县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一步就业帮扶工作安排
xxxx以来，xx县人力资源和社会保障局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，全力促进就业创业，深化社会保障改革，加快人才队伍建设，构建和谐劳动关系，强化人事管理创新，不断推进县人力社保事业再上新台阶，现将有关情况总结如下。
一、xxxx年工作总结
（一）全力以赴促进就业创业
一是着力抓好城乡就业创业。坚持实施积极就业创业政策，健全完善城乡一体化的公共就业创业服务体系。实施失业保险援企稳岗护航行动，全面落实稳岗补贴、失业保险金发放，有效防范和化解失业风险。 xxxx年以来，我县城镇净增就业人数xxxx人，城镇登记失业率x.xx%，净增失业保险参保人数xxxx人，困难人员再就业xxx人，为xxx家次符合条件的企业发放稳岗补贴xxx.xx万元，为xxxx人次发放xxx.x万元失业保险金。“零就业”家庭保持动态为x。
二是切实组织人才招聘。今年以来，共组织大小招聘会近xx场次，包括春节大型人才招聘会、退伍军人专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、残疾人专场招聘会等，涉及企业xxx余家次，推出岗位xxxx逾个，吸引招聘者近xxxxx人次，为缓解企业招工难问题，取得了不错的效果。
三是扎实推进东西部扶贫协作。加大政策扶持，出台《xx县东西部就业扶贫工作实施意见》，进一步推动与x省xx县劳务协作深入开展。与xx县建立跨区域劳务协作机制，搭建两地劳动力供求信息平台，达成劳动力转移就业合作协议。扎实实施项目，增强造血功能，组织多家县内规上企业，在xx县人民广场举办劳务协作就业专场招聘会，提供岗位xxxx个，达成就业意向xxx人，其中xx人与xx县企业签订劳动合同实现就业。开展教育扶贫协作对口支援，在xx技师学院开设xx机电班，定向招收xx生源xx名，通过技能培训帮扶学生就业。
四是努力促进大学生就业创业。全面铺开大学生就业见习补贴工作，对符合条件的xx名高校毕业生予以补贴，补贴金额xx余万元。着力推进大学生创业园区建设，进一步加强园区管理，宣传、落实创业扶持政策，继续拓宽大学生创业绿色通道；积极组织有培训需求的高校毕业生参加技能培训，帮助其创业水平的提高，积极落实xx县小额担保贷款政策文件。
（二）健全完善社会保障体系
一是推进社保扩面。xxxx年以来各险种参保总量达到xxxxxx人次，其中基本养老保险xxxxxx人，参保率xx.xx%，完成年度目标任务；基本医疗保险xxxxxx人，参保率xx.xx%，完成年度目标任务；工伤保险xxxxx人，完成年度目标任务；生育保险xxxxx人；失业保险xxxxx人。
二是推进为民办实事项目。全面开展基本医疗保险居家医疗护理工作。截止目前，我县定点医疗机构备案xx家，实质开展医疗机构 xx家，实质开展率xxx%；开展居家医疗护理服务xxx人，实质开展人数率xxx.xx%。完成新增x种特殊病种种类工作，将市定基本医疗保险门诊特殊病种种类扩大到xx种，我县扩大到xx种。高度重视全市社会保险信息一体化建设。完成接入省级社会保障卡管理系统工作，切实解决参保人员跨县（市）流动换卡、全县社保业务不能实时联动等问题。
三是加强基金安全。对xxxx名医保病人进行了医保稽核，对全县医保定点零售药店和诊所进行了专项检查xxx家次，稽核面达xxx%。根据检查结果对x家医保定点药店、x家定点诊所给予暂停医保定点医药医保协议服务处理，挽回医保基金损失近xxx万元。开展养老保险基金监督检查工作，对省内重复领取、死亡继续领取和违规提前退休及一次性补缴人员进行疑点信息核查，对今年以来社保经办机构支付的职工养老保险待遇近xxxx笔业务进行了基金监督检查。
（三）努力构建和谐劳动关系
一是认真做好劳动监察。强力推进“无欠薪县”创建工作，多部门形成联合惩戒机制，提高欠薪违法成本；完善建筑行业工资支付保障金制度，有效化解建筑业欠薪风险；加强两网化管理，努力发挥网格化管理作用；加大群体性欠薪案件调处力度，打击恶意欠薪行为。开展重点行业、重点区域排查，快速解决欠薪群体性案件，维护社会稳定。xxxx年度累计检查用人单位xxx家，制造业xxx家，建筑业xx家，涉及职工xxxxx人次；接待来信来访xxx余件次，来信来访劳动者共xxx人次，涉及劳动者xxxx人，为xxxx名劳动者追回拖欠克扣的工资xxx万元；书面审查xxxx家，完成指标任务的xxx.x%。全年无重大、突发群体性事件发生。
