2024年区环境监察大队执法工作总结和2024年工作计划
今年，我队在局领导的指导下，在局相关科室的大力支持和配合下，认真贯彻省、市、区环保工作会议精神，以生态文明建设为统领，以强化环境执法为核心，立足将xx建设成现代化健康美丽新城区这个新目标，紧紧围绕《xxxx年环境监察大队重点工作计划》的各项目标任务，取得了较好的成绩。现将全年度的工作情况总结如下：
一、工作概况
（一）加大环境执法力度，维持环保高压态势
今年x-xx月份，大队以保护xx全区环境为首要工作任务，配合省市专项执法行动，开展了环境执法大练兵、绿剑系列暨铁拳系列等专项行动，共计出动执法人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，处罚案件xxx件，处罚金额 xxxx.xx万元；移送公安 xx起，其中行政拘留案件x起，刑事案件x起；采取强制停电停产措施的企业有xxx家次，比去年同期上涨xx%。受理信访xxx件，较去年同期下降xx.xx%，办结率xxx%。具体从以下几个方面展开：
1、大力推进专项执法行动，不断加大执法力度。一是做好中央环保督查“回头看”工作和省级环保督查“回头看”工作，确保查处问题整改落到实处；二是持续推进双随机抽查行动，今年已抽查企业xxx家，至年底超额完成xxx家入库监管对象的检查；三是维持环保高压，持续推进“绿剑”系列四项专项执法行动，行动期间，共出动执法人员xxxx人次，检查企业xxx家次，立案查处的企业xx家，处罚金额xxx余万元；百日执法专项行动期间，出动执法人员xxxx人次，检查企业xxx家次，办理行政处罚案件xx起，处罚金额xxx.xx万元；垃圾焚烧联合执法专项行动，出动检查人员xxx人次，检查xxx个点位，查处违法乱焚烧案件x起，处罚金额x万元；清废净土专项行动，出动xxx人次，检查企业xxx家次，行政处罚x家，罚款金额xx.x万元；涉重金属行业专项执法行动，检查企业数xx家，发现问题企业x家，限期整改x家，立案x家，处罚金额xx万元；持续推进秋冬大气污染、扫黄打非等专项执法行动；四是夜查、抽查、交叉检查行动，不定期突击检查，x月夜查检查xx家企业，立案x家；五是在重大节日期间进行自查行动；六是在学考、选考期间进行噪声专项整治行动。
2、公安环保联动，提高办案效率。结合环保执法大练兵活动、xx-xx月份的配合公安机关深化打击食品药品农资环境违法犯罪行动，集中精力办大案要案，以“群众关切、领导关心、媒体关注”的问题为导向，以“重点行业、重点区域、重点企业”为切入点，在办理环境犯罪案件的反应速度、处理速度、查处力度上都得到了显著提高。
3、严阵以待，迎接省级环保督察组督查工作。全力做好迎接省环保督察工作，多措并举严厉查处省环保督察组转办的信访件，着力整改环保重点问题，紧扣时间节点落实好各项工作任务和重点项目，严格落实责任，立说立办、立行立改，确保生态环保工作取得实实在在的成效。督察期间，共出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次， xx件信访件中涉及企业xx家，其中责令整改xx家，立案处罚x家，累计处罚金额xx.xxx万元，拉停电x家。
x月xx日，我区接到第一件由省环保督察组转办我区的信访件——xx镇xx村烧竹炭企业废气直排。涉案企业为xx兴起竹木制品厂，区环保督察迎检信访组立查立办，经现场检查发现，该企业生产过程中废气处理设施损坏，存在不正常运行废气处理设施现象。大队于x月xx日下发xx责改字x号法律文书，责令企业立即停止生产，限期整改，并同时对该企业采取拉电停产措施。目前废气处理的烟囱已经全部拆除，生产设备电机已全部拆除落地，土窑已拆除。
督查结束后，全面开展对问题企业的复查和回头看，防止死灰复燃，圆满完成中央环保督查工作。
