市政务服务中心2024年政务公开与政务服务工作总结
今年以来，市行政审批服务中心严格贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》，充分立足审批服务职能，规范审批中心运行，建立健全政务服务体系，推动审批服务提速提效。今年x-xx月，中心共办理行政审批服务事项xxxxxx件，同比增长xxx.x %；收缴规费x.xx亿元，比去年同期增长xx.xx%，按时结办率xxx%，群众满意率xx.xx%，获得了x工人先锋号、xx巾帼文明岗等各种荣誉称号，得到了上级的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。现将具体情况汇报如下：
一、深化行政审批制度改革，提高行政审批效能
（一）加强新中心建设，推进“两集中、两到位”改革。为进一步优化经济发展环境，完善服务链条，提升服务效能，经市委、市政府研究决定，今年x月xx日整体搬迁至市会议中心一楼，办公面积xxxx平方米。现进驻单位xx个，工作人员xxx人。新大厅划分为“企业设立登记”、“基本建设项目”、“便民服务”、“人社综合服务”、“中小企业公共服务平台”五个功能服务区，现进驻事项xxx项，真正做到了“一门对外、一表受理、一窗办理、一网运作、一口收费、一次发证”。
（二）清理审批项目，压减审批事项。对纳入中心办理的行政审批事项进一步压减和梳理，依法向社会公开、公布，做到凡是上级明令取消或没有法定依据的审批事项一律取消，建立健全行政审批事项电子目录，对行政审批事项进行动态管理。
（三）精简审批环节，优化审批流程。对纳入新中心办理的行政审批事项实施流程再造，凡是没有法律法规依据或与审批无关的申报材料一律取消，内容相似的申报材料一律合并；根据审批事项的性质分别实行“一审制”、“一审一核”，进一步简化审批环节，压缩审批时限。
（四）推行投资项目集中受理。在中心业务管理科设立投资项目集中受理窗口，通过招投标采购了集中受理软件程序。对发改、经信、规划、建设、国土、安监、环保、工商、商务等投资审批部门的项目集中受理，借助办公自动化系统网上分发至各承办窗口，启动集中受理办理程序，切实掌控投资项目源头，把好入口关，自今年xx月份以来，共集中受理项目xxx件，有效解决不落实一次性告知制度等影响审批效率的问题。
（五）实施并联审批。已经通过招投标购买并安装并联审批软件，对固定资产类项目实施并联审批。由市发改、国土、规划、环保等xx个投资审批服务部门集中受理。市政管办发挥组织协调投资审批职能，通过召开投资项目联审会议、确定协调督办员跟踪督办、组织投资人对审批服务进行评价等措施，督促投资审批部门加快投资项目办理进度。截至目前，共办理并联审批xx件，累计节省承诺时间xxx.x日，审批效率提升xx%。
（六）研究《基本建设项目模拟审批实施办法》。根据xx市基本建设项目模拟审批办法，在广泛征求模拟审批涉及窗口单位意见的基础上，经市委、市政府研究决定我市参照执行xx市基本建设项目模拟审批办法。目前正在试运行模拟审批，并与行政审批“绿色通道”机制紧密结合，全力破解项目单位因土地使用权短时期内无法落实导致的开工建设周期过长的瓶颈。
二、健全政务服务体系，提高政务服务质量
（一）试行企业设立一表制办理。申请人申请办理企业设立登记时，有关部门将依法需要前置审批的事项和取得工商营业执照后的组织机构代码、税务登记事项，按照“一窗统筹、一表登记、同步启动、内部流转、限时办结、五证联办”的审批模式。企业设立登记，均纳入一表联办、并联审批的范围。通过企业登记并联审批窗口统一录入登记信息，其他相关部门同步受理、信息共享、并联办理、提高效率，有效解决市场准入环节中各部门互为前置、条件交叉、互相制约、串联运行问题。
（二）开辟重大项目审批绿色通道。凡进入“绿色通道”的项目享有优先办理权。由中心管理机构组织各相关部门对项目报批工作进行集中咨询论证，根据项目规模、性质、特点和论证结果排出办理流程，列出报批事项的申报材料和办理时限，通过上门服务、预约服务、并联审批、专人督办等措施，确保进入“绿色通道”的项目审批提速xx%，今年以来共纳入“绿色通道”办理xxx件，比按正常程序办理提速达xx%。
