乡镇委员会“十三五”时期工作总结和“十四五”时期工作计划
xxxx年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察重要讲话和指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表中央决策部署和省市县工作要求，自觉践行新发展理念，以打赢脱贫攻坚战为统揽，以发展社会经济为主线，以推进乡村振兴战略为抓手，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安乐、社会和谐的良好态势。
一、“十三五”时期工作总结
（一）脱贫攻坚决战决胜。围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，坚持“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体思路，紧盯关键指标，落实重点任务，补齐短板弱项，发挥自身优势，高质量完成脱贫攻坚目标任务，顺利通过省第三方评估验收。依托“十大工程”，全镇xxxx户建档立卡贫困户xxxx人全部实现脱贫，教育、医疗、住房、生活等方面的保障得到全面加强，贫困户人均纯收入超过xxxx元，xx、x等x个贫困村顺利出列。以产业扶贫拓富路，依托朗德鹅、大闸蟹、小龙虾等产业，鼓励贫困户自种自养，奖补资金达xxxx万元。以消费扶贫促增收，认定扶贫产品x个、扶贫专馆和扶贫专区各x个，xxxx年成功承办xx县第一届扶贫产品展，实现销售额xxx万元。以社会扶贫聚合力，镇爱心协会累计筹资xxx余万元，捐资助学xxx余人次，志愿者开展服务活动 xx次，直接受益xxx余人。xx镇先后被市委、市政府表彰为“脱贫攻坚先进乡镇”、“社会扶贫先进乡镇”，镇长赵学以、xx有限公司分别被推荐为全省脱贫攻坚先进个人和先进集体表彰对象。
（二）防疫抗洪科学高效。面对世纪罕见的新冠疫情，镇党委政府带领全镇人民科学研判、沉着应对，周密部署、迅速行动，有序推进、高效落实。疫情防控初期，迅速建立联防联控工作机制，xx个成员单位、x个工作组、x个临时党支部和xx支党员志愿者服务队职责明确、分工协作，形成了防控疫情的有效合力。疫情期间，在主要道口设置卡点xx个，张贴、发放各类公告和明白纸x.x万份，发放口罩x.x万个，关停公共经营场所xx家，劝散聚会聚餐xx起。xxxx年x月，面对特大洪涝灾害，镇成立“五所一办”，组织发动xx个基层党组织的xxx名党员干部奔赴一线抗洪救灾，设置临时安置点x个，紧急安置灾民xxx人，全力保障人民群众生命财产安全。组织社会捐赠活动x次，发放救灾物资和救灾资金xxx余万元，排水除涝、保险理赔、补种改种、物资发放水毁工程等灾后重建工作全面完成，年内全镇企业开工率达到xxx%，企业人员平均复岗率达xx%。
（三）特色产业亮点纷呈。围绕镇域资源特色和优势，大力扶持特色产业发展，“一村一品”、“一村一特”的产业格局正在形成，产业结构得到有效改善。全镇朗德鹅规模养殖户xx户，填饲厂xx家、加工厂x座，年出栏朗德鹅xxx万只，加工鹅肥肝xxx吨、鹅产品xxxx吨，年产值近x亿元，带动xxxx多人增收致富。在xx有限公司的带动下，基本形成了朗德鹅种鹅繁育、养殖，鹅肥肝加工、销售、技术研发全产业链发展。稻虾共养面积稳步增加，达到x.x万亩。大闸蟹养殖面积突破xxx亩，通过产业辐射、技术共享、产销渠道等方式，带动xx户贫困户脱贫致富，主要做法被新华网、学习强国、皖西日报等多方报道。黄桃、樱桃、翠冠梨、无籽石榴等果林种植面积近xxxx余亩。合立庙对虾养殖、xx村供肥蔬菜基地和x村熟食加工都已成为村级产业发展的名片。xx镇连续两年成功举办xx县菊花文化旅游节，累计接待游客xx余万人次，成为xx县乡村旅游和现代农业的窗口。此外，xx镇也是xx黑猪保种地、皖西白鹅重要产区。
