区民政局年度工作总结和2024年基层民政工作思路
今年来，xx区民政局充分发挥民政工作在保障和改善民生服务、加强和创新社会管理、优化和推动社会建设中的重要作用，在托底线、补短板、强弱项上下功夫，形成了民政重点工作有进展、难点工作有突破、传统工作有生机的良好态势，取得了显著的成效。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）扎实推进救灾救助工作，切实做好兜底保障。截至目前，全区共有低保对象xxxx人，占户籍总人口的x.xx%。一是扩大困难群众的救助范围。全年新增低保边缘对象xxxx余人，指导慈善事业有序发展，弘扬“兰小草”慈善精神，启动首个“兰小草”公益慈善日。二是简化社会救助办理程序。承接并开展省民政厅赡养费计算试点工作，探索更加便捷的救助方式，方便困难群众申请救助。三是拓宽防灾备灾的覆盖面。按照“x个xxx%”上级规范要求，完成村级避灾安置场所新建任务。创成国家级和省级综合减灾示范社区各x个，连续xx年为全区及外来人员购买自然灾害公众责任保险，减轻政府及家庭负担。
（二）着力探索社会福利体系，打造养老服务新格局。一是积极推进养老机构建设。按照“xxxx”要求完成养老机构总床位数xxxx张的目标，全力配合做好霓屿护理型养老机构项目建设前期工作。狠抓养老机构消防安全，积极构建部门、街道（乡镇）、养老机构“三位一体”的消防安全管理格局。截至目前，全区xx家养老机构中，x家取得消防许可（或备案），x家通过整治提升符合消防安全要求，x家因消防安全原因关停整改。二是健全居家养老服务体系。全区已建居家养老服务照料中心xx家，社区覆盖率达到xxx%，行政村覆盖率达到xx.x%。实施“一元食堂”为民办实事项目，出台xx周岁以上老人一元用餐实施办法，受益老人达到xxx余人。通过政府购买服务形式，为空巢、独居、孤寡等xxx位老年人提供助老服务。开展医养合作试点工作，实现养老机构设立许可证和医疗机构执业许可证双证发放，两家养老机构入住老人实现就医就诊社保刷卡即时结算，xx家居家养老服务照料中心已与社区卫生服务中心签订医养合作协议并开展医疗卫生服务。三是持续加快老龄事业发展。承办市福彩“福彩暖万家——重阳深情 九九敬老”活动，“敬老月”期间，共走访慰问困难、高龄老人xxx人，开展各类老年文体活动xx场次，积极营造老有所为、老有所乐、爱老敬老的社会氛围。
（三）全面激活基层社会治理活力，完善三社联动机制。一是加强农村基层组织建设。全区xx个村居在x月xx日前全面顺利完成村社换届选举。荣获“xx市村和社区换届选举先进集体”称号。积极推进社区（村居）民主协商建设工作，全区xx个社区（村居）开展了协商民主活动，占全区社区（村居）数xx.xx%，超额完成市里下达的任务数。二是深化社会组织体制改革。完成社会组织孵化园建设，已有x家社会组织入驻社会组织孵化园。依法撤销xx家不作为、不参加年检的僵尸型社会组织，进一步激发社会组织活力。稳妥有序推进xx家行业协会商会与行政机关脱钩工作。三是抓好社工人才队伍建设。加大社会工作者职业水平考试宣传和保障力度，共有xx人取得国家级社工专业技术资格，报名人数、通过人数均创历史新高，新增社工人数超当地常住人口万分之x.x。
（四）切实巩固移风易俗成效，深化殡葬改革工作。一是完善管理机制。加大“私坟禁新”日常巡查和整治力度，出台《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》，调整优化生态节地型安葬奖补，新增生态节地型骨灰安放设施建设奖补及公墓管理、维护等政策。进一步规范殡仪活动，全面动员社会破除丧葬陋习，倡导丧事简办，树立文明新风尚。二是加快殡仪服务设施建设。积极推进区殡仪服务中心建设，该工程预计xxxx年将全面完工。三是推行节地生态葬法。在xx街道率先开展节地生态墓葬试点工作，该建设项目占地xxxx平米，建成后安放骨灰盒穴位近万穴，为全区开展节地生态葬法发挥了示范引领作用。该工程现已基本完成主体施工，年底前建成投入使用。
（五）坚持夯实双拥共建基础，有序提升服务能力。一是做好涉军群体信访稳控。深入开展重点优抚对象排查，及时掌握涉军群体思想动态，加强思想疏导，突出人文关怀，立足源头预防，十九大及互联网大会期间未发生非正常上访案件。二是落实政府购买优抚服务。相继开展抗战胜利日慰问抗战老兵、重阳关怀退伍老兵、组织开展医学检查等多项活动，实地入户走访xxx户，电话回访xx余户。三是积极做好退伍安置工作。完成xxxx年冬季退役士兵和xxxx年秋季退役士兵的接收安置工作。按时完成x名符合政府安排工作的转业士官安置任务，鼓励引导xx名退役士兵参加职业技能培训，其中已有x人顺利结业。
