区统计局十三五以来的工作回顾和“十四五”发展工作思路
“十三五”时期是我区全面建成小康社会、实现经济高质量发展和为x建设“重要窗口”展现更大xx担当的关键时期，也是我区统计事业发展与改革的重要机遇期。我局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，始终秉持“科学统计、服务发展”工作理念，用数据说话，为推进建设“科教新区、山水xx”和打造xx都市区西南主门户提供精准统计服务，充分发挥了统计信息、咨询和监督的工作职能。xxxx年和xxxx年，先后被评为第三次全国农业普查省级先进集体和第四次全国经济普查省级先进集体，连续三年（xxxx年-xxxx年）被区里评为考绩优秀单位，xxxx年被区里评为“担当作为好集体”。xxxx年是“十三五”收官之年，我局积极适应新常态，围绕区委、区政府“八重清单”、“八大行动”等中心工作，开拓创新，深化改革，建立健全各项统计制度，为助推xx赶超发展提供坚强统计保障。
一、“十三五”以来的工作回顾和xxxx年亮点工作
（一）主动作为，服务中心收获新成绩
一是全面助力经济高质量发展。围绕重点经济指标“开门红”、“半年红”、“季季红”、“全年红”，勇于担当，主动作为，通过统计数据充分反应区委、区政府全力推动xx经济高质量发展所取得的成效。过去四年，我区均能实现每年初制定的发展目标，GDP年均增长x.x%，全社会消费品零售总额年均增长xx.x%，城镇居民人均可支配收入年均增长x.x%，农村居民人均可支配收入年均增长x.x%，其余重点经济指标均保持平稳较快发展趋势。xxxx年，我局针对MEI指标体系和考绩考核等中心工作，实时掌握经济运行态势，指出存在的问题和短板，提出有针对性地对策建议，助力xx经济高质量回升。x-x季度，全区GDP增长x.x%，比上半年回升x.x个百分点；规上工业增加值下降x.x%，比上半年回升x.x个百分点；限上批零住餐业销售额增长xx.x%，比上半年回升x.x个百分点。二是监测评价考核成果丰硕。“十三五”期间，我局积极配合上级统计部门有效地开展“高质量发展评价”、“生态文明建设绿色发展指数评价”、“x省工业百强县（市、区）综合评价”、“妇女儿童发展规划”等多项统计监测工作，真实准确反映xx经济社会发展实绩。xxxx年高质量发展评价，我区得分排名全市第x；xxxx年生态文明建设绿色发展指数，我区排名全省第xx（比xxxx年上升xx位）、全市第x；xxxx、xxxx和xxxx年，我区先后三次荣获“县（市、区）考绩优秀奖”。三是统计信息分析成效显著。“十三五”期间，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，建立健全快速反应机制，充分发挥第一手数据优势，积极开展统计预警、监测和分析，做到重点指标有月报、重要情况有专报。过去四年，编印重点经济指标排位表、月度信息卡、统计年鉴、统计公报、普查资料等万余册，年均信息数量达xxx多条，累计xx多篇专题报告获得区领导批示。xxxx年，截至目前已有xx篇专报得到区领导批示，创历年之最。
（二）严密管控，数据质量得到新提高
一是深入推进防惩体系建设。“十三五”期间，全区上下深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任体系，认真做好统计数据核实修订，完善各专业数据质量管控办法，加强专业数据审核查询，开展常态化核查检查，实行统计部门与经济指标考核完全脱钩、单列考绩等等。xxxx年，全区上下迅速贯彻落实省、市领导重要指示批示精神和省、市统计局专题会议部署要求，区主要领导亲自研究部署，聚焦重点专业，细化工作措施，全面自查自纠，落实整改任务，持续深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作。区政府专门印发统计核查方案，我局不断完善xx余个专业数据质量管控技术规范要求，认真开展数据审核查询，全面落实核查工作要求。二是不断加强统计法治建设。“十三五”期间，我局积极开展统计法治宣传教育，努力营造浓厚的依法统计氛围。如：和市统计局、市国调队联合开展第八届和第十届统计开放日活动，将统计法律法规纳入市委党校主题班次课程和公务员法律知识考试内容，在《今日xx》等本地媒体上刊登多期“以案释法”专版，向区四套班子领导和区管干部发放《统计法律法规知识读本》等等。