区应急管理局2024年上半年安全生产和自然灾害防治重点工作和下半年工作计划
今年以来，xx区根据机构改革总体安排和上级关于安全生产及自然灾害防治工作的整体部署，提高政治站位，强化责任担当，适应把握应急管理事业新特点，为经济社会发展和平安稳定看好门、护好家。主要情况有：
一、上半年重点工作
（一）安全生产方面。
1.健全落实责任。
（1）调整完善安全生产组织体系。针对xx保税港区存在的安全生产体制不完善等问题，xx区、xx保税港区于x月xx日召开联席会议予以讨论，梁群、柴利能、孙旭东等党政领导全部出席。会议明确在xx保税港区经济发展局增设安全监管科，实行实体化运作，厘清xx岛外在建项目和建成项目安全监管职责。x月xx日，xx区政府、xx保税港区管委会联合印发《关于调整xx保税港区安全生产委员会组织结构设置及工作规则与组成人员的通知》。
（2）压实领导干部安全生产责任。x月，xx区委理论学习中心组和xx保税港区管委会分别举行专题学习会和常务会议，专题学习《xx市地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》，从“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的角度，对各级党政领导干部具体有哪些安全生产职责、如何落实这些责任、落实不到位会被追究什么责任等方面进行了详细解读。各区领导根据责任制要求，严格落实领导责任，据不完全统计，已开展各类安全生产检查xx次。
（3）强化叠加式重点监管机制。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，实行区长与各分管副区长和xx保税港区各副主任、xx个街道签订责任书，副区长和xx保税港区各副主任与分管部门签订责任书，监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书，各街道与村（社区）签订责任书的方式，横向到边、纵向到底，层层落实，实现“叠加式”重点监管和责任追究。
2.强化依法治理。
（1）严格监管执法。今年以来，区应急管理系统共检查生产经营单位xxx家（xxx家次），发现并整改隐患xxx条。各类事前处罚立案xx起，罚款xx.xxxx万元。
区消防部门累计检查单位xxxx家，督改火灾隐患xxxx处，下发《责令改正通知书》xxxx份，下发《处罚决定书》xxx份，罚款xx万元，责令“三停”xx家，联合派出所行政拘留x人。
区交通系统共检查企业xxx家次，发现安全隐患与问题共计xxx项，已整改到位并闭环管理的xxx项，下发安全事故隐患督查通知书xx份，开展安全约谈xx家。各类行政处罚x起，罚款xx.xx万，其中适用《安全生产法》的xx起，处罚xx.x万。
区住建系统累计开展各类安全检查巡查xxx个次，签发各类整改通知书xxx份，其中暂停施工xx份。行政处罚立案x起，拟罚款x.x万元。
（2）严格事故管理。规范事故报告、统计和调查处理程序，严格落实事故责任追究和举一反三工作制度。上半年区事故调查组共完成x起生产安全事故调查，作出处罚决定x个，罚款xx.xxxx万元。针对去年下半年以来建筑施工事故多发态势和xx有限公司“x.xx”油罐着火事故，积极以案说法，分别组织召开xx保税港区事故警示会议以及重点危化企业和港口危货企业安全生产现场警示教育会。
3.深化风险管控。
（1）积极开展较大城市风险管控。根据xx有限公司提交的《xx市xx区城市综合风险评估报告》，区应急管理局对报告中提及的较大风险进行了梳理，并按照部门及属地进行归类，原报告中提及的xxx个较大隐患，其中属于xx区本级的约为xxx个。x月x日，区应急管理局召集负责辖区各街道风险评估工作的第三方机构对涉及我区的xxx个较大风险点做了工作布置，要求第三方对较大风险点进行重新评估定级并提供相关依据。截至目前第三方机构已对xx个较大风险点重新评估，其中xx个点维持较大风险等级，xx个点降为一般风险或低风险。
（2）整治和提升重点领域安全水平。