（六）规范健全社会事务管理，提升常规工作水平。一是优化区划地名管理。顺利通过了第二次全国地名普（补）查工作的省级验收和省标准地名词典编纂组对国家标准地名词典（xx卷）的审核。推进地名文化遗产保护工作，确定x条街路巷、xx个重要地名列入《xx市xx区地名文化遗产重点保护名录》。二是优化婚姻登记管理。进一步优化婚姻登记窗口服务质量，共办理各类婚姻登记xxxx对，全部合法有效，合格率xxx%。三是建立留守儿童保护工作机制。开展留守儿童“合力监护 相伴成长”专项行动，对xx名委托他人监护的儿童通过签订家庭监护责任书的形式明确具体监护人。
（七）不断完善 “最多跑一次”，全力推进民政审批服务改革。先后三次开展“最多跑一次”事项梳理工作，公布了xx项事项，其中即办事项xx项，复杂事项xx项。推出部分简易事项全程网上办理制，采取“证照网上审批、快递送达”的方式，实现全程网上审批，实现“零次跑”。积极探索窗口服务新模式，部分审批项目通过部门授权内部流转程序，实现办事群众“一次都不跑”。该做法相继被人民网、xx网等媒体报道，同时，被xx日报列入“最多跑一次”典型案例展示。
（八）全面履行从严治党主体责任，抓好民政队伍建设。一是深化党员干部学习教育活动。以“两学一做”学习教育常态化制度化为总指引，借助“民政讲坛”活动，突出领导带头学、率先学，组织开展学习党的十九大精神报告、习近平总书记重要讲话精神，进一步强化党员干部“四个意识”，切实改进和增强意识形态工作。二是坚持党建引领聚合力。精心组织开展“主题党日”活动，深入村居开展民政工作调研、走访慰问困难群众等活动。三是全面落实党风廉政主体责任和“一岗双责”要求。切实加强民政廉政风险排查和防控机制建设，加强廉政勤政教育。建立民政资金使用内部审计制度，及时开展自查自纠。
二、存在的问题
（一）养老机构服务水平有待加强。多层次养老服务体系尚未建立，养老机构建设在低端徘徊，社会资本兴办养老产业的局面还未形成，养老服务设施长效运行能力不足。
（二）社会组织服务能力有待提升。社会组织服务能力、服务水平难以满足当前各项需求，内部管理尚需进一步规范。
（三）基层民政工作力量亟待充实。随着民政工作量的增加，工作要求的提高，现有的基层民政工作压力越来越大，人员力量亟待加强。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，区民政局将深入学习贯彻党的十九大精神，在抓好社会救助、深化防灾减灾能力、完善专项社会事务管理的同时，重点是抓好以下几方面工作：
（一）加快提升养老服务品质。加大对民办养老机构的支持力度，通过以奖代补形式促进养老机构在硬件、软件上的改造提升；继续推进“一元食堂”建设，探索为失能、独居、高龄等老人通过政府购买服务形式提供居家养老服务，配合市民政局推进市级护理型养老机构建设。
（二）强化社会组织服务能力培育和规范化建设。强化社会组织登记和年检管理，充分发挥党建在社会组织规范化建设中的强有力作用。探索和创新社工人才行业化管理，打造社工人才行业管理平台，建立健全社工行业标准、执业准则等机制，提高专业社工岗位使用率，推进社会工作专业服务。
（三）推进殡葬改革科学化发展。继续保持殡葬移风易俗整治高压态势，大力推进殡仪服务设施建设进度和殡仪活动整治，着力做好大门遗体火化工作、生态节地安葬设施建设和“私坟禁新”整治工作，加强殡改队伍建设，提升殡仪服务水平，不断推进殡葬改革工作进一步深入。
（四）深化退役士兵社会化服务。按照上级有关精神建立退役军人管理保障机构。积极解决优抚安置政策落实中的重点难点问题，完善优待、抚恤、褒扬、安置等基本制度。通过广泛开展拥军优属活动、加强政策宣传引导等形式，进一步增强军人军属荣誉感、自豪感，自觉维护安定团结的良好局面。
（五）创新基层治理工作。贯彻落实十九大报告精神中关于加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民x良性互动的要求，创新社区服务培育机制，培养专业社工人才队伍，提升社区治理服务品质。
（六）加强基层民政工作力量。积极培育和引导社会力量参与民政事务各项工作，提升民政工作整体服务能力和水平。推行政府购买服务与加强民基层民政工作紧密结合，完善临时救助、医疗救助、自然灾害救助等救助办法，加大急难救助力度。
