县林水局年度工作总结和2024年林水综合改革工作思路
xxxx年县林业水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据年初省市林业、水利工作会议安排部署，紧扣县委县政府“一个中心、五面大旗”决策部署，按照高质量发展要求，全力抓好现代林业发展和水利补短板强监管工作，扎实推进林水事业健康发展。现将xxxx工作总结与xxxx年工作思路汇报如下：
一、xxxx年工作情况
（一）林业重点工作开展情况
1.聚焦大花园建设，城乡绿化美化持续推进
截止目前，全县森林覆盖率达xx.xx%，活力木蓄积量达xxx万立方米。一是深化义务植树活动。累计参加义务植树达xx.x万人次，首次开展树木认建认养活动，完成杭黄高铁xx站站前广场xxxx余株树木（古树）认养挂牌发证，全年完成绿化造林面积xxxx亩，迹地更新xxxx亩；完成xxxx年度中央财政和省级财政补贴森林抚育项目xxxxx亩。二是深化珍贵树种发展行动。完成珍贵彩色健康森林建设xxxx亩，珍贵树种造林基地xxx亩，种植珍贵树种xx.x万株，创建珍贵树种示范林x个，面积xxxx亩，珍贵树种示范点x个，珍贵树种示范单位x个。三是深化“一村万树”行动。全面落实一村万树三年行动，规划落实示范村建设x个，推进村xx个，完成示范村建设x个，推进村xx个。
2.聚焦生态安全，森林资源管护持续加强
一是加强森林资源监测。完成全县xxx个判读图斑核查，发现疑似违法图斑xx个；严格控制商品性采伐，全年发放林木采伐许可证xxx份，发证采伐量xxxxx立方米；开展雷霆行动等系列专项行动，共接处有效警情xxx起，破获刑事案件xx起，移送起诉xx人；查结林政案件xx起，收缴罚款xx万元。铲除毒品原植物（罂粟）种植点x处xxx株，净化了林区环境。二是加强野生动植物保护。深化全县创新狩猎模式压减狩猎枪支工作，全年救护各类保护动物xx余只（条）；出台《xx县古树名木认养细则（试行）》，公布首批古树名木认养对象xxx株，完成xx株古树救助养护。三是加强林业灾害防控。落实松材线虫病防控机制，共清理枯死松木x.xx万吨，在重点区域注射免疫剂xx.xx万瓶，安装诱捕器xxx套；严格落实森林消防责任，全县仅发生森林火情xx起，未发生森林火灾，顺利实现“无人员伤亡、无重特大森林火灾和森林火灾受害率控制在x.x‰以内”三大目标。
3.聚焦乡村振兴，现代林业经济持续发展
一是启动省级森林休闲养生城市创建。制定了《xx县创建省级森林休闲养生城市实施方案》；完成xxxx年度省级林道xxx公里、县级林道xx.x公里，完成森林古道修复x条，落实xxxx年度省级林道建设任务xxx公里；按要求抓好现代国有林场创建。二是深化“一亩山万元钱”行动。加快生态高效栽培、林下复合经营、森林休闲（康养）旅游等模式实施，完成“一亩山万元钱”建设x.x万亩，其中新建培育林业特色产业x.x万亩，辐射推广x.x万亩，巩固深化x.x万亩。三是抓好竹产业发展工程。推进省级森林特色小镇即xx小镇建设，全县适度推广高品质竹笋基地，积极开展竹产业新技术研究和推广，为高节竹资源的高效利用提供新途径。
4.聚集综合改革，治理体系建设持续推进
一是推进林业数字化转型。推行“简化办、就近办、网上办”业务，实现林业领域“最多跑一次”事项xx主项xx子项，“跑零次”事项x项；推进掌上办事，目前xx项事项实现掌上办事，占涉林“最多跑一次”事项总数xx%。二是推进林权制度改革。积极推进林业股份制专业合作社组建工作，积极做好指导服务；全年实现林权抵押贷款额度xxx万元，抵押林权面积xxxx亩。累计林权抵押贷款额度xxxxx万元，贷款余额xxxxx万元。三是推进涉林审核审批。共办理各类林地审批项目xx起，面积xxx.xxxx公顷，收缴森林植被恢复费xxx.xxxx万元。
（二）水利重点工作开展情况
1.以保安全为底线，全方位补齐水利基础设施短板
