县税务局年度工作总结和下一步工作思路
xxxx年，xx县国税局在县委、县政府和市局的坚强领导下，紧紧围绕组织收入工作中心，发挥党建引领作用，弘扬x国税精神，按照“用好x个抓手，围绕x个中心，巩固x项成果，深化x项改革，推进x项工作”的工作思路，合理布局，忠实履职，各项工作取得了较好成绩。现就一年来工作总结如下：
一、xxxx年工作回顾
（一）税收收入再上新台阶
xxxx年，在经济增速放缓、税收任务更加繁重、治税环境更加复杂的背景下，我局坚持组织收入工作中心不动摇，通过强化税源管理、强化税收分析预测、强化评估稽查工作、强化进度沟通的“四强化”举措，积极挖潜增收，全面完成县委县政府下达的税收任务。
（二）“放管服”添加新引擎
今年以来，我局坚持管理为先，服务至上，做到放到底、管得住、服好务，有效规范税收管理，提升纳税服务质量，促进地方经济发展。
1、“担当实干、马上就办”，服务效率显著提升。我局全面贯彻落实“担当实干、马上就办”的工作作风，将落实“放管服”改革与“便民办税春风行动”相结合，通过编制限时办结事项服务指南、“二维码”一次性告知等措施，全面提升限时办结率，所有限时办结事项实现“零超时”，各项限时办结业务平均提速xx%。
2、深化国地税合作，实现进一家门，办两家事。一是联合宣传。xxxx年我局与县地税局充分利用自媒体，联合设立微信公众号，将相关政策宣讲解读由“线下”发展到“线上”，提高了宣讲途径，扩大了受众人群，提升了宣讲效果。二是联合培训。一年来，我局以构建纳税人学堂为契机，与县地税局定期联合开展企业财会人员业务培训，让纳税人学堂真正成为纳税人学习交流的园地。三是联合学习。以全面推行“一窗一人一机”办税为契机，举办联合办税业务知识和操作应用培训班，并对“金税三期”中的操作进行实战演练。前台业务骨干共xx人参加了培训。四是共享信息。互相交换纳税人征管信息，并通过金三系统进行比对修改，达成统一，以便于国地税共同开展征管服务。
3、“互联网+税务”，给纳税人提供更好的服务体验
（1）网络办税进一步推行。以网上办税为推手，积极做好网上办税相关业务系统的培训工作，共举办xx场培训班，培训纳税人xxx人次，越来越多的财务人员掌握了网上办税操作方法，为日常办税带来了便捷。同时，通过线上线下采集纳税人及其代理人身份等信息，加强内部风险管控和外部结果推送，完善“登记、办税、服务、管理”全过程实名制，实现与各项业务系统安全无缝对接。
（2）发票管理进一步科技化。一是代开发票实现网上受理。今年以来，我局发票代开采取线上预录入、人工代开，纸质发票窗口自取的模式，网上申请比例接近xxx%，全年共为xxxx余户纳税人提供相应服务。二是电子发票技术进入推广阶段。目前，已有xx公司等数户行业率先使用电子发票，预计未来电子发票将带给纳税人更多的便捷体验。三是小规模纳税人自开增值税专用发票开始试点。根据省局关于鉴证咨询业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作的统一部署，我局积极组织开展了相关试点工作。截至四季度，我县相关行业已有xx户纳税人申请了自开专票资格。四是快速开票软件稳步推广。我局从x月开始部署快速开票软件推广工作，目前该软件在住宿及餐饮等两个行业率先推广。
（3）自助办税终端进大厅。xxxx年，我局安装了x台发票代开、领用自助办税终端，该自助终端为纳税人提供税控报税、纳税申报等涉税业务自助服务。自助办税终端开通以来，就办理了涉税业务xxxx余项。
4.“容缺受理”让服务更快捷。信息化时代带来了工作上的便利，但系统程序运行偶尔有出现故障的情况，会给纳税人带来些许不便。为此，我局列出容缺清单。对x大类xxx项办税事项推行容缺后补服务，纳税人在非关键资料缺失的情况下，推行“先办后补”服务措施。