（四）基础设施明显改善。坚持把完善基础设施作为惠民生增福祉的有力抓手，近五年共向道路交通、农田水利、美好乡村建设等领域投入资金x.x亿元，推进一批管根本、利长远的项目建设。结合重点工程项目，完成畅通工程、农村道路扩面延伸工程、安全生命防护工程xx.xkm道路建设。完善街道所在地建成区基础设施，完成xx、xx两街道市政建设工程和东、西入口景观带提升工程，有效提升镇区品味。实施完成千亿斤粮增长工程，完善xx等x个村渠系整治、配套设施建设及土地连片开发任务，有效提高渠系利用率。xx、社岗两村x.x万亩高标准农田建设项目基本完工，农村土地综合整治已完成xxxx余亩土地整治任务，新修田间道路和沟渠xx.xkm，新建和维修各类建筑物 xxx 座，新增耕地xxx亩，耕地数量和质量稳步提升。高标准建成x个省级美丽乡村示范点，新建文化广场x处，安装路灯xxxx余盏，栽植行道树x.x万株，春季义务植树x万余株。完成改厕xxxx余户，主要做法被省农业农村厅高度认可。镇污水处理厂及管网配套工程完工并顺利投入运营。
（五）乡村振兴先行先试。通过规划引领、整合资源、注重产业，着力破解脱贫攻坚与乡村振兴战略实施深度融合问题，加快形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。近年多次代表县迎接上级观摩评比，xxxx年获市委、市政府表彰 “全市乡村振兴先进乡镇”。按照乡村振兴“二十字”方针，高起点编制乡村规划。高薪聘请x大学规划设计院编制完成特色小镇和美丽乡村规划，明确全镇乡村振兴的目标任务和基本举措。着眼产业发展，探索产业振兴新路子。围绕特色小镇创建及定位，结合淮淠经济带及江淮果岭战略，xxxx年新引进怀德农耕文化产业园项目x个，续建健园农产品产业园和荣益有机肥x个项目。中广核xx县xx镇xxMW农光互补光伏项目成功并网发电，年产值xxxx余万元的久盛煤矸石砌块项目顺利投产，为镇域经济社会发展和优化产业结构起到积极推动作用。xx医疗公司技改医用口罩项目，完成申报投资xxxx万元，并顺利入驻投产。宏胜再生资源综合利用项目厂房建设完成，完成投资xxx万元。友喜食品加工项目建成投产，并实现年产值xxxx万元的目标。深入开展村庄“五清一拆”环境整治，持续推进乡村风貌提升，清理渠道xx.xkm，清运陈年垃圾xxxx余吨，实现人居环境整治全覆盖。
（六）社会事业持续进步。全面落实各项惠民政策，提高保障和改善民生水平，社会事业蓬勃发展。婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求如期完成。居民健康档案逐步完善，家庭签约服务应签尽签，居民医疗保险和养老保险参保率始终保持在xx%以上。审核办理创业担保贷款xxx余万元，累计引导培训农民xxxx人次、输转x.x万人次，发放居家就业补助xxx万元。引入社会资金对镇级公办敬老院进行升级改造，完成实行公建民营改制。民政低保、优抚、临时救助、高龄补贴等工作，严格按照相关政策落实到位。全镇办学条件显著改善，教师队伍素质明显提高，学前教育不断发展，义务教育趋于均衡，教育质量稳步提高，教育信息化水平显著提升，安全管理规范有序。镇中心小学和刘李学校小学部在全县业务督导评比中荣获优秀，教师信息化大赛及“一师一优课”活动等获得省、市、县级奖励。文化服务体系日渐完善，成立了x个镇级、xx个村级新时代文明实践站（所），吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。行蓄洪区乡村春晚、庆“七一”唱红歌、美丽乡村杯篮球赛、文明毅行，各类文化惠民活动点亮群众幸福生活。
（七）基层治理成效显著。按照“共建共治共享”的理念，引导规范议事办事机制，鼓励社会组织参与基层治理。各村成立村级理事会，完善村规民约，定期开展“五好家庭”评选、道德“红黑榜”等活动。注重发挥镇党员志愿者服务队、爱心协会、商会在敬老助残、扶危济困、捐资助学、文明劝导等活动中的作用。全面贯彻落实网格化管理，建立重大矛盾纠纷班子成员包保制度，累计办结各类信访转办xxx件，办结率、满意度双一百。扎实开展扫黑除恶专项行动，开展集中宣传xx次，出动宣传车xxx余次，发放一封信x万余份，办结交办件xx起。把反邪教工作和普法、综治工作相结合，采取集中宣讲、书写标语、发放资料、挂图展示等多种形式，全方位开展宣传教育。组织千人大巡查，定期开展夜巡夜查集中行动，有效提升了群众安全感满意度。