危化品领域：一是全面提升安全水平。针对全区危化行业实际情况，根据梁群书记、孙旭东区长、滕安达常务副区长批示要求，区应急管理局围绕危化品综合监管工作起草了《全区危化品管理项目计划表》，共分危险化学品园区及企业安全“综合提升”项目、危险化学品道路运输“疏堵结合”项目、公共管线管廊和相关配套设施“夯基垒台”项目、危险化学品“高效应急”项目、危化人员力量“铁军建设”项目五部分，明确xx项重点任务。该方案已经区政府常务会议讨论并原则通过。二是开展拉网式隐患排查治理。深刻吸取xx有限公司“x•xx”爆炸事故教训，启动危化品行业隐患排查治理行动，出重拳、出铁拳，确保全覆盖、无死角，护卫港城安全。区委、区人大、区政府、区政协、开发区管委会五套班子成员集体出动，分别带队对xx家危化企业逐一进行督导检查，层层传导压力；区应急管理、消防、生态环境、市场监管等部门联合属地街道组成的专项检查组成立，并聘请第三方机构专家作为协助力量，自x月xx日起由部门领导带队，分组走访巡查辖区危化企业生产运行、隐患排查、检维修等情况，重点围绕安全生产责任制落实、承包商管理、八大特殊作业等内容开展全面检查，累计检查危化企业近百家次，发现隐患xxx余项。三是实施重大隐患挂牌销号。对x家危化企业x项隐患实施市级挂牌，并已验收通过，对x家危化企业x项隐患实施区级挂牌，要求督办单位按时报送隐患整改方案和季度治理情况，并在治理期间督促企业严格落实安全生产主体责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
道路运输领域：一是从严处置交通严重违法行为。针对市交通委通报的x-x月xx区道路运输车辆xx家业户xxx条严重道路交通违法行为，行业管理部门分x组深入企业上门调查整改。期间，对x家个体业户进行了警告约谈，xx家道路运输企业进行上门检查。二是多措施推进运输车辆事故防控。制定了xx区“两客一危”车辆推广应用智能视频监控报警技术专项行动方案，并开展辖区“两客一危”车辆智能视频专项排摸，截至目前已安装智能视频车辆xxx辆，完成总体xx%。制定了xx区营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动方案，互联网+安全教育在册企业xx家（xx家危运，x家客运），总体参训率近xx%，完成率xx%。三是开展辖区危运行业开展安全大检查。进一步深化检查内容，强化检查要求，配套制定了道路危险货物运输企业检查表、危运行业专项行动检查计划、隐患排查统计表和明细表。截至目前，已完成辖区危运企业两轮安全大检查，共检查辖区危运企业xx家次，发现隐患xx条，已经整改xx条，剩余xx条隐患正在督促跟进中。
油气管道领域：突出油气管道高后果区安全风险管控，督促管道企业落实人员密集场所高后果区安全责任，细化管道安全风险管控责任人员与防范措施，增设管道视频监控等技术手段，建立有效的地企联动的管道群防群治工作机制。x月xx日，区安委办召开管道联席会议，要求各主管部门梳理管道数据，解决宁钢、林德管道隐患，至x月x日x家企业x处隐患全部整改完毕。目前xx区油气输送管道高后果区有xx处，危化品管道高后果区x处，均制定了一区一案。
消防领域：一是继续推广独立式烟感报警器。将此项工作列入民生实生工程，纳入老旧小区改造和养老、助残等项目，推动养老福利机构、老年活动场所、学校幼儿园等人员密集场所安装独立式烟感报警器xxxxx余个。二是开展电瓶车火灾防范专项治理。全区建设电瓶车集中停放、智能充电场所xxx个，安装智能插口xxxx余个。三是积极推广城市消防远程监控系统等技防措施。依托xx智慧消防综合研判平台，完成远程监控系统接入xx余家。
建筑施工领域：一是开展安全生产隐患排查专项整治工作。重点整治各项规章制度落实情况、企业负责人和项目负责人带班制度执行情况、危险性较大的分部分项工程的防控情况、起重机械管理情况、基本建设程序的落实情况等。狠抓隐患排查整治，切实消除施工现场各类安全隐患，累计消除各类隐患xxx条。二是开展建设系统涉及危化用品综合整治。认真吸取“x•xx”响水爆炸事故教训，在全区各类建筑施工现场开展危化用品专项检查，建立xx区住建系统涉及危险化学用品安全隐患清单，加大管理力度，要求各施工项目全面规范危化用品的使用和储存确保施工安全。三是推进起重机械保险。在xx区房屋建筑和市政基础设施工程中，扎实开展起重机械保险管理制度，进一步起重机械风险。目前已经办理起重机械保险xx台次。
