县数据资源管理局2024年上半年特色亮点工作和下半年工作计划
今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，县数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，坚持党建引领，强化作风保障，统筹推进疫情防控、政务服务、政务公开、数字化建设、效能管理等各项工作，取得了一定的成效。现将上半年工作开展情况汇报如下。
一、聚焦党的建设，组工合力明显增强
一是主体责任全面落实。按照党组决策定向、机关党委统筹推进、各支部具体落实的工作机制，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，制定年度党建工作计划，按季度听取工作情况汇报，拧紧责任链条，推进党建工作走深走实。持续落实“民主集中制”原则，强化党内政治监督，严肃党内政治生活。上半年，已召开民主生活会x次，局党组会xx次、机关党委会x次、局长办公会x次，研究重要事宜xx项。
二是支部建设更加完善。以申报全市城市领域基层党建工作“领航”计划为动力，抓重点、补短板、强弱项，不断提升党支部建设标准化水平，切实增强支部凝聚力和战斗力。加强月度任务清单管理，督促支部规范开展“三会一课”、主题党日等活动。局党组成员认真落实“双重组织生活”和联系支部制度，固化方案制定、活动组织、会议记录、资料收集等闭环工作流程，确保组织生活常态化、规范化。坚持月上报、季检查、半年评比的方法，加强对支部工作的监督检查，并及时反馈问题清单，督促整改完善，形成创先争优的良好氛围。常态化抓好党费交纳、党员统计、组织关系转接、党务公开等工作，严格审核把关党员发展流程，积极发展壮大党员队伍。上半年，接收预备党员x名、培养积极分子x名。同时，赋予支部重要事项决策表决权、评先评优初选权、重要活动组织权和现场监督管理权，充分发挥支部在业务推进和志愿献血、疫情防控值班、兴办好人好事等方面一线作战指挥功能。两名党务工作者分别受到省委、县委表彰，局党组表彰“党员先锋模范岗”xx名。
三是党史学习教育成效明显。局党组以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为总抓手，及时召开动员大会，制定工作方案，层层压实责任，并按照县周工作提示单要求，将党史学习教育贯穿于党建工作的各个方面。坚持集中学习与个人自学有机结合，线上学线下学学习相互补充，述学评学考学一体推进，重点用好《论中国共产党历史》等四本书和“学习强国”“x干部教育在线”等平台，学思悟并举，知信行统一，营造出全面学、系统学、深入学的生动局面。上半年，局党组理论学习中心组集中学习2次、交流研讨x次、中心组成员撰写心得体会xx篇、观看教育视频x次；各支部通过主题党日、党小组会等开展集中学习，撰写读书笔记，畅谈认识感受，报送交流稿件xx篇、观看教育视频x次、知识测试x次；局党组书记上党课x次；通过党建微信群、支部群等发送党史学习教育相关信息xx余条。。围绕庆祝建党100周年，举办读书班、上党史党课、开展红色教育实践活动、安排新发展党员进行入党宣誓、帮扶慰问困难党员、观看庆祝大会、组织“两优一先”表彰、推进综合宣传、召开组织生活会等“九个一”活动，营造了浓厚的喜庆氛围。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，从政务服务、数字化建设、安康码场景应用等与群众生活息息相关的工作入手，通过“网上办”“一次办”“跨省办”“一窗办”“就近办”“免费办”“自助办”等多种方式便民利企，提高了群众的满意度和获得感。
二、聚焦业务推进，各项工作整体提升
（一）行政审批服务持续优化