（八）党的建设全面加强。全面落实新时代加强党的建设总要求，充分发挥党委核心引领作用，执政能力和领导水平不断提升。健全党委理论学习中心组学习制度，组织领导班子成员认真学习研讨，深入调查研究，深刻检视剖析，严格整改落实，班子成员的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力不断增强。持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，认真组织开展“三个以案”专题警示教育活动。深入落实中央八项规定精神，始终贯彻全面从严治党要求，严格 “一岗双责”，强化正风肃纪。完成“三个以案”警示教育回头看工作自查自纠x类问题的整改工作。大力开展“四种形态”工作，立足抓小抓早，约谈提醒镇村干部xx人次，运用微信公众号、QQ、手机短信和公开栏等各类平台，向党员干部发送廉政短信xxxx余条。
全镇xx个党组织标准化规范化建设全面达标。坚持严管厚爱、激励约束并重，强化考核结果运用，推荐提拔重用科级干部xx人次，调整镇村干部xx人次，招聘见习村干部xx名，辞退村干x名，提升干部责任担当意识和干事创业的精气神。出台《xx镇扶持壮大村级集体经济奖励办法》，拿出xxx万元扶持高岗寺等x村级集体经济发展，处置盘活闲置集体资产xx处，村级集体经济平均超过xx万元，发放集体经济发展奖励x.x万元。
二、“十三五” 时期主要工作亮点及经验做法
一是脱贫攻坚再上新台阶。xxxx年，获得市委、市政府“脱贫攻坚先进乡镇”、“社会扶贫先进乡镇”表彰。xx村、x村代表全县顺利接受贫困县退出验收。
二是特色产业再树新形象。连续两年举办xx县菊花文化旅游节、农民丰收节和消费扶贫产品展，接待游客xx余万人次，有效促进了消费扶贫和电商扶贫发展。
三是美丽乡村再斩新殊荣。连续两次被列为全县美丽乡村观摩点。xx村省级重点美丽乡村示范村顺利通过认证，xx省级美丽乡村建设全面完成并顺利通过验收。
四是循环经济再创新亮点。xxxx年xx月，全省畜禽粪污资源化及有机肥生产应用示范会在xx镇圆满召开。
五是文化活动再掀新高潮。组织开展了丰富多彩的群众文体活动，并于xxxx年xx月承办了省委宣传部、省文化旅游厅、省扶贫办组织的“携手共园小康梦—文化惠民”活动。
六是招商引资再获新突破。累计完成引资任务超x.x亿元，新引进固定资产投资xxxx万以上的项目x个，完成续建项目x个，引资项目和结构进一步优化。
七是基础设施再展新特色。紧盯项目关键环节、重要部位、主要指标，高质量推进项目建设。xxxx年底，全市高标准农田建设现场观摩会在xx镇成功召开。
八是社会事业再显新局面。xxxx年x月，xx村上榜第五届x省文明村镇名录。xxxx年xx月，xx镇被表彰为“第五届x市文明乡镇”。
三、当前工作存在的主要问题
主要表现在：农业基础比较薄弱，主导产业还不突出，农民持续稳定增收的后劲不足。工业企业规模较小，科技含量、产业层次和聚集程度低，对经济社会发展的带动支撑能力不强。少数党员干部宗旨意识、责任意识、法治意识不强，慵懒散慢的不良风气没有完全根除。集镇整治和镇容管理仍需规范。民生改善有待加强，一些群众关心的热点难点问题还需大力解决。对此，我们将高度重视，采取务实有效措施，认真加以解决。
四、“十四五”时期工作计划
今后五年是实施“十四五”的五年，是落实“乡村振兴”战略部署的关键五年，也是全面建成小康社会、深化改革、加快经济转型发展方式攻坚时期的五年。xx镇将进一步凝聚思想共识，弘扬实干精神，汇聚发展合力，奋力开启乡村振兴新征程。
