市文广新局2024年文化体制改革工作计划
在市委市政府的领导下，我局紧紧围绕文化大市建设的总体目标，以加强公共文化服务体系建设和文化产业发展为重点，以全面实施文化惠民工程为抓手，自觉主动地推动文化工作，各项重点工作项目和活动进展顺利。
一、加强文化设施建设，优化公共文化服务。
（一）文化设施建设方面
1、加快x市博物馆建设。x月xx日，市四套班子领导听取了市博物馆建设情况汇报。我局结合会议情况对内容进行修改完善。x月xx日，召开多部门参加的“x市博物馆陈列布展及精装修工程协调会”。初步确定x市博物馆每平方米xxxxx元布展标准。x月xx日，市长办公会议原则同意市博物馆陈列布展及精装修工程的建设方案。xx月xx日，市发改委批复同意市博物馆布展及信息化工程项目可行性研究报告。考虑到藏品匮乏的实际情况，积极开展文物征集借展工作。
2、各县（市、区）文化设施情况。面积xxxx平方米的xx区白云综合文化站已竣工；面积xxxx平方米的xx区博物馆完成土建；包含了博物馆新馆、图书馆新馆和文化艺术中心等工程的xx市文化广场综合体项目已在灵湖区块确定了约xx.xx公顷的用地面积，其中用地面积xx.x亩，建筑总面积x万余平方米的xx市博物馆已经结顶；xx市博物馆即将完成建筑主体施工；xx县大剧院已经完成土建；xx县非遗展示馆处于内部装修阶段；xx图书馆、xx县博物馆工程进入办理建设工程规划许可证阶段。
3、在农村基层，通过大力实施基层文化设施达标工程，xxxx年底我市每万人文化场地面积已经达到xxx平方米。xxxx年新增公共文化设施面积xxxxx平方米，实现每万人文化场地面积数增加xxx 平方米，全市每万人文化设施面积达到xxx平方米。通过农村基层文化俱乐部创建活动，村级文化活动室已实现全覆盖。农村文化礼堂建设进展顺利。全省农村文化礼堂建设工作现场会在我市召开，我市推进文化礼堂建管用的做法在会上作经验交流。今年建成xxx家，完成率为xxx.x%。
（二）优化公共文化服务方面
1、抓文化创建工程。除了抓全市文化馆、图书馆、博物馆等文化基础设施建设，让群众可以就近享受公共文化服务以外，我们还继续在全市范围内开展市公共文化服务体系示范乡镇建设。经评选产生了x个x市公共文化服务体系建设示范乡镇，为推进镇村层面的公共文化服务体系树立典型。积极探索乡镇公共文化服务动态评估工作。x月xx日，在xx市召开x市乡镇公共文化服务动态评估项目推广会，学习交流xx市省级公共文化服务体系建设示范项目创建经验。指导xx县成功创建全国文化先进县。目前，我市x个县市区中，已有x个县市区进入省级文化先进县行列。
2、抓文化惠民工程。继续实施送电影、演出、图书文化下乡活动。xxxx年，全市共送xxxx场演出、xxxxxx册图书、xxxxx场电影。积极搭建平台，建立公共文化服务体系共享共建机制。以“x文化——共享同行”折页为载体，每月及时向社会发布公共文化服务信息。“文化超市”、“x市民讲堂”、“名家讲座”等形成品牌效应，深受市民好评。业务干部积极下基层，开展“六个一”联系活动，将公益服务活动项目延伸到社区、农村、学校和部队。进一步完善数字文化馆供需对接资源与菜单平台。实施数字图书馆推广工程，实现了x市域的VPN互联互通。
（三）文化活动精彩纷呈。
以“中国梦想·美丽乡村”为主题的x市第九届农民文化节在x市各地举行。活动主题突出、特色鲜明、健康向上，搭建农民艺术展示交流平台，培养壮大农村业余文化队伍。举办“中国梦”主题文艺创作活动和相关赛事，在全市范围内动员开展了以中国梦为主题的文艺创作。x共有xx件作品代表x参加国家级综合性美术大展——第十二届全国美展，获奖等级和上送国展的作品数量为历届美展的最好成绩。举办了“我和我的祖国”x市群众歌咏比赛并承办x省群众歌咏比赛（南片赛区）复赛，我市有x支队伍进入全省决赛，取得了甲组一金二银、乙组一银一铜的优异成绩。推荐作品参加x省第九届音乐舞蹈节、x省音乐新人新作演奏演唱比赛、x省新农村创作题材小戏比赛等各项赛事。