目审计,完成区委区政府交办任务xx项。
(二)聚焦保障民生,加强民生领域审计,促进民生福祉惠及群众
坚持“执审为民”,坚持以人民为中心,把人民群众的获得感、幸福感作为审计的出发点和落脚点。完成了社会保险基金审计,保障性安居工程资金投入和使用绩效审计,农房改善项目审计,查出违规支付养老保险待遇xx.xx万元,xxx人重复享受养老保险待遇xx.xx万元,保障性住房空置率高,租金收回不及时等问题。通过民生环保领域的审计监督,促进民生项目惠及群众,推动自然资源资产有效开发利用,不断擦亮xx绿色发展的生态“底色”。
(三)聚焦规范权力运行,加强干部经济责任审计,促进干部履职尽责
完成了区文广旅游局、高家堰镇等单位xx名领导干部经济责任审计。通过审计,指出了政策落实不到位、固定资产管理不规范、公共数字文化平台项目未达预期目标等问题。进一步促进干部履职尽责,规范了权力运行和责任落实,为全区经济社会高质量发展贡献力量。
(四)聚焦审计成果运用,扎实做好审计整改工作,彰显审计监督成效
突显审计“治已病、防未病”的积极作用,针对审计中发现的问题,通过召开审计意见反馈会,发送书面审计整改交办函等形式,提高对审计整改的重视程度。发挥审计“谋士”角色,针对社保基金审计中发现的突出问题,以审计专报的形式报区政府分管领导,得到领导批示,使xxx名应保未保重点人群全部参保,推动社保部门完善内部管理制度,规范社保资金使用。强化纪审联动,将审计中发现的冒领社保资金疑点线索移送纪委监委处理,推动审计成果共享,展现“审计利剑”作用。
(五)聚焦优秀项目打造,把牢“三道关”,不断提升审计项目质量
把打造精品意识贯穿审计工作全过程,在工作中把牢“三道关”,不断提升审计项目质量。一是把牢“立项关”,超前谋划选好苗;二是把牢“实施关”,精耕细作做实功;三是把牢“整改关”,标本兼治出成果。实施的xxxx年度社会保险基金审计项目被审计署评为xxxx年全国审计机关优秀审计项目三等奖,被省审计厅评为xxxx年全省审计机关优秀审计项目一等奖。
四、坚持补齐短板,推动工作提升,做好上一年度评议意见整改
在xxxx年的述职评议会上,市局各位领导对我局在审计项目实施效果,审计成效等方面提出了宝贵的意见和建议。xxxx年,我们针对存在的不足,对标找差,积极整改。
一是改革项目组织方式。统筹审计力量,实行按项目选配审计组人员,结合项目实际,配备数据分析员、工程审计员、财务审计员等,优化组织方式,提高审计成效。二是开展审计中期评估制度。对重大审计项目实施过程进行中期评估,对发现的问题及时取证定性,对实施过程中存在的不足,领导班子具体研究,及时调整审计方向,保证质量。三是建立审计整改交办制度。对“同级审”发现的问题由区政府召开专题会议,进行书面交办,并纳入高质量跨越发展考核体系,督促问题整改,提高审计成效。
在做好上述工作的同时,xxxx年,我们还重点抓好以下几项工作:一是“五型机关”建设。成立创建工作领导小组,制定创建实施方案。加强创建过程的监督和创建成果的检查,定期对创建情况进行跟踪问效。制定《xx区审计局外派审计组临时党支部管理暂行办法》,开展“两谈两学一签一建一讲”“以赛促学”“以考促学”“优秀项目打造”等活动,推进“五型机关”创建取得实效。二是做好新冠肺炎疫情防控工作。组织xx多人次志愿者深入挂钩社区协助开展疫情防控工作。三是做好志愿帮扶活动。对xx镇xxx户家庭开展实地走访,帮助解决实际困难。组织志愿者多次到xx街道、xx村、xx小区开展志愿服务活动,累计参加xxx多人次。四是积极开展文明创建工作。累计xxx人次参与文明典范城市创建工作,安排x万元经费帮助xx村进行临时菜场环境整治。做好省级文明单位创建工作,创建成效受到市区文明办肯定。
五、存在不足与下一步工作打算
xxxx年,我局总体工作虽取得了一定的成效,但还存在一些不足,主要包括:一是项目计划实施统筹安排有所欠缺,存在前松后紧的情况;二是综合型审计人才有所欠缺,培养力度还要加强;三是审计信息宣传工作的全员参与意识有所欠缺,审计工作宣传力度还要强化;四是内审工作推进有所欠缺,对内审机构工作指导不足。
下一步,我局将着重抓好以下几方面的工作:
一是持续推进“党建强审”工作。坚持党对审计工作的集中统一领导,抓好党建与审计业务双融双促,推动“党建强审”再上新台阶。
二是依托“金审三期”工程加强数据审计工作。充分运用大数据审计手段,规范审计程序,严格审计现场管理,依法依规扎实开展好各项审计,提高审计质量。
三是加强审计干部队伍建设。注重青年干部的培养和使用,进一步加大审计人员专业能力的培养力度,着重培养既懂审计又懂计算机的复合型人才。
四是进一步抓好内部审计工作。加强对各镇(街道)内审办公室工作的监督指导,执行好《xx区审计局内部审计联系点工作制度(试行)》,《xx区内部审计工作规定(试行)》等制度,定期开展内审工作交流培训,提升内审工作水平。
五是探索开展研究型审计工作。准确把握研究型审计的目标和方向,突出做好事前谋划、方案制定、审计实施、项目后评估等四个环节的研究。
六是持续推进“五型机关”创建。围绕建设“政治型、专业型、争先型、团结型、廉洁型”机关的目标,以政治理论学习为抓手,以提高审计专业能力为关键,以打造优秀审计项目为重点,提升审计凝聚力,树好廉洁审计形象。