今后五年工作的发展目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领广大党员干部进一步解放思想、凝聚共识，振奋精神、开拓创新，苦干实干、兴镇富民，通过开展“大学习、大讨论、大实践”活动，实施三年行动计划，打造“平安xx、美丽xx、实力xx、幸福xx”。
要实现以上目标，必须从以下几各方面狠抓落实：
一、加快推进基础设施建设。按照乡村振兴战略的要求和标准搞好总体规划和布局，科学设计、高质量建设，以改善群众生产生活条件，美化村容村貌为突破口，综合开发利用，提升农村公共基础设施整体服务功能，为加快农村改革和发展奠定坚实基础。把基础设施建设与小城镇建设相结合，整合各类资金，综合开发利用，切实改善群众生产生活条件。把基础设施建设与农业产业园建设相结合，依托健园农业生态示范园、怀德农耕文化产业园、光伏小镇，加大基础设施建设的资金扶持力度，拓宽硬化道路，加快生产基础设施建设进度，美化集镇环境，把特色产业基地建成增加农民收入、加快农村发展的助推器。
二、加快推进重点项目建设。瞄准国家政策和短板弱项抓谋划，构建“多规合一”的国土空间规划体系，高质量推进一批重大项目。继续争取实施农村土地综合整治、高标准农田整治项目。确保按期完成xx镇中心卫生院迁址重建工程。争取实施连接汲河与魏河生产桥、汲河堤顶x.xkm道路硬化、魏河圩堤除险加固、社前路x.xkm道路扩宽项目、汲河 “十里水景长廊”和水产大市场建设，有序推进乡村振兴战略实施。谋划成立镇乡村振兴投资公司，创新招商引资方式，围绕xx镇资源禀赋，加快招引一批实力企业和创新团队。
三、加快推进平安xx建设。以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安行业、平安乡村、平安家庭、平安医院、平安校园等创建活动，重点开展扫黑除恶专项斗争、防范化解社会矛盾、集中处理信访积案、夜巡夜查集中行动、安全生产大检查、禁毒扫毒专项行动、无邪教创建等工作，最终实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、安全防控增强、发展环境优化、人民群众满意的目标，为我镇经济发展营造平安稳定的社会环境。
四、加快推进美丽xx建设。统筹美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽庭院建设，全面提升基础设施、完善公共服务、整治镇容村容、改善生态环境。结合江淮果岭建设，全力创建文旅小镇、光伏小镇，争创省级美丽乡村示范村达到x个，实施绿色行动三年计划，开展基础设施提升行动，重点开展xx圩“十里水景长廊”、粪污垃圾污水处理、改危改厕及环境整治、河沟渠塘疏浚清淤、村庄绿化亮化等建设任务，努力建成“绿不断线、景不断链、移村换景、村村见景”的美丽xx。
五、加快推进实力xx建设。坚持发展为第一要务，切实加强党组织凝聚力、战斗力和领导力，不断增强经济硬实力、文化软实力，全面提升xx整体影响力。以提升组织力为重点，抓好党支部标准化、规范化建设和班子队伍建设，加强基层党建各项工作。以健园农业示范园和xx公司为载体，大力发展朗德鹅肝、大闸蟹、小龙虾、皖西白鹅、xx黑猪和鲜花种植特色产业，开展农特产品牌申创工作，支持申报认证“三品一标”农产品。推进农村“三变”改革，壮大村级集体经济，消除xx万元以下薄弱村。
六、加快推进幸福xx建设。坚持“发展为要，民生为本”的理念，建立健全危房改造、饮水安全、医疗保障、教育保障、社会保障、就业扶持等动态监管机制，充分落实帮扶责任人职责，持续巩固脱贫攻坚成效。全力做好现有产业扶贫项目的维护运营工作，确保扶贫资产保值增值。实施企业稳岗扶持政策，鼓励各类企业更多吸纳就业，创造更多就业岗位。加强对灵活就业的支持，促进劳动者自主就业。合理开发公益性岗位，帮助就业困难人员实现就业。持续引导规范议事办事机制，鼓励社会组织参与基层治理，通过调整村级理事会、完善村规民约、开展文明创建活动，真正让乡村风气正起来。充分发挥党员志愿者服务队、爱心协会、商会在敬老助残、扶危济困、捐资助学、文明劝导等活动中的作用，让广大群众享受更多的获得感和幸福感。