渔业船舶领域：开展渔船安全隐患大排查、渔业安全“三打三整三提升”专项行动和海上安全铁拳整治行动等一系列涉渔安全行动。通过船东船长自查自纠、xx公司日常排查、属地街道和渔业执法部门全面核查的方法，重点对“两类渔船”、“三类设备”、“四种机器”开展隐患大排查，做到辖区船清、人清、证清。坚持边排查边整改，在全面排查基础上，分类分级登记造册，确保每个隐患完成整改。今年以来共投入排查人员xxx人次，排查整治各类安全隐患xx个。积极开展辖区xx艘小型老旧渔船更新改造工作，率先完成小型渔船更新改造全覆盖。
城镇燃气领域：按照上级统一部署，区综合行政执法部门要求燃气企业在存储、输配、经营、使用等环节强化隐患排查，打击非法违规行为，并累计检查xx余家次。同时严厉打击瓶装燃气非法经营行为，通过日常巡查、群众举报、专项检查等方式，对我区瓶装燃气市场经营秩序进行整治。上半年，共查处瓶装燃气非法经营行为x起，暂扣液化气钢瓶xxx余个。
3.加强基础保障。
（1）推进安全生产标准化与诚信机制建设。下达xxxx年度一般工业企业安全生产标准化创建与复评任务，合计xxx家。根据诚信机制要求对xxxx年度符合产业政策的x批次xxx家企业进行审核。
（2）完善全区危化品应急救援机制建设。依托xxx应急联动中心，建立快速响应的联动机制；开展应急队伍日常训练、备勤备战常态化，加强应急物资储备管理。x月，我区与xx市应急局联合在台塑企业举办xxxx年氯乙烯泄漏爆炸事故应急演练，督促企业提升实战能力，拉练政府部门出警速度，考验xx区六支专业应急救援队伍应急响应能力。消防大队牵头调研应急物资补充及应急力量强化情况，进一步完善“人员精干、粮草充足”的应急救援体系。
（3）按计划实施全员安全培训。强化安全生产基础建设，提高从业人员安全素质，x-x月共培训主要负责人xxx名、安管员xxxx名、一般从业人员xxxxx名、特种作业人员xxxx名，合计xxxxx名。
（4）加强安全生产宣教和社会监督。广泛开展“安全生产月”活动，区委书记梁群和区长孙旭东在《xx新区时刊》刊登题为《同心协作除患保安 共护生命》的联合致辞，呼吁广大干部群众为全区经济社会高质量发展奠定坚实的安全基础。区安委办组织开展了广场咨询日、“你是我的眼，发现身边隐患”活动、全民安全应急知识竞赛等活动，全面提升社会公众的安全素质和应急能力。
（二）自然灾害防治方面。
1.抓好防汛防台工作。
（1）完成汛前隐患排查。区防指x月xx日发文部署防汛检查暨隐患大排查工作，经各街道、区防指成员单位自查，区防指抽查，市防指督查，汇总梳理了存在的xxx个防汛安全隐患并发文通报要求相关责任部门整改落实，至x月中旬所有防汛安全隐患都完成整改。
（2）及时完善应急预案。重新修订了《xx区防汛防台抗旱应急预案》，并计划在x月底组织进行xxxx年xx区防台风应急演练。新修编《xx区短时极端天气应急响应方案》，明确相关单位及街道在预警发布、应急响应、应急处置、情况报告及信息发布的职责和要求，已报请区政府办公室发文。同时按照省市防指部署和区政府主要领导指示，针对年初持续性降雨和今年入梅后首轮强降雨，以城乡内涝、小流域山洪及地质灾害隐患为防御重点，统筹协调气象、农业农村、自然资源、综合执法等部门及各街道做好防御工作，确保全区汛情平稳。
（3）推进规范化避灾场所建设。已下发《关于切实做好xxxx年避灾安置场所规范化建设工作的通知》，将全区建设xx个规范化避灾场所任务落实到各街道及相关村（社区）。目前各项工作正在进行中，预计今年x月底完成。
2.防范清明期间森林火灾。
（1）周密部署安排，压实防火责任。清明节前，全区先后三次召开专题工作会议，就清明期间森林消防工作进行了再部署再落实，对宣传教育、值班巡查、森林消防队伍到位情况及野外火源管理等任务作了详尽的分解和落实。督促各街道继续做好属地森林消防工作，要求各街道一把手必须有一人在岗坐镇指挥，把消防检查卡点设到主要上山扫墓路口，对扫墓人员进行森林防火宣传及安全检查，每个卡点都要有街道班子成员带队值守并保持值班人员在岗及值班电话畅通。