通过“放管服”改革，全局纳税服务水平不断提升，纳税人满意度不断增加，县局纳税服务大厅被授予全省巾帼文明岗称号，纳税服务厅主任周小明荣立总局营改增三等功。
（三）“降成本、优环境”有新举措
1、营改增成效持续显现。营改增以来，我局及时宣传并落实，让纳税人充分享受税制改革带来的红利。
2.全面落实《国务院六项减税政策》。通过手机短信、办税服务厅公告、宣传手册等多种形式，将《国务院六项减税政策》对纳税人宣传到位。同时，摸清全县年应纳税所得额xx万元以下、xx万元至xx万元、符合科技型中小企业条件的纳税人户数，建立企业信息台帐，做到底数清楚，信息准确，方便税收优惠政策的宣传与落实。
3.优化减免税审批程序。我局在切实保障纳税人权益，优化纳税服务，简化办税环节和资料报送的前提下，将减免税由审批制转变成备案制。同时，认真建立登记减免税管理台账，落实后续跟踪管理，确保国家各项税收减免惠民政策落实到位。
（四）税收管理构建新模式
1.风险应对，规范医药行业税收秩序。一是有效评估，依法办税。对医药企业进行深入调研，掌握企业生产经营状况，对问题企业有效评估，责令整改。全年依法评估企业xx户，注销税务登记x户，停票x户，核减发票用票量x户。二是建立机制，防范风险。在风险应对核查结束后，核查工作组逐户向税源管理部门提出加强改进征管的意见建议，制定医药行业规范管理指引。三是做好沟通，争取支持。县局领导多次向政府汇报当前医药行业存在的问题，取得理解。目前，政府已同意医药贸易企业一律停止招商引进。现有企业，由国税部门逐户排查。
2.对症下药，强化农民专业合作社管理。一是采集信息，把握规律。及时收集农民专业合作社在工商登记的信息，掌握各农产品的成熟期，生产周期，农产品品种年常规产量等基础信息，摸清各类专业合作社的年产能、产值情况。二是加强管理，夯实基础。通过实地调查等方式，掌握合作社规模与经营状况。严格审查企业用票情况，根据核实或预测的产量、产值、销售对象和销售季节核定企业用票量。三是部门联动，立体防控。构建由税源管理、风险预警、纳税评估和税务稽查组成的四级联动风险管理体制。税源管理部门按月随机抽查企业各月增值税发票。相关部门对县局风控办派发的任务，分别采取案头评估、约谈说明等措施，将最终处理结果反馈给税源管理部门。
3.交流信息，管控木材加工行业风险。与林业局建立信息联络机制，核实木材加工企业的相关信息，对没有获得加工许可证的xx家木材加工企业进行停票处理。同时，深入企业了解其生产经营情况，对用电量与生产规模严重不符合的企业进行限票或者停票。
（五）税务检查注入新理念
xxxx年，针对虚开发票、出口骗税等风险有所蔓延等情况。我局不断强化风险应对力度，认真开展“打虚防骗”、纳税评估等工作。一是开展打虚扶实，优化市场环境。全年我局对总局下发的涉及xx县的xx户案源企业进行立案检查，共检查定性虚开增值税专用发票xx份，将x户企业移送公安部门处理进一步查处，有力打击了偷税漏税企业，挽回了损失。同时，为优化市场环境，我局通过税收风险提示，纳税评估检查等方式积极扶持xx实体企业，为实体企业健康安全发展提供有力支撑。二是开展风险预警，凸显服务性评估。通过税收风险防控平台监测，建立比对分析机制，对出现风险的企业及时发送风险预警信息，并组织纳税评估人员上门指导企业规范账务处理，防范税收风险。全年累计组织各类纳税评估xx户次，应评估户数xxx%，同比增长xx.x%。
（六）校税合作取得新成果
