区发改局年度工作总结及下一步工作思路
xxxx年以来,区发改局坚决贯彻落实中央、省、市、区各项工作部署,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,在高质量发展中稳经济,坚定信心迎难而上、主动锻造硬核力量,现将有关工作汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)以高质量攻坚平稳推动经济运行。重点对标省、市主要经济指标,成立“决战六十天、夺取全年胜”工作专班,逐月监测指标数据进展情况,前三季度xx大区地区生产总值xxxx.x亿元、增长x.x%,其中区本级xxxx亿元、增长x.x%。调整发布“龙腾”企业新名单,新增博菱电器、华美达机械等x家企业,开展龙腾企业常态化运行预测,海天集团荣获xxxx年度省级工程研究中心。会同财政兑现产业政策xx批次,组织市重点领域新兴产业等专项资金申报,推送微科光电等xx余家企业获得专项补助资金。
(二)以高水平定位精准规划地区布局。完成《xx市xx区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的编制,提交区九届人大五次会议审议通过,并向全社会发布实施。完成区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx 年国民经济和社会发展计划报告(初稿)。开展《xx参与x自贸试验区xx片区建设产业规划》、《xx新型国际能源贸易中心总体方案和实施路径研究》x个自贸区专题研究。联合区委政研室,完成现代化xx大都市总体战略下xx区发展目标和功能定位研究,及时提交市委、市政府审议。推动全区共同富裕建设,xx《创新工业园区治理,打造产城人融合型未来社区》项目x月初成功获批全省共同富裕首批xx个试点示范项目之一,青年xx和工业社区集成服务模式x项改革列入全省重大改革事项清单;编制完成《xx区共同富裕试点行动计划(xxxx-xxxx年)》并上报省共富办,于xx月x日正式获批;在全省率先挂牌成立xx市xx区委社会建设委员会,顺利通过省委第三督导组对xx共同富裕工作的督查。
(三)以高能级平台不断擦亮城市名片。圆满举办xxxx年国家级两业融合试点xx站活动,上线数字化改革xx试点场景,探索创新x条特色融合路径,形成国家级x家、省级x家、市级x家的两业融合企业梯队。编制完成《xx区国家双创示范基地建设方案》,成功举办xxxx年全国“双创活动周”xxxx分会场活动,长三角融通创新高峰论坛入选全国双创周重点活动,被《人民日报(海外版)》、《中国发展导报》等国家级媒体宣传报道。编制完成《xx经济技术开发区高能级战略平台建设申报方案》,xx经济技术开发区获评首批省高能级平台。协助xx小镇做好省级特色小镇申报创建工作,xx小镇成功入选第七批省特色小镇创建名单。协助xx汽模小镇做好谋划建设工作,数字化客厅已建成投运。协调推进未来社区建设,x月xx日xx未来社区顺利举行开工仪式,成为我市第一个正式开工的未来社区项目。
(四)以大项目落地夯实提升投资能量。抓稳投资运行,工业技改投资、工业投资、高新技术投资、项目投资x个指标位居市排名前列。抓好项目建设,x-xx月,列入省重点建设的x个项目已完成年度目标的xxx%,其中台塑、中芯和金发x个项目获得省级重点工程“红旗”表彰;列入市重点建设的xx个项目已完成年度目标的xxx.x%,项目个数和投资额均列全市第二;列入市重大前期的xx个项目中,维凯研发中心、春晓污水处理厂迁建项目提前开工;列入省市县长工程的x个项目中,维凯、旭升已开工,落地率xx.x%,已超全年目标;列入xxxx年政府投资建设的xxx个项目,投资完成率xx%;全区共xx个项目参加省、市集中开工活动,年底前可全部开工入库、完成年度目标的xxx%。抓实首批自贸区重大基础设施xx个项目,目前x路西延项目、“万亩千亿”新产业平台配套基础设施项目等x个项目已开工。抓细上级资金争取工作,成功申报国家专项债券项目两批共xx个,于x月份成功发行;太河路北延工程明确纳入xxxx年市级事权项目,已下达市级资金。