一是“互联网+政务服务”常态开展。建立并严格执行定期通报制度，推进网上政务服务快速提升，上半年全县网上办件达xx万件，同比增长xxx%。六类行政权力事项覆盖率达xx.x%。大力推进四电应用推广工作，企业开办实现电子证照、电子印章、电子签名、电子档案应用；不动产登记实现电子云签应用，电子印章常态使用；规划许可证和施工许可证实现电子印章及电子证照常态应用。
二是政务服务好差评不断提升。对参评率、平板评价数等核心指标逐月进行考评，并召开推进会x次，力促好差评工作的实施。今年以来，全县好差评总评价数为xx.x万个，暂居全市第x位，评价覆盖度为xx.xx%，暂居全市第x位。同时注重加强差评申诉办理工作，今年以来共出现x个差评，均在规定时间内处理完毕。第三方评估群众满意度为xx.xx%，同比增长x.xx个百分点。
三是政务服务地图应用工作力度加大。全面完善在长三角政务服务地图上线的xxx个服务场所的照片、简介等基本要素。召开调度会，全力推进政务服务地图手机申请办件，推进政务服务事项“掌上办”。同时注重加强宣传，今年以来，已开展各类集中宣传x次。上半年政务服务地图手机办件达x.x万件。
四是xxxx小时政务服务大厅功能不断增强。新增居民身份证拍照申请一体机，实现居民身份证全天候办理。常态化做好设备的维护工作，确保其稳定运行。截止目前，大厅可提供公积金查询打印、税务验票、社保卡激活、社保卡密码修改、个体工商户营业执照办理、居民身份证办理等即办自助服务，大厅功能进一步完善。
（二）各项改革成效明显
一是跨省通办快速展开。与x省xx市签订跨省通办协议，实现xx项服务事项跨省通办。赴x与xx冯瓴乡商会协调沟通，设立xx-x政务服务代办点，为x的xx老乡提供xx项政务服务事项的咨询、引导、代办等服务。扎实推进居外就医服务、异地安置就医服务、转诊转院就医服务全国通办，上半年办件达x.x万件。
二是“一窗制”改革平稳运行。坚持双周报告制度，切实加强工作调度，全面推进“一窗制”改革。根据工作实际，设立总咨询台以及服务企业通办窗口，引导企业群众通过“一窗制”综合窗口申请办件。今年以来共计办件 xxx件。
三是就近办稳步推进。认真摸排群众需求，在征集政务大厅各窗口单位、各乡镇意见的基础上，分别与医保、人社、民政、卫健、残联等部门进行沟通，精心指导xx镇、xx镇开展就近办试点工作。目前已促成人社局x项、医保局x项、卫健委x项政务服务事项就近办。
四是工程建设项目审批制度改革不断深入。安排一名人员进驻工程建设项目审批制度改革综合窗口，负责协调工改项目的并联审批，同时为企业提供工改项目的咨询、帮办服务。加强“多测合一”。大力推进区域评估工作，目前已完成节能评估、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估等x项区域评估，完成率达xx%。今年以来，累计办件xxx件，同比增长xx.x%。
（三）营商环境持续优化
一是服务企业质量持续提升。打造服务企业通办窗口、企业开办专区、工程建设项目专区、不动产登记专区、纳税服务专区等“一窗四区”综合服务平台，建立高效运行机制，实现一窗受理、集成办理，为企业提供“打包”服务。
二是告知承诺制稳步实施。按照县司法局发布的告知承诺制事项清单，切实抓好告知承诺制事项实施工作。今年以来，人社局、教育局、市监局x家单位告知承诺制事项共办件x.x万件。
三是“四送一服”扎实开展。坚持月走访到位，政策宣传到位，问题解决到位，致力为结对帮扶企业办实事、解难题。促成xx有限责任公司项目快速落地，指导建华米业加强厂区环境治理，塑造了企业的良好形象，赢得了企业的充分肯定。
四是招商引资积极推进。局党组多次研究招商引资工作，听取汇报，强化措施，广辟招商引资渠道，营造全局上下合力抓招商的浓厚氛围。同时，明确专职联络员，全程跟踪代办协办服务。今年以来，共收到引资线索x条，主要领导外出招商x次。