二是积极处理劳动争议。通过调整县仲裁委，完善仲裁委统筹协调机制，加强县仲裁庭建设，劳动关系调解工作得到有效推进。xxxx年以来县劳动仲裁院共立案xxx件，已审理完成xxx件，其中裁决xx件，调解xxx件（包括调解后当事人撤诉的案件），调解率为xx.xx%。
三是做好劳动关系协调。努力推进“双爱”综合试验区创建，加强三方协调机制建设，积极做好省级创建和谐劳动关系暨双爱活动先进企业的推荐评选工作以及省级和谐劳动关系先进企业复评工作，同时报送省级和谐劳动关系企业x家。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，联合市场监督局对xx人力资源市场和劳务派遣、职业中介机构进行清理整顿。对xx家xx公司或分公司进行年检，保障用工稳定。
（四）统筹推进人事人才管理
一是全力抓好人才引育。开展“百名硕博进xx”活动，引进硕博士人才xx人；开展市“xxx精英”人才申报工作，申报x市“xxx精英”xx名，超额完成全年xx名申报数的考核指标，已有x名被评为x市“xxx精英”。开展各类技能培训班，增强理论与实践技能培训。xxxx年以来，共完成技能培训数xxxx人次，获得证书人数xxxx人，其中完成高技能人才培养数xxxx人；完成专项能力鉴定xxx余人，其中电商操作员近xxx人。此外，围绕高技能人才培养，积极组织申报，目前我县已有省级技能大师工作室x家，市级技能大师工作室x家，x市首席技能大师xx名，杰出x工匠x名。
二是认真落实人事工作。xxxx年度组织开展了x次公务员考录工作，共考录公务员xx名；指导教育、卫生等部门开展多次招聘考试活动，招聘工作人员xxx名。组织公务员学法用法培训x期，培训xxx人，对xx名新录用人员进行了公务员初任培训。此外，扎实做好薪酬管理工作，完成了xxxx年度考核奖方案的拟定及发放，梳理全县编制外人员的信息数据，拟定了县属国有企业主要负责人薪酬制度。
三是切实抓好军转安置和维稳解困工作。贯彻军转安置、“双拥”工作部署，严格落实政策要求，大力推行“阳光安置”，切实完成军转安置任务和随军家属安置工作。认真落实企业退休军转干部解困政策，开展企业军转干部“关爱行动”，及时准确掌握全县每一位企业军转干部思想动态，确保企业军转干部群体总体稳定。
（五）全面提升公共服务能力。
一是推进最多跑一次改革。理清社保经办业务事项，整合建成综合受理窗口，形成“一窗受理”、“集中服务”的 “一次办结”机制。按照八统一要求规范梳理办事事项和指南，梳理出群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项主项xx项，xxx项子项。其中民生事项xx项，xx项达到一证通办，所有事项有效对接x政务服务网。截止目前一证通办的办件量计xxxxx件。延伸基层网点，推进“社银联通”工程打造“就近跑一次”，共下放xx个事项至我县xx个乡镇（xxx个行政村），实现xx个农商行网点全覆盖，共办理人社业务xxxxx笔。
二是狠抓队伍建设。建立健全各项规章制度，加大干部教育培训力度，进一步提高系统干部职工的服务意识、整体素质和执行能力。持续推进人社干部进企业送服务助推“两年”活动，深入四大战区就目前我县人才、社保、用工等方面政策进行宣传讲解，并与企业进行交流和讨论，为企业提供精准服务，xxxx年共走访各区域重点企业xxx余家次，现场回答企业人员提问xxxx余次。深入开展纪律作风大整顿活动，强化责任担当，勇于突破难点、打通堵点，认真做好理论集中学习、钉钉软件考勤、廉政约谈、主题党日、组织生活会等工作。
二、xxxx年工作思路
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，遵循高质量发展要求，按照县委、县政府和省市人社局的决策部署，坚持人才优先、民生为本，促发展和惠民生相结合，统筹推进人社领域各项工作，全面开创全县人社事业发展新局面，为奋力谱写“两个高水平”的xx篇章作出应有的贡献。
（一）提升效能，深入开展政府机构改革。扎实做好机构改革职能划转工作，提高政治站位，充分认识深化机构改革的重大意义；积极组织领导班子和各科室认真讨论并梳理出将要划转的职能；落实好相关科室职责再分工以及人事安排，尽可能地争取在职能划转的情况下人员多保留。积极与县委组织部、卫生局、民政局等相关单位对接，就公务员管理、医疗、军转、外专等相关业务的划转进行充分交流。切实把握好时间节点，科学制定方案；强化组织领导，完善各项工作制度，严格落实责任；认真做好计划安排，稳步推进职责划转工作有序开展。