xxxx年全县水利建设项目共xxx个，总投资xxxxx万元，共计完成小流域治理项目xx项、机电排灌工程x项、水库除险加固项目x座、山塘综合整治项目xx座、水毁修复工程xx项、河湖库塘清淤xx项以及大坑溪河道综合整治工程和壶源江xx县境内河流综合整治工程。同时全力抓好我省百项千亿防洪排涝工程建设，其中富春江干堤加固二期工程自开工建设以来，已完成干堤x.xxkm、支流回水堤x.xxkm和排涝闸站x座，完成工程投资xxxxx万元，占批复概算投资xx%。富春江干堤加固三期工程已完成上泗俞赵堤部分共完成工程投资xxxx万元，完成进度为xx%，沙湾堤计划于xxxx年开工。
2.以标准化为依托，科学化管理运行已建水利工程
一是深化水库安全运行。制定各型水库的控运计划，并结合山洪灾害预警平台以应对今年防汛调度工作，据统计据统计本年度共发布水库调度令xx期、雨情预警通告单xxx份，安全平稳度过“x·xx”、“x·xx”洪水、“利奇马”台风等汛情。二是强化农村电站安全生产。对全县xx座装机xxxxkw（含）以上的农村电站完成标准化评审任务，完成全县小水电调查摸底并同步开展清理整改与增效扩容项目验收工作。三是抓好水利行业安全生产监管。开展在建水利工程质量监督检查、水利安全生产隐患排查和“安全生产月”活动，并排除安全生产隐患以确保年度水利建设与管理安全。
3.以建管改为重点，高起点抓好农村饮水达标提标工作
一是抓好农饮工程建设。目前县林水局部分xxxx年共计完成投资x.xx亿元，完成农饮水项目xx个，可以实现受益人口x.xx万人。二是抓好统管责任落实。成立xx有限公司作为农村饮用水县级统管机构，并在xx个乡镇（街道）成立了分公司，具体负责农村供水站的运行管理工作，对全县农村供水工程进行梳理，进一步明确供水工程管理“三个责任人”。三是抓好暗访问题整改。聚焦存在问题整改，针对省、市暗访通报问题，在全县范围开展自查自纠，督促任务、责任、人员、进度、质量“五个落实”，对发现的问题要求乡镇及时落实整改。
4.以生态化为引领，多维度推进美丽河湖创建“xx样本”
一是积极创建美丽河湖。按照打造“山水人城”共融共生的美丽河湖“xx样本”理念，高起点高标准谋划全县“美丽河湖”建设，启动实施富春江、前溪、芦茨溪、后溪等x条总长度共计xx.x公里的美丽河湖创建。二是规范河道砂石资源管理。对重点水工程、重要水域和非法采砂易发段加大巡查频次，全年共接处各类举报xx余起，立案查处水事违法案件x起，收缴罚没款xx.xxxx万元。三是加强“无涉水违建”创建。联合各乡镇街道对创建河道沿线涉水违建情况进行排查，全年共出动巡查xx余次，并建立“一河一档”进行管理，目前xxx公里县级河道无违建完成率xxx%。四是加大河长制河湖管护力度。完成xxx公里县级河道划界工作，实施河湖库塘清淤项目xx个，累计完成清淤xx.x万立方米，完成任务工程量的xxx%，并积极推进淤泥资源化利用，最大限度地实现变废为宝。
5.以节水型为要求，推进最严格水资源管理创新化工作
一是实施最严格水资源管理。完成xx个水质监测点位近xxx次的水质监测工作确保全县用水总量统计准确；全年下发水资源费缴纳通知书xxx份、限期缴纳水资源费通知书xx份，上半年已征收水资源费xxx.x万元；下达xxxx年节水型社会建设工作计划，涉及工业、农业、城镇生活、宣传等xx项任务。二是加快农业水价综合改革。开展x.xx万亩农业水价综合改革，确定在xx街道xx村等xx个行政村安装xx套计量设施，并建设完成农业用水监测计量数据接收平台，确保农业用水计量准确性；确定将江南灌区、凤川三鑫村等xx个点位作为综合改革示范点，创建为可看、可学、可复制的样板。三是探索县域水资源强监管改革。今年我县被列入全省县域水资源强监管综合改革工作的xx个试点县之一（x地区唯一），目前《xx县县域水资源强监管综合改革试点实施方案》已获省水利厅等专家审查通过，并同步启动了县域水资源强监管系统平台建设工作。四是严格落实涉水行政审批。巩固完善区域水保审批制度，使水保审批时效提高xx%以上，水保方案编制费用降低xx%，累计审批水土保持方案xx件；全年完成涉水行政许可xx件，招投标监管xx件，出具项目联审意见xxx份。