实行全员执法工作机制，由持证人员牵头，全专业参与，共同开展统计执法检查。全局公务员积极参加统计执法证考试，不断加强统计执法力量。xxxx年，我局常态化统计核查，每月“双随机”抽取疑似瞒报、漏报、虚报企业（项目）进行核查，对核查中发现的问题，要求立即整改，并视情况进行通报，实行联合惩戒，今年以来已核查xx家，立案x家，罚款xxxx元。三是认真开展数据核实修订。xxxx-xxxx年，分别对规上工业、限上贸易业、固定资产投资、建筑业等统计数据进行核实修订，卸下历史包袱，真实客观反映xx经济发展状况。其中，xxxx年更是以“壮士断腕”的决心，扎实做好建筑业数据核实工作，核实后我区建筑业产值共减少xxx亿元。统计数据核实修订为“十三五”后期相关行业平稳较快发展打下了坚实基础。
（三）久久为功，统计基础展现新作为
一是统计队伍更加壮大。抓住机构改革契机，进一步加强统计队伍建设，局机关增加x名副科级领导职数和x个行政编制，x名中层干部提任为局班子成员，各镇街统计信息中心全部保留单设，而且编制数比改革前翻了一番。针对村（社区）撤并工作，加强对撤并后的村（社区）的指导，保证基层统计队伍稳定性。二是示范作用更加凸显。“十三五”期间，xx街道和xx街道先后成功创建省、市级统计基层基础建设示范点；xxxx年全市现场会在xx街道成功召开，为全市提供了可复制推广的xx样板；打造x家区级示范点企业和x个区级示范点村（居），供各地学习借鉴，x市、xx市、xxx区、xx区等地先后来调研取经。xxxx年，我局正在开展第x轮统计基层基础建设，对全区x个区属部门、xx个镇街（开发区）、xxx家企业和x个村（居）进行复评，对xxx家企业开展创建，持续规范全区统计工作。三是统计服务更加精准。“十三五”期间，我局切实加强统计业务培训指导，采取“听、查、访、谈”的方式，通过“组团服务”、“统计讲堂”、镇街“点单”、专家授课等模式，进一步优化统计指导服务，提升基层统计业务水平。过去四年，累计开展业务培训xxx多场次，培训人员xxxx多人次，调研指导xxx多次，取得了良好成效。xxxx年，邀请市统计局多位专家和业务骨干为全区各级党政领导干部上经济高质量发展和统计工作专题讲座、工业统计专题培训等；由局班子成员带队，组团开展“三服务”，全面调研走访挂钩联系镇街，先后主动上门为开发区、xx街道、xx街道等多地进行业务培训和工作指导。
（四）勇立潮头，改革创新取得新突破
一是推进统计制度改革。“十三五”期间，成功申报为xx市“三新”统计试点城区之一，探索开展“三新”统计试验研究，对城市综合体、大型专业市场、电子商务、金融业表外业务等如何入统进行探索研究，取得了一定成效。xxxx年，探索完善工业企业上规认定和商贸业现金交易统计方法两项统计改革试点获省统计局批复同意，目前正在有序推进中；省级研究课题“电子商务统计方法研究”在xx实地调研试验。二是创新统计工作机制。“十三五”期间，创新运用重要经济指标分析督导机制、统计联席分析工作机制、“x+x”投资工作小组等，将我局作为主阵地，区主要领导牵头研究，各部门驻点全程参与，与各镇街（开发区）实时沟通、联动开展，逐步形成统计工作齐抓共管格局。通过落实工作机制，加强预测预警，突出问题导向，聚力指标攻坚，呈现鼓点紧、步履实、成效好的良好态势，逐步实现从“数库”到“智库”的转变。xxxx年，建立健全GDP核算部门联席会议制度，每月梳理下发“颗粒归公”企业名单，联合各行业主管部门、区税务局、区供电分局等，协助各镇街（开发区）紧盯具体企业、具体项目，一对一做好指导，以“五战”状态、“六精”标准做细、做实统计工作。三是创新工作考核方式。“十三五”期间，精准把握省、市对区考绩导向，主动对接上级统计部门，研究吃透高质量发展指标体系和重点经济指标考核办法，会同区考绩办研究制定镇街争先创优考核办法、GDP核算基础指标动态考核办法等，充分发挥考绩指挥棒作用，促进重点指标进等升位，重点工作争先创优。xxxx年，创新运用统计和经济工作“三色榜”评价办法，将各镇街（开发区）统计工作纳入考绩法“三色榜”项目，督促其持续做好实事求是、应统尽统。
（五）有序推进，统计普查“普”写新气象