（2）突出精准发力，严控野外火源。清明期间，我区动员机关单位、街道，以及各村党员、干部和普通群众，全员纳入森林消防工作队伍。据统计，x月x日至x月x日期间，全区每天出动护林防火人员近xxxx人，xxx名专业扑火队员在一线布防。于各墓区和主要进山道口开设安全检查卡点xx个，承担引导群众无烟上坟、生态祭祖，收缴各类烟花爆竹等危爆物品。同时，区应急局和区自然资源和规划分局成立联合督查小组，对全区xx个街道森林消防工作落实情况进行督察。各街道也成立由分管主任负责的检查小组，深入山林一线进行全面督查，基本形成“重点区域有人查，进山卡口有人守，路上有车巡，坟边、地边有人防”的多方位火情监控防范网络。区森林公安机关部署开展以“清剿火患，严查案件，保护森林，维护稳定”为主题的“清火专项”行动，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，严厉打击森林火灾肇事者。
（3）高频宣传发动，营造安全氛围。区自然资源和规划分局及时对接区电视台，在x月xx日至x月x日每天的黄金时段连续滚动播报“森林防火字幕信息”，同时租用区内富邦世纪广场电子屏开展森林消防主题宣传。各街道有效整合村、社广播站，护林防火音频宣传车等宣教平台，在属地村内、山林、坟地、进山入口等地全天播放森林防火警示信息。区森防指办公室对接xx移动公司通过移动通讯平台发送宣传移风易俗、文明扫墓内容的短信xx万条。清明期间，各街道还在山林路口、卡点设置悬挂森林消防宣传横幅xxx条、彩带xxxx余根、彩旗xxxx余面，起到警示作用。
（4）强化值班调度，确保信息通畅。清明期间，区应急管理局、自然资源和规划局xx分局（森林公安局）、各街道建立并落实xx小时值班领导在岗带班制度与快速反应机制，清明期间严格实行“日报告”和“零报告”制度，确保信息畅通。
3.落实气象防灾工作。
（1）守好防灾减灾“第一道防线”。密切监视天气变化，关注连阴雨、暴雨、雷电等灾害性天气，认真做好两会、春运、森林防火、高考、中考气象专题服务以及相关大型活动的气象保障工作。今年以来共发布内参xx期、天气周报xx期、重要天气报告x期、专题气象服务xx期、气象服务短信xx条、受众约xx万人次。继续做好xx气象专题服务，每周至少一次提供过程性天气预测和沿海重点关注的降水、大风和海雾等天气提醒，今年共发布气象专题xx期。
（2）开展防雷安全重点单位全覆盖检查工作。加强对重点企业防雷安全日常监管工作，年初启动全区防雷安全检查全覆盖工作，已完成xx家企业的监督检查，对xx家有防雷安全隐患的企业发出责令整改通知书，已督办整改完成x家。同时运用互联网+监管新模式，每月更新xx防雷安全监管信息化平台数据，充分利用平台功能做到对辖区重点企业检测情况应知尽知。建立“一企一档”制度，不断完善防雷安全重点企业和检测机构信息库。加强对防雷检测中介机构的监督管理，已完成检查与跟踪x次。
（3）开展气象防灾减灾科普活动。结合“x•xx”世界气象日、“x•xx”防灾减灾日、气象科技周和安全生产月等活动，开展各类气象科普活动xx批次，其中接待社区居民、学校师生、xx小记者等团体参观x批次，气象科普进农村（社区）、学校x次，广场体验日活动x次。举办专题科普讲座x次，讲解xx的灾害性天气特点及灾害防御知识，提高防灾避险能力。通过微信、微博、电视、广播、报刊、网络、LED电子显示屏等全方位积极做好气象科普宣传。另外，积极推广气象微信、微博与智慧气象APP、天气罗盘等，让“互联网+”气象服务模式为气象防灾减灾提供更加及时和优质的服务。
二、下半年工作打算
下半年，xx区将以着力防控重大安全风险、有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故为重点，推进“大安全、大应急、大减灾”体系构建，扎实做好全区安全生产和自然灾害防治工作，为加快打造“三个xx”、全面推进“双城”战略提供安全保障。主要工作有：
（一）完善责任体系建设。