组织“中国梦”主题文艺节目下乡巡演。继续实施x市文艺名家展演工程，为本土文艺名家提供展示平台。xxxx年度文艺名家展演工程共有x个动态类演出、x个画展、x本专著入选。成功举办xxxx年新年音乐会。探索开展“书香x·全民阅读”活动。举办x市第五届全民读书月活动。依托春节、元宵节，开展“主题书展”、“书香伴您行”送书进车站、“台图邀您来许愿”、借阅评比等活动，让市民感受触手可及的温馨阅读，参与读者约xxxx人。以“世界读书日”、“全民读书日”为契机，开展“找书接力赛”、“图书交换”、“‘你对台图知多少?’快乐竞答”、“唤醒沉睡的借书证”、“书的故事”展、“手下留情，书香留心——破损图书展”等活动，吸引了xxxx多人的热情参与，激发了市民更浓厚的阅读兴趣。在国际盲人节来临之际，举办迎接盲人节活动，在央视新闻联播播出。
二、加强引导和扶持，促进文化产业发展。
成立市文化改革发展工作领导小组，张兵市长任组长，张燕部长、叶海燕副市长任副组长，负责全市文化改革发展的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。以市委市政府名义出台了《关于加快文化产业发展的实施意见》，召开了全市文化产业发展大会，吴蔚荣书记、张兵市长出席会议并作重要讲话。积极开展文化产业项目招商引资，实施开展“台商回归工程”，引导在外投资文化产业取得成功的x籍商人回乡投资文化产业。心海文化生态园即将动工建设。台绣文化创意产业园基本建成。xx文化创意产业园已引进开发商进行开发。选送xx有限公司参加第六批国家文化产业示范基地评选，现已通过文化部评审，正在公示。不断加强服务平台建设，组织骨干企业参加x文博会和义乌文交会，参展作品获得两金一银两铜的好成绩，我市获得 “优秀展示奖”和“优秀组织奖”。举办x动漫节、x市文化产品展览会、中国（x）创意设计大赛和优秀作品成果展。
三、加强挖掘和保护，做好文化传承。
（一）文化遗产保护和传承。
非物质文化遗产方面，一是推荐申报第四批国家级保护名录，我市的刘阮传说、xx祭冬入选。二是公布了第五批x市非物质文化遗产保护名录，由市政府发文。命名了第三批x市非遗保护项目传承人，市级传承人总数达到xx人。创建x市第二批非物质文化遗产传承基地。认定x市第三批非物质文化遗产传承教学基地和地方文化教育特色学校，市级传承教学基地总数达到了xxx所。制作“x道情”的数字资料片。三是承办“x好腔调——乱弹正传”展演。举办x市传统曲艺展演、x市优秀曲艺经典曲目展演、x传统服饰展览、“美丽非遗·十年回眸”图片展”。四是在全省率先起草《x市非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理办法》，目前该办法已修改完善，即将发文公布。完成“魅力x——萧山机场候机楼主题灯箱宣传”工作。启动《x非遗文化丛书》编撰工作。
文物保护方面，继续做好第一次全国可移动文物普查工作。全市共调查了xxxx家国有单位，有文物收藏的国有非文物单位初步统计为xxx家。积极争取民办博物馆的扶持政策，推进民办博物馆建设。解放一江山岛遗址保护性开发启动，规划开始编制。召开中国xx岩画研讨会。
（二）《x文献丛书》编纂整理工作。
古籍方面，《x文献丛书》首期成果《x丛书》甲乙集点校本于年初出版发行，首发仪式在x市图书馆举行，叶海燕副市长出席并作重要讲话。《x府志》点校本、《x府志》影印本已经进入出版印刷环节。《x府志》影印本争取在明年x月底出版发行，《x府志》点校本争取在明年x月底出版发行。《方志类》的部分古籍也收集扫描完成。文化研究方面，制定了《x文化研究评审制度》。经专家审读，列入首批“x文化研究丛书”出版计划的《东瓯丛考》、《x理学南湖学派史》、《济公文化面面观》、《戴复古论稿》、《x节俗考》五本书的书稿已经完成，正交x古籍出版社审校。筹备“开门办丛书”活动。
（三）加大x乱弹保护力度