(五)以数字化改革赋能提效审批改革。组建数字社会建设工作专班,编制《xx区数字社会系统建设实施方案》,创新特色亮点多跨应用场景,其中幸福驿站和青年安居综合服务入选市数字社会第一轮“揭榜挂帅”榜单、“这里帮”智慧救助服务联合体与居家养老智慧监护被列为省民政厅数字化改革试点项目、智慧校园安全卫士系统被列为省教育厅数字化改革试点项目、xx区xx社区成为全省首批未来教育重点场景先行先试单位。推进数字政府相关工作,牵头落实产业发展、民生保障、区域协调发展、新型城镇化、营商环境市场活力x大跑道百余项任务的数据维护、界面完善等综合协调工作。落实“最多跑一次”改革,xxxx年企业投资项目实现网上申报xxx%、在线审批xxx%、数据回传xxx%,一般企业投资项目全过程审批时间全部在xx天内完成,累计核准、备案、赋码项目xxx个。落实“标准地+承诺制”改革,目前完成工业“标准地”出让xx宗。做好企业投资低风险小型项目审批改革试点工作,在全市率先完成低风险小型项目审批“最多xx个工作日”改革试点工作,项目备案数、竣工数均居省市前列。
(六)以高标准建设有序推进基础设施。轨交建设方面,甬舟铁路先行用地已获省自然资源厅批复,同时启动征地拆迁等政策处理工作;配合完成xx西站站房工程建设方案设计;轨道交通x号线二期双洞盾构已全线贯通;轨道交通x号线一期工程已启动选址、征拆等工作。电网建设方面,xxx千伏灵岩变、xxx千伏x变进场施工,继续推进xxx千伏北姚北江单改双工程、中芯xxx千伏用户变工程、柴桥临港产业园xxx千伏双回路工程等配套电缆工程建设;落实电力交易保障工作,做好有序用电、电力配套服务,率先实现客户红线外电力“零投资”。能源管理方面,推进光伏等新能源建设,核定节能改造项目xx项,转移支付区内企业中央节能减排补助资金;加强企业节能监察,有序推进碳达峰碳中和工作,加强长输油气管道安全监管责任落实。军民融合方面,拥有军民融合认定企业xx家,各类持证企业xx家,军民融合产业主营业务收入达xxx亿元、同比上升xx%。
(七)以高水准保障有力增进民生福祉。民生信用方面,印发《xxxx年度“信用xx”工作绩效考评细则》,指导多领域开展信用分级分类监管;谋划大碶岩河社区“信用+社会治理”试点项目建设,目前已完成招标程序;协调推进“美丽城镇”建设、老旧小区改造等xxxx年xx区十大民生实事项目,及新碶小学扩建等x个续建项目。价格监管方面,完成《关于核定xx市xx区宗瑞医院养老基本服务收费标准的复函》等x个定价文件;对“梅山映海潮”等xx多个非限价地商品房实施商品房销售价格备案制;做好全区民生商品、猪肉、重要农资建材等价格监测。对口帮扶方面,x月开始结对xx美姑县,安排在美姑的xx个对口协作项目全部开工,和云和县开展产业合作项目x个。粮食保供方面,设立应急供应网点xx个,完成功复评省“放心粮油示范县”称号。
二、xxxx年工作思路
明年,我局将持续推进经济运行、统筹规划、项目建设、审批提效、民生改善、对口帮扶等全局重点工作,不断自我加压、主动作为,积极开展特色亮点工作:
一是做好创新示范工作。纵深推进共同富裕示范区及工业社区共同富裕试点建设,力争形成可复制可推广的“xx案例”。培育发展一批优势企业形成特色产业链,谋求数字化改革与产业、企业、港口等融合新突破,争取形成典型经验在全国推广。谋划打造“信用+社会治理”争省级试点项目,积极推动海天争创产教融合国家级示范企业、xxxx汽模产教融合示范基地争创国家级示范基地。总结提炼我区企业投资低风险小型项目审批“最多xx个工作日”改革提速经验,使之走在省市前列。