我局在xxxx年与井冈山大学研发《xx县国税局大数据统计分析系统》的基础上，集成深化，充实内容，与金三系统开发商合作，研发了《xx县国税局税收风险综合防控平台》。通过该平台查询到的数据，能够实时展现xx国税的税收情况，便于税务机关对税收运行总体状况进行综合评判，为政府招商引资、产业布局提供决策支持，同时，可以发现税源管理工作中的薄弱环节，及时堵塞征管漏洞，化解税收风险，最大限度扼制税收违法行为发生。
（七）税收宣传增加新亮点
税收宣传是营造良好征纳税境的有效手段，为此，我局努力在宣传上做文章。一是开展便民服务式宣传。我局通过办税服务厅公告栏、门户网站、微信公众号、纳税服务QQ群等方式，制定不同宣传内容，全方位对纳税人开展宣传工作。全年共发送宣传短信xxxx条；印制纸质宣传手册xxxx份；通过门户网站、微信公众号、纳税服务QQ群等发送各类宣传内容xxxx余次。二是征文演讲式宣传。以“深化税收改革，助力企业发展”为主题，联合地税局、县普法办组织开展第xx个税收宣传月征文演讲比赛，广大纳税人积极参与，结合各自行业特点和税情实际，展开大讨论，增强了我局对税收工作的深入思考，形成了全社会理解税收、支持税收的良好氛围。三是大走访宣传。开展纳税人需求大征集、政策大辅导、服务大宣传等活动，共发放各类宣传资料xxxx余份；通过上门走访、电话问询、企业座谈、工作现场面谈等多种形式，实现走访全覆盖；开展大辅导集中培训x场，培训纳税人xxx余户。
（八）队伍建设带来新活力
为实现“干好税务、带好队伍”的工作目标，我局持续推进“一人双岗”和数字人事工作，把培养干部作为一项系统工程来抓。一是以制度执行为手段，提高干部工作能力。制定xx县国税局“一人双岗”的考核办法、实施办法等四个制度办法，加强了一人双岗的日常考核、督促检查工作。二是以“师徒结对”为载体，加速青年干部成长。我局在全市“一人双岗”推进工作会上作了典型经验介绍。三是以业务技能竞赛为抓手，全面开展岗位练兵。在全市业务大比武初赛中，县局陈昌玉、罗忠海分获第一、三名的好成绩，陈昌玉在复赛中获得第五名。
（九）脱贫攻坚制定新规划
脱贫攻坚是地方政府当前的重点工作之一，是全面建成小康社会的重中之重，我局按照县委县政府的安排部署，真抓实干，全力帮扶xx乡xx村委下xx村小组。一是高度重视，全程参与。县局班子先后多次深入扶贫村了解村庄经济发展情况、产业发展意向，通过走访慰问贫困户、召开村民座谈会等方式，收集村民迫切需要解决的一些实际困难。二是制定计划，扶贫扶智。我局根据当地经济发展实际，制定了一系列新的扶贫计划，包括安装路灯等基础设施建设的光明扶贫计划，开发农业生态旅游等发展经济的产业扶贫计划，提供税收政策优惠的政策扶贫计划。三是加强统筹，保障经费。我局加强统筹协调，落实扶贫资金，并在端午、中秋、春节等传统节日期间开展走访慰问活动，为贫困户送上大米、食用油等生活物资。为脱贫攻坚发挥了应有的作用。
（十）廉政建设取得新成效
一年来，我局认真执行上级纪委关于加强党风廉政建设的有关要求，切实担负起落实全面从严治党责任，以高度的政治责任感扎实推进党风廉政建设和作风建设，树立国税干部清正廉洁良好形象。
1.突出明责定责，全面推动主体责任落实。一是责任细化分解。年初制定下发了《xx县国税局xxxx年反腐倡廉工作任务分工表》和《xx县国税局xxxx年反腐倡廉工作要点》，将责任细化分解。并层层签订《党风廉政建设责任书》，明确工作职责和要求，强化责任追究。二是落实“两个责任”。班子成员均根据所承担的党风廉政工作任务，制定了个人落实党风廉政建设责任制的工作方案，切实担负起落实“两个责任”要求。三是执行廉政谈话制度。全年局党组书记、纪检组长采取“一对一”、“面对面”约谈两批次共xx人，切实做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