（四）数据资源管理工作大步迈进
一是安康码应用便民工程全面实施。及时印发《xx县“安康码”应用便民工程一周年宣传工作方案》和《xx县“安康码”应用便民工程“集中宣传月”工作方案》，制作安康码相关宣传展架xx个、海报xxx张、彩页xxxxx张。先后在县政务服务大厅、汽车站、青少年活动中心等地开展集中宣讲活动x次，对乡镇（开发区）为民服务中心、村为民服务工作站等公共场所安康码防疫措施落实情况进行督导检查x次。制作印发《xx县中高考疫情防控安康码应急处理预案》并按照预案做好x*xx小时值守保障服务工作，处理申诉xxxxx条，平均处理时长x.x小时，代申领xxxx个，平均处理时长x小时。已申请项目建设资金xx万元，正筹备制作项目建设实施方案。今年以来，“安康码”申领数累计达xxx.x万人，核验xxxx万人次，亮码xxxx万人次，申领数、核验数均居全市第一。
二是皖事通办平台建设持续加强。利用线上线下相结合的方式，加强“皖事通+”应用推广宣传工作。积极推进皖事通+教育缴费，春学期完成xxx所学校xxxxx人缴费xxxx.x万元；大力宣传皖事通+中高考专题查询服务，印制皖事通中高考专题海报xx张、宣传彩页xxxx份、展架xx个，在县政务服务大厅及各中高考点摆放宣传；开通皖事通+新冠疫苗接种预约及核酸检测报告查询等服务。截止x月底，完成皖事通个人注册xx.x万个。
三是数据资源汇聚共享工作成效明显。一方面根据市下发的数据资源目录，及时召开各相关单位系统培训会，明确分管领导及具体经办人员，压实工作责任。另一方面以x市政务云数据支撑平台为抓手，快速响应县人社局、县医保局等单位关于数据共享需求，通过数据比对等方式，及时反馈数据共享成果。同时，结合各单位数据共享需求，对于县级自建系统产生的数据以及上级单位无法统筹的数据进行全面摸排。目前，全县xx家单位共建立xxx项数据资源目录，共享数据单位覆盖率xx%，共享xxx.x万余条数据。
四是“互联网+监管”工作巩固提升。组织开展“互联网+监管”事项相关单位培训工作，对业务人员进行业务培训。坚持“应公开尽公开”的原则，有效开通监管工作人员账户xxxx个。常态化推进录入监管行为采集工作，完成“互联网+监管”事项覆盖率达xx.xx%，监管行为采集xxx条，监管动态xxx条，曝光台xx条，实现了监管数据的“应归尽归”。
五是电子政务项目统管工作有序开展。坚持规范管理，严格程序，扎实推进明厨亮灶项目的招标以及施工建设等工作，顺利完成了xxx所学校xxx台摄像头、硬盘录像机等设备的安装调试以及xxx所学校的上线工作，并将已上线学校推送至全市大平台，为全天候监管提供了可靠保障。
六是智慧城市建设稳步推进。按照公开、公平、公正的原则，及时制定《xx县智慧城市公开招标全流程管理方案》，并邀请县公管局、县司法局、县采购中心等单位就方案的合法性进行研讨修改。同时按照《方案》精神，制定了项目招标代理比选公告。
七是数据安全保障到位。开展全县数据资源管理暨网络信息安全培训工作，增强了一线工作人员网络安全和数据安全意识，提升了数据资源管理水平。加强数据安全和个人信息保护，完成数据中心（机房）调研检查，督促相关单位做好安全防护工作。印发《xx县人民政府办公室关于贯彻落实x省数据资源管理办法的通知》，进一步建立健全数据资源共享应用工作机制。强化局机关网络安全保障，制定《xx县数据资源管理局网络与信息安全应急预案》，汇编了《机房网络安全管理制度》，形成了完备的数据安全保障体系。
（五）政务公开工作常态化开展
一是各方关切回应及时准确。按照“谁起草、谁解读”的工作机制，实现拟发文件与解读材料同步审签和部署，政策文件解读率达xxx%，上半年共发布政策解读xx篇（其中图片解读x篇，视频解读x篇）。先后组织召开新闻发布会x次，内容涉及新冠疫苗接种、社会救助、大气污染治理等方面。围绕群众和社会关切的“定点医疗机构医保违法违规行为专项治理”“第七次全国人口普查”等敏感问题开展在线访谈x期。同时百姓畅言、部门信箱、市长热线等专栏内各类贴件得到及时回复。依申请公开工作扎实开展，办理依申请公开xx件，回复率达xxx%。