（二）精准施策，着力做好各项人才工作。做到高层次人才、高技能人才、普工招聘各项工作齐头并进。深入推进“xxx精英”工作开展，认真组织申报，努力挖掘人才，推动“xxx精英计划”创业创新园建设，促进项目落地。加快技能型人才培养，推进校企合作，加强熟练技工培育；开展各类技能培训，促进高技能人才成长；继续加强普通用工招聘，创新招聘方式，完善用工服务，增加招聘频率，切实缓解企业用工压力，努力解决招工难问题。
（三）健全制度，稳步推进无欠薪县创建。对照“无欠薪”县考核验收标准，全面落实防范处置欠薪长效机制，加强工程建设项目过程监管，实施工资支付保证金差异域缴存制度，全面推行用工管理实名管理、人工费用和工程款分账管理、银行代发工资制度、按月足额发放工资制度，强化企业欠薪失信行为治理，确保工资拖欠问题得到有效控制，推进防范处置欠薪长效机制全面落地，使欠薪案件处置更加快速有力。
（四）深化帮扶，切实促进东西部扶贫协作。广泛搜集适合贫困劳动力的岗位信息，摸清底数，准确掌握对口地区就业失业情况，建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制，组织形式多样的招聘活动，为求职者和用人单位搭建对接平台。做好xx县在我县就业的建档立卡人员的跟踪和帮扶工作，持续推进技师学院“xx机电班”建设，切实做好xx班学生的学习、生活、就业保障。认真制定切实可行的政策措施，充分利用就业再就业专项资金，对吸纳扶贫对口地区建档立卡人员的企业予以相应奖励性补贴及社保补贴，对来浙就业的对口地区建档立卡人员予以相应的就业补贴，努力促进贫困劳动力与企业精准对接，实现稳定就业。
（五）强化监督，努力做好社保基金风险管控。坚持政策、经办、信息、监督四位一体，压实责任，完善社保基金管理制度机制，落实内控要求，控制风险增量，减少风险存量，坚决守住不发生重大基金安全案件的底线，保障社会保险事业健康持续发展。加强组织领导，利用检查时机完善内控制度，加强管理和纪律教育；各科室之间密切配合，形成工作合力，确保社保基金风险防控取得实效；采取定期不定期自查，针对自查中发现的基金风险问题，狠抓落实整改；进一步加强关键环节和重点岗位监控，规范经办流程，强化财务管理，健全规章制度，提高管理水平，保障基金安全。加强群众举报案件处置，严格执行社保基金要情报告制度，提高要情分析能力。
（六）简政放权，持续深化最多跑一次改革。完善提升“一窗受理、集成服务”改革。持续做好“最多跑一次”事项、指南的梳理、比对规范工作，深化再造综合审批流程，进一步精简办事材料，提升办事效率。积极开展窗口规范化建设，进一步提升窗口人员服务管理水平。进一步深化“互联网+政务服务”，推进各类政务网、政务终端向政务服务网移动端整合，进一步提高审批事项网上办理率。探索推行“一证通办”，紧紧围绕“最多跑一次，争取跑零次”的目标，依托大数据和和云计算，整合社保、医疗、养老等一理论上管理服务，以居民身份证号为唯一标识，实现涉及政务服务事项的证件数据、相关证明信息等跨部门跨行业互认。
（七）严格落实，稳步开展人事管理工作。根据上级部署要求，扎实组织开展xxxx年公务员、事业单位考录工作。做好事业单位岗位设置日常工作及年度考核工作。认真做好xxxx年度工资年报汇总和编制工作，草拟xxxx年考核奖发放方案。
（八）严明纪律，大力加强干部队伍建设。把加强学习作为纪律作风整顿的基础工作抓紧抓实，继续组织开展集中学习活动，认真做好学习笔记，并深刻领会理论精神。进一步完善工作制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“四重一大”事项，坚决提交局领导班子集体讨论研究。提升机关效能，进一步提高机关办事效率，继续扎实做好钉钉软件考勤工作，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的领导干部坚决依法依规处理，着力解决纪律涣散、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。加强走访调研，以人社干部进企业送服务助力“两年”活动为契机，继续加强与基层的联系，着力解决企业、群众关心的实际问题。