一是认真做好第三次全国农业普查。xxxx年是第三次全国农业普查开始年份。我区率全市之先，与市农普办联合在xx街道和泽雅镇开展三农普试点工作，取得良好成效。在普查过程中，实行“一日一上报、一周一汇总”工作机制，分组开展现场督查指导，高质量完成普查任务。本次普查共登记xxxxx农业经营户，xxx个农业经营单位，xx个农民合作社，调查x个乡级单位，xxx个村委会。二是认真做好第四次全国经济普查。xxxx年是第四次全国经济普查开始年份。面对xx普查对象数量众多、个私比重极高、少报漏报瞒报现象普遍等困难，研究推行“定额推算法”等源头数据评估方法，切实解决营业收入等数据低报漏报问题，高效完成全区xxxxx家非联网直报单位和xxxx家抽样个体户的普查数据入户采集工作。认真做好数据审核和质量抽查工作，结果显示登记质量总体情况良好，四经普数据与xxxx年快报总量基本衔接、符合要求。三是认真做好第七次全国人口普查。xxxx年是第七次全国人口普查开始年份。针对这次人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大的特点，x月底前，我区已全面完成区、镇街、村居三级普查机构组建，并落实本年度普查经费xxx万元，明确了xx个成员单位职责分工和工作方式，各司其职、各负其责、齐抓共管、联动推进。在日常工作中，注重精细化管理，认真组织实施机构组建、人员抽调、宣传动员、普查试点、户口整顿、划区绘图、业务培训、清查摸底和正式登记等，通过制定每月作战图、明确每周任务表，确保各项工作落实落细。特别是现在正式登记阶段，建立日通报机制，每日公布清查进度，动态跟踪监测，及时督促指导，确保每个镇街不掉队。目前，全区已基本完成短表登记，约有xxx万居住人口，接下来将抽取xx%人口比例进行长表登记。
（六）忠诚担当，统计铁军淬炼新风采
一是强化党建引领作用。积极开展“两学一做”学习教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，系统深入学习《中国共产党章程》、《条例》、《选编》、《摘编》、《纲要》等必读书目和习近平总书记重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，对标对表找差距，认真做好整改落实。在主题教育期间，对扶贫、民生领域侵害群众切身利益问题中的统计数据造假问题进行了专项整治。二是做好政治巡察整改。局党组积极配合区委第四轮巡察中区委第一巡察组开展对我局的巡察工作，针对巡察组指出的我局在工作纪律、财经纪律、理论学习、意识形态等方面存在的问题，认真做好整改落实。通过建立整改台账、实时研究推进、日常监督检查和定期公布情况等多方式相结合，确保反馈问题逐条整改到位。对于需长期坚持的，经常性组织“回头看”工作，常态化开展政治体检。三是建立工作激励机制。建立健全全员绩效考核、公务员日常考核、编外人员工作考核等“立体化”考核体系，着力解决“不作为、不担当”问题，形成重实干、求实效的工作格局。建立健全统计信息、日常考勤等通报机制和工作落实检查机制，切实增强全体工作人员竞争意识、责任意识，营造比学赶超良好氛围。
二、当前存在的困难问题及工作短板
当前，我区统计工作还存在一些薄弱环节和问题，主要有：一是实事求是应统尽统工作有待进一步加强。由于xx私营、个体单位数量多，情况复杂，瞒报、少报、虚报现象仍时有发生。一些基层统计人员业务不精、政策了解不透彻，造成数据少统漏统等。新经济活动的大量涌现，统计制度方法和数据采集能力还存在“短板”。二是统计基层基础有待进一步加强。机构改革后，虽然大部分镇街统计信息中心编制数有所增加，人员力量得到增强，但绝大多数未专职专用，不利于开展统计工作。一些经济体量较大的镇街，统计力量与统计任务矛盾依然存在。部分企业、项目单位统计人员流动性大，工作交接不全面，新任统计员对业务不熟悉，造成原始凭证缺失和统计台账不健全。
三、“十四五”期间的工作计划和xxxx年工作思路