突出正风肃纪，持续巩固作风建设成果。一是开展执法监察和效能监察工作。xxxx年对税源管理科和巴邱分局进行了执法监察和效能监察，以点带面，促进各部门严格贯彻落实各项税收政策，发挥税收职能作用。二是开展专项治理和作风监督工作。持续开展“红包”治理自查自纠，自查覆盖面大xxx%。开展公职人员违规挂靠资格证书、违规兼职取酬的自查清理工作。三是开展机关考勤和工作作风督查。不定期对机关考勤、干部作风、工作效能等进行督察，持续整治“庸、软、懒、散”等不良作风，打造一支纪律严明的国税队伍。
2.突出廉洁教育，筑牢崇廉拒腐思想防线。一是开展“勤政廉政教育月”活动。以“严纪律、防风险、促廉洁”为主题，开展了五个一”活动活动。即：组织一次党纪法规专题学习、制作一期廉政宣传栏、开展一次警示教育、开展一次廉政知识测试、开展一次风险提醒约谈。二是开展班子成员上党课活动。结合”党员活动日”，开展了“一把手”上党课、纪检组长上廉政形势分析课活动。三是邀请专业人士分析党建形式。全年共邀请县纪委领导、县委党校专家前来授课x次，对当前反腐形势、腐败案例、执纪监督形态、十九大精神等多层次、多角度进行分析解读。四是开展廉洁提示教育。在元旦、春节等重大节日和敏感时期，有针对性地发送廉政警示短信等形式，建立常态化警示教育机制。并组织全员观看《蝇贪之害》、《打铁还需自身硬》、《永远在路上》等警示教育片。
（十一）党建工作有了新思路
xxxx年，我局以开展“两学一做”学习教育常态化教育化为契机，全面加强党员管理，以创先争优为抓手，坚持党建引领税收工作为核心，以优异的成绩迎接党的十九大召开。
1.加强学习，提高党员干部政治素质。党的十九大召开以来，我局深刻领会和全面把握十九大报告的科学内涵和精神实质，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，精心组织安排了各项学习宣传活动。一是以收看开幕式盛况为启航，干部集体学。二是以党组中心组为龙头，领导带头学。三是以支部为主体，党员分组学。四是以宣讲为依托，班子示范学。五是以讲座为载体，专家解读学。六是以红色教育为主题，党员现场学。xxxx年度组织党员干部前往甘祖昌干部学院接受红色基因教育。七是以支部共建为契机，解决问题学。八是以知识测试为抓手，全局扎实学。
2.党建示范，完善基层党组织建设。一是打造党建示范点。改建巴邱分局办税服务厅、龚全珍工作室等基础设施，开设党建文化宣传墙，营造浓厚的党建文化氛围。二是开展支部共建。与xx乡xx村党支部在脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作中共创共建，积极为其引进帮扶企业，同时，与市国税局法规科开展支部活动，市局挂点领导多次到巴邱分局指导党建工作，巴邱分局的支部共建活动得到国家税务总局党建督察组的肯定和好评。三是开展党员主题日活动。各支部围绕新党章、十九大会议精神等内容，开展了“树旗帜 强堡垒 强活力”、学习贯彻党的十九大精神主题日等活动。四是开展支部自查自检。通过对照党支部自查自检方案，逐一对照，查摆问题，及时整改，支部基础组织建设不断完善，提升了党总支的凝聚力战斗力，县局党总支被授予五星党组织荣誉。
3.党建引领，群团活动开展有声有色。一是社会公益积极主动。组织党员、团员慰问孤寡老人；与工会、青委会开展学雷锋志愿活动，对留守儿童之家“阳光家园”开展帮扶和关爱，开展“一帮一”结对课后辅导服务活动。县局青委会被评为xxxx年全省龚全珍式向上向善好集体，二是社团生活丰富多彩。举办了“中国梦 税收情”为主题的朗诵比赛，成立了羽毛球、篮球等七个兴趣小组。工会被评为全市模范职工之家。