4、加大随机抽查力度，落实污染源日常监管制度。依照上级部署，制定了xxxx年双随机抽查计划、《xx区污染源日常环境监管“双随机”抽查细则（试行）》、《xx市xx区环境保护领域跨部门联合“双随机”抽查实施细则（试行）》，并在每个季度底抽取下一季度检查对象名单和检查人员名单。今年根据省级、市级、区编办要求，采用x企业信息交换共享平台对双随机的抽取进行规范。今年x月中旬，我局超前完成了 “一单两库”的导入工作，将xxx家一般排污单位、xxx家重点排污单位、xxx家特殊监管单位、xx名执法人员、xx家跨部门检查企业导入至新系统中，并按要求进行系统信息维护。
x月，在系统中抽取x家企业，会同区市场监管局、区安监局、区文化局进行跨部门联合执法，检查结果已录入至系统并公示。
xx月，会同城管、水利部门进行“污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水源地”联合执法。
今年x-x季度共抽查重点排污单位xx家，一般排污单位xxx家，特殊执法对象xxx家。通过抽查发现x起各类违法行为，并按照要求完成了上传公示和违法企业处罚工作。
（ 二）加强环境信访工作，解决突出环境问题
确保xxxxx环保投诉热线畅通，做到xx小时专人值守，始终坚持群众利益无小事的原则，认真解决每一宗环境信访问题。今年x-xx月，累计收到各类群众环境信访投诉xxx起，办结率xxx%。今年以来，大队每月对信访数据进行统计、汇总，并对当月的信访特点及形势进行进一步分析。
（三）完善排污费收缴制度，做好“费改税”过渡工作
根据xx市《关于做好“费改税”过渡时期排污费征收工作的通知》的精神，确保应缴排污费及时入库，顺利完成“费改税”过渡时期排污费征收工作。
与税务局积极配合做好环境保护税征收管理工作，每季度履行对环保税申报数据进行复核的法定职责。为全面做好环境保护税征收管理工作，建立健全工作机制，明确部门职责分工，深化地税部门与环境保护部门的工作协作，切实达到为民、惠民目的， xx月xx日，环保局与税务部门工作配合进一步提升，会同联合前往xxxx佳佳镀金厂、xx有限公司，对环保税重点纳税人进行点对点、面对面辅导，着力解决纳税人提出的环保技术和税收征管问题。此举扩展了环保税法规定的工作配合机制内容，充分发挥两部门的专业优势，为纳税人提供了高效优质的纳税服务，有效落实了“放管服”改革要求。
（四）实时在线监控，污染排放无死角
目前我区污染源自动监测已有xx家企业联网，其中xx家重点排污企业，xx家非重点排污企业，自动监测系统网络巡检工作，我区今年传输率均达xxx%，实现对我区重点企业xx小时有效监控。第三季度自动监控数据有效传输率达xx.x%，及时反馈率xxx%。
（五）重视安全生产工作，风险隐患双重预防
根据区安委办《关于进一步加强标本兼治遏制重特大事故试点及信息报送工作的通知》，积极探索以安全风险管控和隐患排查治理双重预防为重点的工作机制，加强安全生产工作信息报送工作，做到每月一报，加强节假日期间安全生产事故信息报送；制定方案扎实开展“安全生产月”宣传教育活动，强化对企业环境安全情况的现场监督检查，确保各项突发环境事故应对措施执行到位，有效应对各类突发环境事件；对企业存在的环境安全问题按照预案要求一一整改到位后予以备案，指导企业开展正常的应急演练，避免环境安全突发事件发生，努力将不稳定的环境安全隐患消除在萌芽；做好年底考核各项工作。
（六）加强环境应急工作
加强xxx应急联动工作，加快应急处置速度；做好企业应急预案备案工作，全年度完成xx家企业的应急预案备案；扩大了风险源范围至xx家，按计划做好全年日常检查工作，及时上报进展情况。
二、工作亮点和特色