二是“五公开”扎实推进。根据省、市统一要求，完成了县、乡两级主动公开目录调整工作，并督促指导相关单位及时迁移信息，充实栏目内容，确保了目录内容及时更新。注意提升公开质量，以目录优化实现政府信息“五公开”的“应公开，尽公开”。截至目前，各级各部门主动公开信息x.x万余条，同比增长x.x%。梳理两化专题各领域目录，制发标准化规范化的公开内容指导清单，指导各单位上传信息。截至目前，各级各部门公开两化信息x千余条，同比增长x%。
三是公众参与面不断扩大。积极引导广大群众广泛有序参与政府决策，在政府网站开设“意见征集库”专题，明确公众、单位、企业三类对象和规范性文件、重大决策部署等五类主题，确保各类信息全部归集入库。上半年共录入各单位xxxx年至xxxx年意见征集信息xxx条。切实加强征求意见后续工作，通过政府网站、微信等发布意见的采纳情况，让公众看得到、易参与、好监督。
四是政务公开专区建设有序开展。对标上级关于基层政务公开标准化规范化的工作要求，锐意探索，主动谋划政务公开专区建设，现已在县政务大厅初步建成涵盖政府信息公开查询、依申请公开自助办理、政策文件阅览的公开专区，为后期拓展专区功能打下了坚实基础。
（六）疫情防控持续推进
一是工作方案具体完备。完善修订《xx县数据资源管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间政务服务大厅防控工作方案》《xx县数据资源管理局关于疫情防控期间大厅开展政务服务工作应急预案》《关于做好常态化防疫工作的通知》等方案，形成完备制度体系，确保工作有规可循。
二是基础物资及设备全力保障。采购、领用防护口罩xxxxx只，防护手套xxx双，红外线测温仪xx个，消毒液xx斤规格x桶，夜间值班取暖器x台，全自动热成像体温仪x台，防护服xx套，洗手液xx瓶，xx%医用酒精xx瓶；新上安康码+智慧停车场景应用，对进入政务中心地下停车场的车辆驾驶人查验安康码；购置安康码核验一体机一台，对进入大厅的办事群众，刷身份证并进行人脸识别、测温等工作；配置口罩自助购买一体机一部，为进入大厅未佩戴口罩的办事群众提供保障。
三是人员进出精准管理。加强入口处管理，安排机关全员值岗，广大党员深入开展志愿者服务防疫工作，严格进行“安康码”核验及体温检测，并一律要求佩戴口罩。加强大厅秩序引导服务，增设大厅引导管理岗位，督促办事人员保持x米线距离，严防人员扎堆。监督物业公司按时将AB区隔离开，全面落实“一门”管理。
四是窗口工作人员个人防疫工作得到重视。对窗口及机关人员从中风险地区、境外返（回）霍，或有密切接触者、次密切接触者等，全部要求进行核酸检测，及时追踪检测结果并上报，并根据疫指办要求安排居家或集中隔离。对全体人员接种疫苗情况进行摸排，将未接种疫苗人员登记在册，紧盯窗口首席代表责任，并一对一进行电话回访，督促能接种的尽快接种。局主要领导专门召开调度会，对未接种人员进行动员调度。目前大厅工作人员接种率已达xx%。
五是大厅通风消杀等工作有序开展。对后台办公及大厅窗口进行检查，上班期间窗户全部打开通风，发现窗口及后台工作人员办公环境脏乱差的及时提醒进行整改。同时注重安排专人对物业保洁人员“一日一消毒”工作进行监督。并在洗手间配备洗手液，鼓励大家勤洗手消毒。
六是强化正面宣传引导。及时将县防疫指挥部公告等在室内外大屏滚动宣传，利用党建群及时发布防疫要求，普及知识、解读政策。今年以来，累计发出疫情防控讯息及有关要求xx条。在卡口处常态悬挂横幅x条。动员工作人员积极总结活动信息，每月定期推送稿件至省、市、县多家政府媒体平台。今年以来涉及疫情防控稿件，市级平台共采用x篇，县级平台采用x篇。