今年市本级xxx万经费已经全部到位。x月，在历时x年的筹备之后，x乱弹的中专班在x第一职业学校圆满开班，学制x年，首批招生xx人。这些学生在系统地学习戏剧理论和实践、x乱弹戏曲知识等之后将成为xx乱弹剧团的新生力量。积极组织或参加各类演出，取得良好的社会效果。参加“魅力x·x行”演出，x当地的媒体用“惊艳”这个词来形容x乱弹。组织x乱弹一年一度进省城汇报演出，继去年首次进杭汇演后又一次取得成功。参加x好声腔戏曲音乐（演奏）汇演，荣获最高奖（优秀演奏奖）。参加“x好腔调——乱弹正传”，赢得专家和戏迷的一致好评。x乱弹剧团新排大戏《戚继光》已完成作曲和导演前期筹备工作，力争在xxxx年底上演。x乱弹保护工作初显成效。
四、加强监管和提升服务，确保市场安全和有序发展。
xxxx年，我们把确保文化市场内容安全、秩序稳定作为工作的主线，加强市场监管。抓好广播电视安全播出。加强对播出机构的广告监管工作。单独设立x市广播电视监测中心。抓好新闻出版管理，加强对印刷业的监管。抓好知识产权保护工作。开展文化市场安全隐患排查治理。开展全市审批、执法交叉检查。提升服务水平。完成文广新系统行政权力清单制度。目前项目已公布在x政务服务网。全力优化行政审批服务环境。抓好农村应急广播体系建设。今年完成应急广播体系建设的行政村xxxx个，完成率xxx.x%（如果任务数按照全市xx%行政村计算则完成率为xxx%）。继续做好农家书屋工程管理工作。积极开展专项整治行动。开展“网络淫秽色情信息专项治理，开展出版物市场、印刷复制业专项整治和教辅教材发行专项整治，开展校园周边文化市场专项整治。举办全市审批、执法人员业务培训会、案卷评析会和案卷评比会，进一步提高办案人员的业务能力。今年共检查全市文化经营单位xxxx家次，检查网吧xxxx家次，检查印刷企业xxxx家次，音像店xxx家次，书报刊店xxxx家次、娱乐场所xxxx家次，文物保护点xxx家次，电影院xxx家次；查处违法案件xxx起。
积极抓好多城同创工作，全面完成市委、市政府赋予我局的xx项重点目标和涉及文化馆、图书馆、网吧、电影院、剧院等x项重要任务。全局动员，确保了各个层次、各种形式的检查中不失分，得高分。针对网吧、影院吸烟难管理这一重点问题，有针对性地加强监管，为创建加分。市图书馆、文化馆等作为我市文化窗口，在此次文明城市创建过程中发挥了积极的影响。坚持集中整治和长效治理并重。与市同创办共同出台《x市“多城同创”城区网吧长效管理实施方案》和《x市“多城同创”城区影院长效管理实施方案》。
五、深化文化体制改革。
积极推进xx公司、市人民影剧院改制工作，多次召开市文化体制改革领导小组专题会议，协调解决难点问题。x月底和x月初，xx公司和x市人民影剧院相继召开职工大会，表决通过了改制方案，并于xx月xx日经市长办公会议研究批准。目前已进入实质性的实施阶段。扎实推进广电有限网络“一省一网”整合发展，将“一省一网”作为保障舆论阵地、确保广电安全播出的重要手段。成立张燕部长任组长、叶海燕副市长任副组长的工作推进小组。多次召开推进会促成有关县市区广播电视台和省华数集团友好协商，加快整合进程。目前x广电集团，xx区、xx县、xx县、xx县广播电视台已与华数集团签署了框架协议。不断优化网吧管理准入办法，取消网吧、电子游戏指标化管理，让市场在资源配置中起决定性作用。
六、加强文化人才队伍建设
加强文化人才队伍建设和推动文艺精品创作，努力形成出人才和出成果的互动双赢格局。设立专项资金xxx万，扶持队伍发展和精品创作。做好“四个一批人才”、文化名家工作室等评选工作。加强干部队伍培训，实施文化队伍素质提升工程。在x举办文化产业培训班，加强文化产业人才建设。加强党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”。开展党风廉政教育，倡导能共事、想干事、会干事、干成事、不出事的工作理念，增强拒腐防变能力。