1.严格落实安全生产责任。推动落实各级领导干部安全生产责任制要求，压实党政领导干部责任。探索建立安全生产履职情况纳入党政领导干部年度考核述职内容机制。调整完善“x+X”组织责任体系，建立完善专业委员会履职、通报、考核机制。针对新情况、新问题、新业态及时调整理顺部门安全监管职责，消除监管盲区。
2.严格落实自然灾害防治责任。坚持“分级负责、属地管理为主”原则，推动相关部门和属地街道严格落实自然灾害防治责任。严格落实部门分工负责制，指导督促各有关部门切实担负起灾害防治的行业管理责任。
（二）防范化解重大安全风险。
1.完善重大风险管控机制。抓好重大城市风险管控措施落实情况“回头看”和较大城市风险管控措施的制定落实。推动规模以上企业建立并落实隐患自查自改和风险分级管控制度。继续实施重大事故隐患挂牌治理。
2.深入开展重点领域安全隐患整治。
（1）深化危化行业领域攻坚整治。完成危险化学品安全综合治理三年任务，推进“危化重点县”攻坚，推动青峙化工园区实现“五个一体化”管理，协同推进x家人口密集区化工企业搬迁改造关闭，全面实施危化企业安全水平提升计划，扎实开展危化品安全生产大检查，继续实施化工过程安全管理试点。夯实全区危化行业安全基础，通过落实xx项重点任务推进全区危化品管理。全面开展新一轮化工园区安全风险辨识评估。深化危化企业风控大数据平台应用。实施危化企业安全风险承诺公告警示，强化危化品风险管控日志平台应用。开展危化生产储存企业风险画像研究，实现风险辨识评估在危化生产存储、使用发证及矿山、烟花爆竹批发单位全覆盖。深化工贸行业涉及危化品使用企业风险排摸登记。
（2）打好消防安全“三年翻身仗”。抓好重点领域、重点区域、重要节点的消防安全治理。高层公共建筑消防设施功能完好率、消防远程监控系统联网率达xxx%，高层居住建筑消防设施功能完好率达xx%；完成x人以上居住出租房消防安全整治，有效消除电动自行车违规停放充电、电气线路未套管、生活用火未隔离等突出问题；推动老旧住宅小区按标准完成消防设施增配改造和消防车道规范管理；完成重点街道消防安全综合治理。
（3）开展道路交通安全综合治理。开展提升公路桥梁安全防护和连续长下坡路段安全通行能力专项行动，实施道路交通事故多发点段等重点部位隐患排查治理，推动城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施。重点打击与事故关联度高的交通违法行为，实施“两客一危一重”等重点车辆未检验、未报废、违法未处理动态清零常态工作机制，并向校车、“营转非”大客车、非营运大中型客车、农村面包车等延伸，实现道路运输领域事故起数、死亡人数全面下降。
（4）推进建筑施工安全生产综合治理。深化城乡危旧房排査治理，紧盯脚手架、起重机械、深基坑、高大支模架等重点部位和轨道交通、地下空间开发等重点项目，深入开展危险性较大分部分项工程安全整治行动，推进建筑施工预防高处坠落事故专项治理。深化房屋建筑和市政基础设施工程、水利工程、交通工程安全文明标准化工地建设等标准化工作；实现安全生产责任保险全覆盖。
（5）加强特种设备安全现场监督检查。深入开展纳入淘汰的燃煤锅炉、液化石油气充装单位、“三无电梯”、涉危化品特种设备等隐患排查治理，确保公众聚集场所的特种设备监督检查全覆盖。推动重大风险隐患日志管理，年底前覆盖企业xxx家以上，实现重大事故隐患整改率达xxx%。
3.强化执法震慑效果。进一步加大执法检查力度，提高执法规范化水平；进一步提升监管水平，切实做到目标精准、方法得当、威慑有力、倒逼促进；研究探索建立分类精准监管机制，不断提升监管效率，通过严格监督检查、严格执法处罚，形成安全执法威慑。
（三）强化防灾减灾能力。
1.加强自然灾害监测预警。统筹协调推进灾害监测预警体系建设，全面加强台风、汛情旱情、地质灾害、森林火险、地震等自然灾害监测预警，提高自然灾害早期识别能力。强化信息预报发布，建立完善突发事件预警信息发布管理制度，形成“一个窗口”对社会发布预警信息。加强灾害信息员队伍建设，充分利用各类预警信息发布中心、电视广播、网络、人防警报报知系统等传播渠道，提高灾害预警信息发布的准确性和时效性。