（七）大厅效能建设不断加强
一是相关制度更加完善。完善制定了《xx县政务大厅窗口及工作人员“六位一体”效能管理办法》《乡镇效能建设管理办法》《县政务大厅驻外办事大厅管理办法》，形成了较为规范的制度体系。特别是负面清单制度，违规处罚标准明晰，具有很强的可操作性。
二是工作责任明晰到位。严格落实派出单位和本局同步追究，监控巡查人员、窗口首席代表、包保股室负责人、楼层支部负责人同步追责、股室楼层包保制度，做到权责明确，任务具体。
三是监管措施更加有效。对县政务大厅实行全天候全覆盖监控，并注重增加大厅巡察频次，做到及时发现问题，即时解决问题。对全县各乡镇为民服务中心进行远程监控，发现问题及时通报，限期整改。注意加强对驻外办事大厅的管控，重点抓好效能建设及防疫工作。
四是人事工作有序开展。扎实做好xxxx年度局机关及大厅人员考核工作，评选“优秀”等次xx人。坚持月考评通报、季按规激励制度，上半年表彰优秀窗口xx个，优秀岗xx人，发布县政务大厅违纪违规行为通报x期、乡镇为民服务大厅督察通报x期、驻外办事大厅督察通报x期。按规配备副股级干部x人，充实股室力量，新招聘事业编制人员x人，政府购买服务人员x人。同时，健全运行机制，认真做好投诉受理办理工作。
三、聚焦廉政建设，工作作风持续优化
一是“两个责任”落实有力。严格落实全面从严治党各项规定，加强组织协调，务实高效推进。及时传达学习中央及省、市、县廉政工作会议精神，按照年度计划，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败工作。上半年，围绕党风廉政建设召开局党组会x次，局领导班子成员述责述廉述德和股级干部述职各x次。制定了《县数管局党组全面从严治党主体责任清单》《县数据资源管理局班子成员“一岗双责”责任清单》，压实党组书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，坚决抓好职责范围内的党风廉政建设和分管股室的干部职工监督教育管理工作，形成了齐抓共管的良好格局。
二是新一轮深化“三个以案”警示教育扎实开展。局党组围绕“四看四促”制定警示教育实施方案和任务分解表，成立领导小组，根据县周工作提示单，落实落细各项工作任务。注重加强研究谋划和跟踪督促，听取工作进展x次。坚持以反面典型为镜鉴，切实用好警示教育教材，局党组理论学习中心组专题学习2次、研讨x次，通读典型案例xx篇、作风通报x篇，撰写交流文稿xx篇。局党组书记以“弘扬斗争精神 严格担当作为”为题带头作交流发言，上廉政党课x次。及时召开党风廉政建设谈心谈话座谈会，就“一岗双责”、廉政风险、项目建设等重点领域再次严明要求，致力营造清风正气。
三是中央巡视x暨省委巡视xx“回头看”反馈意见整改取得实效。认真检视本局在政治意识、为民宗旨、担当作为、履职尽责、巡视巡察等方面的问题不足，建立“四清单”，明确分管领导及相应股室整改责任。建立“单周汇报、双周调度”的工作机制，强力推进整改工作落地见效。注重补短板、强弱项、堵漏洞，主动认领的中央巡视x反馈意见x个问题、省委巡视xx“回头看”反馈意见xx个问题以及xxxx年度民主生活查摆的x个问题已全部整改到位并顺利销号。持续加强自身建设，开展宗旨教育，从整顿县政务大厅行为作风入手，督促各窗口单位认真查摆在群众立场、服务群众、工作纪律等方面存在的问题不足，建立问题台账，查摆整改问题xx个。坚持当前改与长久立相结合，新制定《xx县数管局自行采购工程类等项目比价管理办法》《县数据资源管理局免费复印业务管理办法》等规章制度，梳理完善党建等相关工作制度、规则和清单，并汇编成册，确保各项工作有规可循、按规办事。