“十四五”，全区统计系统将全面贯彻落实党的十九届五中全会和区委九届十次全会精神，围绕全区中心工作，撸起袖子加油干，做好科学规划，以更高标准、更大力度、更实举措，全力谱写统计工作新篇章，为建设“科教新区、山水xx”作出新贡献。一是强化精准统计意识。围绕中心工作，主动担当作为，苦干实干巧干，紧盯经济运行走势，加强预测预警，科学分析研判，客观反映xx经济运行情况，当好党委政府的“智库”。二是巩固齐抓共管格局。建立健全重要经济指标分析督导机制、统计工作联席会议制度、统计驻点分析工作机制等，明确目标任务，逐月推进，常抓不懈，全力抓好数据生产，做好应统尽统。三是夯实统计基层基础。持续开展统计基层基础建设，加大业务培训和工作指导力度，深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作，加强统计法治建设，提高源头统计数据质量。四是加大创新改革力度。深入推进“三新”统计、工业上规认定、商贸业现金交易入统等制度方法改革，着力解决应统尽统上的痛点、难点问题，实现统计工作提质增效。五是提升政治教育素养。始终牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，将开展各项主题教育活动、配合巡视巡察等政治任务与落实中心工作同频共振、同向发力。
xxxx年，我局将继续秉持“科学统计、服务发展”的工作理念，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“xxxx”工作思路，抓好各项统计工作，以更加精准优质的统计服务、更加全面真实的统计数据，为xx经济社会发展提供坚实的统计保障。“x”是以“高质量统计服务高质量发展”为工作目标；“x”是以“统计工作联席会议”为主抓手，以点串线，形成齐抓共管统计工作格局；“x”是推行“实干+巧干”工作方法，在实干基础上学会巧干，既做到严谨细致、踏实做事，也懂得巧用方法、应统尽统；“x”落实好“提供优质统计服务、加强统计法治建设、夯实统计基层基础”三大工作职责，为服务高质量发展提供硬核力量。
（一）抓决策参谋精准服务。一是加强经济运行分析研判。紧盯全年经济发展目标，加强对重点经济指标的跟踪监测和预警分析，重点抓好短板指标，尤其是在全市排名后x位的指标，逐个分析，找出症结，提出建议，努力当好区委区政府的“高参”。二是加强考绩考核工作对接。精细对接县（市、区）考绩、高质量发展评价、绿色发展指数评价、“两个健康”发展评价等工作，及时向党委政府、相关部门提供考核指标数据、分析预测和对策建议。三是加强基层工作指导服务。进一步丰富“三分工作法”活动载体和内容，加大“三服务”力度，服务触角向企业和样本点延伸，形成区、镇街、企业三级联动的统计服务机制。
（二）抓实事求是应统尽统。坚持统计工作联席会议制度，督促指导行业主管部门和各镇街（开发区）做好应统尽统。以统计改革试点为突破口，加强对重点领域、重点行业、重点市场等统计方法研究，提高统计调查的全面性、科学性、准确性，严防漏统。在核实重点行业上下功夫，从工业企业中分离商贸业和服务业单位，更加精准反映行业发展情况。加强新增单位排摸，做好“小升规”、“下转上”企业入库工作。
（三）抓数据质量管控提升。一是狠抓数据管控。继续深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作，健全完善数据监管体系，切实将提高数据质量的理念、规范、手段、要求融入统计生产全过程。二是狠抓依法治统。强化普法宣传，坚持执法必严，加大统计违法行为查处力度，把统计工作各个方面和各个环节都纳入法治轨道。三是狠抓基础保障。指导部门和镇街（开发区）基层基础规范化建设，进一步加强干部业务培训和名录库建设，确保源头数据质量。
（四）抓人口普查扎实高效。切实强化组织保障，形成政府领导、统计牵头、部门协作、上下联动、整体推进的良好工作格局。牢固树立质量第一的意识，严格落实普查工作责任制，建立健全普查质量控制体系，切实抓好普查登记、数据处理、质量抽查和资料开发等工作落实。及时发布普查成果，为党政领导和社会公众提供全面翔实的数据服务，为推进人口统筹协调和“十四五”经济社会发展做好基础工作。
（五）抓红色引擎全力发动。认真贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好主体责任，持续加强党风廉政建设。强化党建引领，总结和运用好主题教育成果，充分发挥党员先锋模范作用。加强机关作风建设，完善科学的绩效考核办法和激励约束机制，激发干部活力，全力锻造一支业务精通、素质过硬、实干担当的xx统计铁军。