2.加强防汛防台工作落实。健全基层防汛防台组织体系，明晰分工、顺畅运作、强化队伍。动态更新村级防汛防台形势图，明确各类隐患点和危险区域避灾转移人口、转移路线、安置点等，登记标明入平台。研究制定防汛防台工作预案，推动落实防汛防台调度决策制度，做好预案部署实战演练。组织开展汛期安全大检查和隐患排查，及时消除灾害隐患。
3.提高森林火灾防范水平。继续落实好防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。加强野外火源管理工作，对入山农业生产人员及其他闲散人员，落实包保责任，确定活动范围，加强监督检查。继续开展森林消防隐患排查治理工作，清除林内火患盲区死角，形成内清外封的火源监管格局。
4.加强救灾减灾能力建设。推进街道、村两级避灾安置场所规范化建设，计划x月底建设完成xx个规范化避灾安置场所。推进综合减灾示范社区创建工作，鼓励社区（村）通过购买服务、结对方式提升减灾救灾水平，逐步形成以综合减灾示范社区为引领的基层减灾能力建设体系。制定应急物资储备规划，科学确定救灾物资储备品种及规模。
（四）完善应急体系建设。
1.推进应急指挥中心建设。建立健全应急救援指挥机制，规范事故灾害应急响应处置工作流程，完善多部门协同响应处置和救援联动机制，强化应急管理部门统筹、各行业部门协同、社会力量参与。加快应急管理综合指挥平台建设应用，推动上下联动、部门互通、资源共享，逐步实现信息报告、风险监测、预测预警、会商研判、辅助决策、指挥调度、应急保障、模拟演练、应急评估等功能。
2.完善应急预案体系。组织修订突发事件总体应急预案，抓紧修订防汛防台抗旱应急预案，有序推进雨雪冰冻灾害、森林火灾、生产安全事故、危化品事故、矿山事故、地震、地质灾害、灾民救助、火灾事故等区级专项应急预案修订，强化与市级预案的衔接。督促推动相关部门负责的区级专项应急预案修订工作。加强各类预案演练，贴近实战化要求，及时总结、评估演练成效，确保预案有效实施。
3.加强应急力量建设。全力支持综合性消防救援队伍建设，指导督促消防救援队伍基层站队建设、专业能力建设。充实区直属和街道森林火灾扑救队伍，开展大练兵活动，全面提升森林消防队伍救援能力。统筹推进危险化学品专业救援队伍建设，组织区级危化企业员工应急处置技能比赛，培育好、发挥好x支危险化学品企业专业应急救援队伍作用。引导、扶持社会力量积极参与应急救援，由区人武部牵头、区应急管理局和消防救援大队配合组建x支以民兵应急力量为班底的xx人防化救援队伍。
4.加强应急救援保障。全面掌握主要应急队伍、物资、重大危险源等分布情况，加快“应急一张图”建设，不断优化应急救援各类资源配置。推动应急物资储备库建设，完善应急物资储备信息管理，健全应急救灾物资调拨机制。严格落实xx小时领导带班、值班备勤制度。建立健全应急信息报告制度。
（五）推动形成社会共治局面。
1.深化中介机构和保险机构社会化服务。深化安全生产第三方监管，鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产技术和管理服务。发挥安责险“保险+服务”的特色，在高危行业强制实施安责险，推进落实一般工业企业集中区域安责险试点。大力推广巨灾保险、火灾公共责任保险，建立完善保险服务评价工作机制，增强保险事前预防和事后赔偿功能。
2.开展“企企协作”“校企合作”活动。开展危化企业“xHH”安全协作，充分发挥先进企业示范引领作用，共同提升区域企业安全生产管理水平，着力破解中小企业安全生产“不会管、管不好”的难题。整合xx职业技术学院化工学院优质教育资源，政府搭建平台，促进xx化工园区企业和高校合作，推动区域内化工产业高效健康发展。
3.加强安全生产和防灾减灾宣教培训。抓好《生产安全事故应急条例》等法律法规宣传工作。推进安全公共宣教基地建设。推动应急管理宣传进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，提升民众安全应急和避灾自救素养。实现安全生产“三项岗位”监管人员以及其它从业人员培训全覆盖，全年培训xxxxx人次以上。