（三）组建中介超市。与市中小企业局共同成立了“xx市中小企业公共服务平台”，集中提供工程咨询、项目报告编制、评估与测绘、验资与审计、工商代理、会计代理等中介服务。共确定进厅xx家中介，与之签订了《中介服务管理协议》，对中介服务质量、收费标准进行了约定；制定中介服务评议办法，保证中介服务质量的不断提升。
（四）扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照市党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，稳扎稳打，在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，这三个环节中，中心通过通报会、座谈会、谈心谈话等形式多次就“四风”问题和整改落实情况征求各级领导和群众意见，研究制定整改方案，提出了整改措施，建立了整改台账，明确整改了目标、任务、措施、责任人、完成时限，确保各项整改不折不扣的落到实处。
三、关于加强信息化建设，规范服务中心运行
（一）全面开展网上审批服务，开启了“智慧审批”新时尚。中心建成启用了网上审批服务平台和行政审批电子监察系统，实现了由传统审批向网上审批的全面转变，做大做强“智慧审批”。中心网站目前已覆盖网上预约、表格下载、网上查询、网上咨询、网上预审批、网上公示、网上投诉等服务功能。行政审批电子监察系统强化了从业务受理到项目审核、批复全过程的实时监控与动态监督。 “智慧审批”作为“智慧xx”建设的重要组成部分，以其便利、自助的特性，受到了办事群众的热烈欢迎。
（二）提高即办件比例，强化并联审批服务。中心全面推行“六件分类”办理制：即办件直接办理，承诺件限时办理，联办件并联办理，补办件一次性告知办理，上报件包揽办理，退回件立即答复办理。在法律范围内，不断压缩承诺件办理时限，提高即办件比例。中心还设立了投资项目集中受理窗口，对涉及多窗口的项目实行中心牵头，协调业务窗口并联审批办理，显著提高了审批效率。
（三）加强工作制度建设，提高管理服务水平。中心严格落实首问负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度，不断完善考核机制，将工作人员的办件质量、工作效率、纪律作风、群众评议等事项进行量化考核和科学评价，每月开展“优质服务红旗窗口”和“优质服务先进个人”评选，每月评选“优质服务红旗窗口”xx个，评选“优质服务先进个人”xx名，对工作突出的人员予以表彰，对工作表现差、群众评议差的人员予以严肃处理。中心已连续十一年实现了服务质量零投诉，群众满意率达xx.xx%。。
（四）标准化服务和服务名牌建设成果显著。中心按照行政审批服务标准化工作的要求，制定了包括基础部分、质量标准体系、管理标准体系、工作标准体系等四个部分、xxx个小项，涵盖整个审批服务全过程的标准化体系，使每个岗位都有量化标准和目标，实现了审批工作科学化、规范化、标准化，并成功通过了x省服务标准化试点项目专家验收团的验收，成为xx市第一批、xx市第一家省级服务标准化示范单位。中心创建了“竭诚服务，真情为民”服务品牌，并被评选为x省服务名牌，成为同年全省行政服务行业新获省级服务名牌的x家单位之一，实现了xx市服务名牌“零”的突破。
（五）推行行政审批事项“八公开”。中心对纳入审批大厅办理的全部行政审批事项的服务内容、法律依据、收费标准、申报材料、 承诺时限、投诉电话、办事程序、办理结果全部做到了“八公开”。办事群众可以通过中心网站、查询机等平台自助查询审批事项的服务过程，全方位满足了办事群众的知情权、参与权和监督权。
（六）加强党员干部队伍建设，提高基层党组织建设水平。中心狠抓党建工作，改进了工作作风，激发了干部职工的工作热情。通过开展“党员先锋岗”评选，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，进一步提高了审批服务水平。