xxxx年，我局工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足和问题，主要表现在：一是组织收入形势依然严峻，提质量的工作要求离县委县政府和市局的要求还有一定差距；二是税收征管基础工作还不够扎实，税收风险依然存在；三是服务地方经济发展能力有待进一步加强；四是干部队伍管理和激励机制有待完善，队伍活力有待于进一步增强。今后，我局将充分正视这些问题，克服不足，为保持xx经济平稳较快发展作出更大的贡献。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将以学习贯彻落实党的十九大精神为契机，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导思想，按照县委、县政府和市局的工作部署，不忘初心，牢记使命，全力做好国税工作，为财政增收、经济发展做出不懈努力。xxxx年的工作主要围绕组织收入、党的建设、风险防控、服务发展和队伍建设五个方面进行。
（一）切实抓好组织收入。一是开展宏观经济分析和税源调查，为全年收入奠定基础；二是强化税源监控，强化信息管税，想方设法挖掘税收潜能，把握组织收入工作主动权；三是加大税收征管力度，做好风险管控，切实传导风险意识；四是注重收入质量，完善收入考核机制。
（二）继续强化党的建设。一是打造“四个”合格的党员干部。xxxx年，我局将以学习贯彻党的十九大精神为主线，引导党员干部做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的合格干部。二是继续发挥党支部的战斗堡垒作用。将党建工作与企业帮扶、社区文明创建等工作有机结合，发挥党支部战斗堡垒作用；三是丰富党建活动形式。利用党建宣传专栏，积极开展学传统、学先进；开展党建+执法、服务、文明创建等活动，创建党员示范岗，积极开展党员读书演讲、征文比赛等活动，丰富党建活动形式，提高党建效果。四是强化党内监督。切实履行两个主体责任，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，推动全面从严治党从严治局走向严紧硬。五是健全工作机制。形成上下联动、条块结合、整体推进的运行机制。
（三）持续把握风险防控。一是坚持防范风险首位制。注重风险源头管理，健全风险防控机制，建立全方位、全覆盖的管控机制，为地方招商引资和企业健康发展提供税收风险信息预警。二是强化风险分析管理，加大税收风险的分析和监控力度，完善考评办法，加强扎口管理。三是规范税收基础管理。将过去主要依靠审批、备案等事前管理手段，转变为采取巡查、约谈等事中事后管理措施；充分利用实名制办税的契机，防范冒用他人身份办理登记的风险。四是提升风险应对能力。按照“统一分析、分类应对”原则切实做好税收风险应对工作。深入开展打虚打骗专项整治，维护良好的税收秩序。
（四）不断提升服务发展。一是积极策应县委县政府扶植经济部署，建立扶植企业办税“直通车”。二是持续落实税收红利，为企业调结构、降成本、去杠杆服务；三是服务招商引资工作，积极开展办税辅导，营造良好税收环境；
（五）持续加强队伍建设。一是夯实素质基础。加强干部培训，拓展干部学习计算机知识、公文写作、财税业务知识培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导和网络课堂等形式，逐步解决业务断层问题；二是激发队伍活力。认真做好数字人事管理创新和一人双岗工作，并通过开展“纳税服务之星”评选、设立龚全珍工作室、党员示范岗等活动，挖掘干部潜能，激发队伍活力。三是打造廉洁作风。继续发挥道德讲堂作用，从思想上筑牢防线。开设预防职务犯罪专题讲座，观看警示教育片，做到警钟长鸣。努力营造全局上下弘扬正气、爱岗敬业、风清气正的优良氛围。