“x+X”监管模式。其中的‘x’是我们的环境监察大队，‘X’是各协会自查自纠服务小组，这两者并不是隶属关系，而是相互配合、指导的关系。参照金属表面行业协会自律服务小组的模式和经验，将铸造、钟业、美容美发器具、汽车摩托车、厨卫、气动、印刷、机动车维修配件、再生资源、模具、石材、中小企业经济信息促进会、高新技术、竹木草制品、金属表面行业xx支协会与局内的xx位中层干部一一绑定、逐一对应，要求切实做好自律服务小组组织成立、队伍建设、制度规范、活动开展等帮扶工作。xx支自律服务小组将服务到xx个行业的xxxx多家企业，将有效弥补区环境监察大队人力资源匮乏的瓶颈，为区生态环保工作，共同组建一支环保大军。
三、存在困难
xxxx年，面对日益严峻的环境执法形势，我队虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但也发现了工作中存在的问题。
一是环境执法人员奇缺。大量的工作更显得人员捉襟见肘，往往是一件工作未完成马上又有新的执法任务，大队执法人员黑加白、五加二连轴工作。
二是后勤装备配备欠发达。面对当前日趋复杂环境问题，环境违法行为越来越隐蔽，需要借助先进的科学仪器来开展工作。
三是缺少培训提升时间。高强度、高难度、高压力工作，造成执法人员没有正常学习、进修的时间，难以提高自身专业素养，对高质量完成执法任务造成影响。
四、下年度工作计划
1、继续开展绿剑系列暨省铁拳系列专项执法行动。 坚持高标准高质量高效率，以最大的担当、最强的决心、最实的作风，攻坚克难、铁拳治污、全力持久推进治水治污攻坚战。进一步强化xx区行政执法中心作用，保持“中心”快速执法通道，环保和公安部门联动执法，行刑同步上案，各司其职严厉打击环境违法犯罪的企业，竖起行刑同步环境执法新标杆，形成打击环境违法犯罪案件的高压态势，推动行政执法与刑事司法无缝对接。
2、加强对重点污染源的环境监督管理工作。落实环境监察“双随机”制度，随时掌控排放动态，及时处理、处置超标排放等异常情况，确保污染物稳定达标排放，将不稳定的环境安全隐患消除在萌芽，强化督导检查，重点检查周边环境敏感区域。
3、建立健全环境执法治理长效机制。深入贯彻落实“十三五”规划中关于达标排放的有关要求，以改善环境质量为核心，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，在促进工业污染源实现全面达标排放的同时，建立健全环境监管治理长效机制。通过超标企业排查、加大惩处力度、达标排放评估，全面系统分析存在环境问题，实事求是编制企业达标排放整治报告，并依法公开，推动工业污染源实现xxxx年全面达标排放。
4、长效实行环境信访效能化。及时有效调处环境信访，不断完善以xxxxx环境投诉平台为基础的社会公众环境问题舆情研判和化解机制，切实解决群众关注的热点、难点问题，确保全市环境安全。充分利用《环境安全风险隐患“四色”预警制》将群众反映的较重大的环境问题，纳入“四色”预警，化解当前日益突出的经济发展与人民群众生存环境的矛盾。
5、强化排污者责任，健全企业信息强制披露、严惩重罚制度。切实督促企业履行环保社会责任，发挥公众监督作用，建立健全信用信息互通共享机制、联动利用机制和“一处受限、处处受限”的信用约束机制，让企业守法成为常态。
6、提升环保执法人员各方面素养。继续深化党风廉政教育；强化业务培训、落实廉政责任、加强政风行风宣传教育，全面提升环境监察队伍新形象；实行定岗、定职、定责，按照网格化管理要求进一步做好环境执法工作，全面提高环境管理信息化能力；建立环境监督管理全覆盖责任体系，实施环保移动执法，彻底消除环境监管“盲点”，使环境监督管理科学化、数字化、具体化，执法效率得到提升；全方位深入细致地开展行政执法检查活动，提高机关依法行政水平，切实改进执法作风；让每一名工作人员，结合自身岗位和实际工作，就环境执法某一方面的经验体会进行交流，共同探讨环境执法过程中的实际困难和遇到的瓶颈问题，执法人员在交流过程中营造“比学赶帮超”的工作氛围；切实加强环境监察队伍建设，深化党风廉政教育落实廉政责任，全面提升环境监察队伍新形象，打造一支新时代环保执法“铁军”。