二是做好经济引领工作。持续开展经济运行监测分析,力促区域经济高质量发展。持续抓好区域经济工作,按照省、市、区的年度工作目标,做好GDP主要支撑指标的季度分解工作,做好相关数据的预测、分析,确保全年经济增长目标的要求。进一步强化“龙腾”企业服务,及时调整产业扶持政策,全力推动区域经济稳步发展。
三是做好项目投资工作。一是抓项目。从源头上抓好项目、抓实投资。继续发挥制度优势和平台优势,做好卡点项目的“冲卡”和难点项目的“破难”,对议定的事项和确定的节点要狠抓落实,晾成绩、晒进度,压实责任。二是抓落地。进一步强化投资计划约束力,做好省市集中开工项目、重点工程建设计划等内容的跟踪落实。同时,盯紧投资总量和新开工两个维度,发挥体系优势解决卡点、难点,加快自贸区重大基础设施建设和xx-x港配套基础设施建设,积极推进“数字化”改革项目和“精品线”工程、“凤凰城”青年理想之城、滨江新城和梅山湾新城建设。三是抓基础。按照最新统计口径和工作要求,抓好投资数据质量提升和结构化指标促进工作,确保颗粒归仓和有效体现。同时针对优质产业项目财政专项兑付的重大项目,加大研究力度,确保协议投资“应入尽入”。
四是做好平台建设工作。一是推进xx“xxx”产业建设,协助做好“万亩千亿”新产业平台、特色小镇创建的各项年度工作任务。二是大力推进高端制造业和现代服务业相融合,加强企业排摸梳理,扩充两业融合项目库,进一步加大培育梯队以及相关政策的谋划。加大新兴产业和战新产业的培育和申报,推进区域产业不断提能升级。三是持续推进双创工作,提升企业主体创新能力、平台建设及成果转化,营造青年与产业融合发展的良好氛围,激发区域创业创新活力。四是统筹推进长江经济带、海洋经济、“一带一路”等各项工作。常态化做好长三角一体化、新型城镇化、象山港区域综合利用和保护。充分发挥xx沿海临港产业发展带的独特区位优势,重点扶持高端人才、强链补链型临港产业、港口后服务业以及城市功能项目。
五是做好审批监管工作。持续优化营商环境,做好全年“最多xx天”xxx%实现。继续深化“标准地”改革,按《xx区关于推行“标准地+承诺制“改革实施方案》,做好出让地块协议签订工作。继续深入推进“三服务”,做好企业投资项目事中事后监管工作,坚持以企业需要为核心,做好项目进度协调及督促工作。进一步强化投资监管,按照“建章立制—现场检查—整改反馈”闭环管理的思路,一方面对现有规章制度进行分析评价,必要时可以进行修订,形成完善的制度体系;另一方面加强现场的监督检查,每年结合政府投资项目投资计划编制和年终考核同步开展小型项目现场检查。对检查过程的发现的问题,发整改通知并跟踪整改情况,问题严重的,将相关线索提交纪检监察部门。
六是做好基础建设工作。推动甬舟铁路、轨道交通x号线一期工程、轨道交通x号线建设进度。大力推进xLNG接收站三期、甬绍干线xx段的政策处理工作,确保项目早日建成。以碳达峰为方向、以完成市下达的年度能耗双控为阶段性目标,将能耗资源导流向优质项目和企业。优先发展非化石能源,加大节能技改力度。利用我区丙烷脱氢项目集中特点,进行氢能可行性研究和上级政策争取工作。推进“民参军”工作纵深发展,鼓励并引导民营企业参与军民融合工作,全力做好军民融合示范区(县、市)建设;加快军民科技协同创新,发挥x航空航天大学xx创新研究院等创新优势,建立完善科技资源共享机制。
七是做好民生保障工作。东西部协作方面,尽快完成东西部协作“十四五”规划的编制工作,建立双方党政干部、科技人员、医教人员、企业管理人员等挂职交流锻炼制度,着力支持美姑发展特色产业,加强劳务就业协作,完善消费协作机制;山海协作方面,做大做强木玩(教)产业,推动省级山海协作生态旅游文化产业园建设,完善山海协作消薄“飞地”产业园建设。严格价格调控,做好价格管理规范工作,抓实收费减负,提升市场价格监测预警能力,规范成本监审行为,深化价格公共服务。继续以确保全区粮食安全和市场稳定为总目标,理顺国有粮食收储企业管理体制, 深化粮食产销合作保障全区用粮需求,推进粮食“五优联动”,打造优质粮食工程,提升应急物资储备库,提高应急救灾保障能力。