四是廉政风险点管控到位。强化廉洁自律意识和内部监督，对项目招标、物资采购、合同签订、费用结算等事宜设定规则，严格把关。上半年研究资金使用事宜x次，经律师审核把关事项xx项，向县纪委监委备案x件。注重做好重要节假日廉政风险点提醒教育工作，切实加强自身建设，确保全体人员严守纪律规矩，不越红线。
四、聚焦意识形态，思想建设成效明显
一是组织领导不断加强。局党组坚持将意识形态工作同党建、业务工作同部署、同检查、同落实。及时制定《县数据资源管理局贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>责任清单》《网上涉及县数管局突发敏感事件舆情应对工作预案》，明确局党组及领导班子成员的意识形态工作责任。调整意识形态工作领导小组，常态化推进相关工作。上半年，局党组研究意识形态工作x次，听取阶段性工作情况汇报x次。
二是理论武装持续强化。将《论党的宣传思想工作》《习近平关于网络强国论述摘编》等作为集中学习的重要读本，结合党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育，持续强化理论武装。及时组织观看《榜样x》《大别山精神礼赞》《见证初心和使命的“十一书”》等影视作品，收看清华云课堂党史学习教育系列专题讲座、国家安全观宣传片，并组织党员积极撰写观后感。坚持线上线下相结合，督促完成x干部教育在线网络专题培训班任务。认真学习《x市文明行为促进条例》，不断加大文明创建力度。加大普法力度，深入学习《宪法》《民法典》等，开展普法集中宣传x次、公众满意度调查投票x次。
三是舆论宣传阵地作用充分发挥。落实信息发布审核制度，通过政务公开信息网、室内外大屏、微信群、公开栏等方式，在重要时间节点开展系列宣传活动。精心组织献血、疫情防控值班引导等志愿服务。及时收集整理窗口服务中涌现的好人好事，并按月通报，上半年共通报好人好事xx件。加强外宣工作，被市采用xx篇、“学习强国”采用x篇、新华社客户端采用x篇，x电视台综合报道x次。
同时，综治、信访、双拥、计生、妇联、工会等工作均取得了新的成效。
五、xxxx年下半年工作计划
1、持续推进党建工作。坚持党要管党，全面从严治党，按照标准化、规范化的要求统筹推进党建、党风廉政建设、意识形态等各项工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，为圆满完成全年工作任务提供坚强保障。
2、持续推进政务服务工作。扎实推进“互联网+政务服务”，切实加强“好差评”工作，确保全市领先位次。强力拓展政务服务地图手机办，不断提升政务服务地图应用活跃度。突出抓好各项改革，突出抓好政务服务跨省通办。
3、力促数据资源管理工作上台阶。加快推进智慧城市建设，认真搞好数据归集共享工作，抓好数据资源场景利用开发，扎实开展电子政务项目统管工作，切实加强“安康码”应用便民工程建设，继续做好“互联网+监管”工作，着力推进皖事通服务应用，全面做好网络安全保障工作。
4、全面深化政务公开。进一步推进政策高质量解读，更加注重对政策背景、主要内容、创新举措等方面的实质性解读，采用多种方式对政策文件进行深入浅出的解读。持续推进基层政务公开标准化规范化建设，以标准化规范化促进主动公开、关切回应、公众参与等工作。以群众需求为牵引，进一步拓展政务公开专区功能，全面提升公开质量。
5、巩固和加强效能建设成果。全面落实《xx县政务大厅窗口及工作人员“六位一体”效能建设管理办法》、《乡镇效能建设管理办法》、《县政务大厅驻外办事大厅管理办法》，持续加强县乡服务大厅窗口工作人员的行为作风监管，双向激励，多点发力，力塑全县政务服务良好形象。
6、持续做好“常态化”防疫工作。坚持多措并举、常抓不懈，持续加强政务大厅疫情防控工作。强化激励机制建设，充分调动全体干部职工的积极性，确保不出现任何问题。