二、xxxx年工作思路
（一）进一步助力全县乡村振兴战略
一是推动省级森林休闲养生城市建设。通过强化组织领导、整合部门资源、发动社会力量，加快x镇xx村森林人家、天子地森林康养基地、xx镇森林休闲养生小镇申报工作，把xx打造成为长三角一流、国际知名的森林康养目的地。二是推进美丽河湖创建。按照《xx县美丽河湖建设实施方（xxxx-xxxx年）》，完成美丽河湖“xx千河万溪”创建任务，开展x条美丽河湖创建工作。三是发展现代林业经济。大力发展珍贵树种，推进森林质量精准提升，加强木材战略储备建设，不断满足全社会对林业的生态、景观、木材等多样化需求；增强林业科技供给能力，加快林业成果转化推广，促进科学技术普及，转变林业发展方式，并实施部分特色药用植物在珍贵树林下套种栽培技术示范。
（二）完善体制机制，保护各类林水生态资源
一是坚守森林生态保护红线。严格森林采伐限额管理，建立健全森林资源监测评价体系，认真贯彻落实县人大《关于严格自然资源保护 促进生态文明建设的决定》（xx人大x号），树立“不砍一棵树”意识，完成“十四五”期间年森林采伐限额编制工作。二是加强自然保护地监管。建立完善自然保护地监管体系，进一步将自然保护地的监管纳入对属地乡镇街道的综合考评，同时对接省市和部门，厘清职责，逐步建立完善的风景名胜区监管体系。三是高压严管河道资源。改变执法理念，创新执法方式，开展河道采砂专项整治，加大执法力度，严查涉水违建现象，形成长效管理机制，完成xxx公里县级河道“无涉水违建”创建工作。四是做好水域调查和保护规划编制工作。根据x省自然资源厅 x省水利厅《关于开展全省水域调查工作的通知》要求，完成我县新一轮水域调查和水域保护规划编制工作。
（三）围绕改善民生，推进农民饮水提质达标
一是加快农饮工程建设。完成xx项农村供水工程建设，计划带动农村收益人口标提标工程建设x.x万人，全面推进农村饮用水建设。二是压实县级统管责任。进一步细化落实管护人员、管护资金和办公场所，明确工作职责，强化三个责任和三项制度，压实农饮工程县乡统管。三是加大监督检查力度。加强对县域内现有农村供水工程运行与新建项目建设的监督检查工作，强化工程质量，对监督检查发现的问题，及时督促乡镇落实整改。
（四）加快项目建设，提高防御水旱灾害能力
一是突出重点工程建设。根据省水利厅百项千亿防洪排涝工程建设计划，全力推进省重点工程富春江干堤加固二期、三期工程建设，确保完成年度建设目标。二是提前谋划项目建设。启动十四五水利发展规划编制工作，启动县城防洪排涝规划编制工作，全力推进xxxx年水利建设计划，在小流域治理、水库除险加固、山塘综合整治等领域进一步补齐水利设施短板。
（五）深化改革创新，打响林水综合改革品牌
一是推进水资源监管改革。严守最严格水资源管理“三条红线”不放松，全面完成县域水资源强监管综合改革试点县工作，建立起水源地坐标与保护范围“一张图”、取用水监测与态势感知“一张网”、实现河湖生态水量科学配置“一盘棋”的体系。二是推行水土保持目标管理责任制。加快水土流失治理建设，继续做好生产建设项目水土保持方案的审查工作；同时，根据省、市要求对我县重点项目（杭黄铁路、千岛湖配水、千岛湖配水及配套引水、柴雅线等工程）开展水土保持专项检查工作。三是深化林业“最多跑一次”改革。将“简化办”工作向单个业务领域精准推进，实现“群众尽可能少提交、少等待、少跑腿”为该类别事项改革工作的目标，实现林业水利领域改革工作大跃进；持续扩大“就近办”工作推进辐射区，不断查找“就近办”新增事项、新增范围的可能性。
