县国税局年度工作总结及2024年依法治税工作思路
今年以来，在省市局及县委县政府的正确领导下，我局深入开展作风建设巩固深化拓展活动，进一步夯实征管基础，优化纳税服务，严格依法治税，提高征管质效，不断改革创新、开拓奋进，坚持落实与创新并重，巩固与提升并举，努力推动国税事业和谐发展，为xx经济平稳发展做出了新的贡献。 现将我局xxxx年主要工作情况及xxxx年工作思路汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）难中求进，确保组织收入稳定增长
今年以来，我局始终坚持以组织收入为中心不动摇，努力克服县域经济低位运行、政策减收等不利因素，上下齐心、迎难而上，顺利完成国税收入任务。一是坚持依法征税。坚持组织收入原则，应收尽收，坚决防止和制止收“过头税”，统筹安排免抵调库计划，实现均衡入库，掌握组织收入主动权。x-xx月份，共组织收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%，其中列入财政总收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%；列入地方财政收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%。二是加强税收分析预测。深入开展分税种、分行业的结构性分析和经济形势的宏观层面分析，并加强同其他部门的横向联系，提高第三方涉税信息的应用，进一步提高税收预测的准确性和科学性。x-xx月份，税收预测准确率为xx.x%，高于市局满分标准x.x个百分点。
（二）优服务助转型，充分发挥税收职能作用
全面落实各项税收优惠政策，发挥税收调控作用，促进经济转型升级。一是平稳有序推进“营改增”试点工作。自xxxx年xx月x日正式实施“营改增”试点工作以来，xx个纳入试点的行业呈现税负下降、减税覆盖面大的特点，减税效应逐步显现。截至xx月xx日，全县共有“营改增”试点纳税人xxxx户。全年共缴纳增值税xxxx.xx万元，试点企业与按原营业税方法计算相比，减少税收xxx.xx万元，非“营改增”企业增加抵扣xxxx.xx万元，“营改增”试点合计减轻全县企业税负xxxx.xx万元。二是促进小微企业健康成长。发挥税收服务小微企业的牵引力作用，加强宣传辅导，简化优惠享受流程并跟踪政策落实效果，确保优惠政策受益面达xxx%，帮助小微企业释放发展潜力。x-xx月份，共落实小微企业增值税优惠政策xxxxxx（户次），减免增值税xxxx万元；xxxx户小型微利企业减免企业所得税xxxx.xx万元；大力推进“个转企”工作，全年共完成“个转企”企业xxx余户。三是全面落实各项税收优惠政策。xxxx年，共完成减免税额xxxxx万元，其中高新技术减免所得税额xxxx万元，企业节能环保减免税额xxxx万元。累计办理固定资产进项税额抵扣xxxxx万元；落实固定资产加速折旧xxx.xx万元。实行税库银一体化，全面推行出口退税无纸化，实施出口退税分类管理，进一步加快退税进度，xxxx年，全县共办理出口退（免）税xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，有力促进xx外贸经济健康发展。四是积极做好党委政府决策参谋。围绕小微企业、外贸经济、固定资产抵扣等政策落实情况开展调研分析，积极建言献策，上报的多篇调研被省委省政府、国务院办公厅录用。
（三）坚持依法行政，持续优化税收环境
积极推进依法行政，规范税收执法，着力提高依法行政水平。一是推进简政放权。进一步深化行政审批制度改革，编制并公开《xx县国家税务局行政审批事项目录》；对现有行政审批事项目录进行动态管理，确保公开目录和上级机关目录“同步瘦身”，目前，共保留x项行政许可，并彻底取消非行政许可审批项目。同时，出台《关于部分取消行政审批后续管理问题的指导意见》，对已取消的行政审批事项开展后续管理。二是加强执法督察。开展xxxx年税收执法督察和税收行政审批专项执法督察。xxxx年，共对县局xxxxxx（户次）执法信息开展了执法督察，继续保持执法正确率xxx%。三是发挥稽查威慑作用。深入开展重点税源企业、电信业营改增企业、证券行业、机械设备及零配件制造行业、家具行业和汽摩配行业六大行业的税收专项检查，严厉打击虚开发票、骗取出口退税等违法犯罪行为。xxxx年，共立案检查企业xxx户，入库xxxx万元，查获虚开增值税专用发票xxx份，维护了良好税收秩序。四是加强纳税信用管理。推进权力清单、责任清单、信用清单等“三张清单”建设，落实纳税信用等级管理办法与税收“黑名单”制度推进，引导纳税人自觉遵从税法。对信用等级高的企业优先安排出口退税；联合金融机构，推出纳税信用贷款产品“税银贷”，为信用等级高、按时足额纳税的小微企业提供贷款便利。
（四）夯实基础，不断提高征管质效
一是深入实施税源专业化管理。认真开展重点税源企业风险提示、纳税评估和税务稽查应对工作，完成省局下发两批xx户重点税源风险应对任务，补缴税款xxx.xx万元，调减以前年度亏损xxx.xx万元。二是加强各税种管理。做好增值税发票系统升级工作，共有xxxx户增值税一般纳税人和xxx户小规模纳税人完成升级。落实总局对电池和涂料生产企业征收消费税政策，共对x户企业开征消费税。完成xxxx年度企业所得税汇算清缴工作，继续做好后续审核工作，补缴企业所得税xxxx万元，汇算清缴面达xxx%。加强出口退税管理，强化家具、阀门、汽配等行业出口退税预警评估，发现x户企业存在高报退税率情况，补缴税款xx.xx万元。深入开展反避税工作，完成非居民企业税收xxxx.xx万元。做好xx户“走出去”企业税收服务与管理工作。做好新车购税管理办法宣传和服务工作，组织车购税收入xxxxx万元。三是不断夯实征管基础。突出综合治税发挥，积极开展国地税合作，进一步完善信息资源共享，截至xx月底，国地税双方共交换定期定额户数据xxxxx户次、非正常户信息xxxx户次；持续深入开展“联合办税”、“联合宣传”、“联合信用评价”等合作，并共同开展家具行业摸底调查工作，涉及xxx户企业的xxxx年度产值、用电量、生产面积等数据，为下一步打造“三位一体”税收管理模式夯实数据基础；有序推进“五证合一 一照一码”登记制度改革工作，共办理“五证合一”联合税务登记证xxx件次。认真做好网络发票查验工作，不断提升发票查验水平和成效。xxxx年，共有xxxx户企业参与查验，共查验发票xxxxx份。
（五）优化服务，持续提升纳税满意度
一是深入开展“便民办税春风行动”。推行办税大厅领导值班制度，进一步规范窗口工作人员工作作风。推行免填单服务，开展延时、预约服务，在自助服务区增设复印机，开设免费无线网络，优化纳税人办税体验。二是稳步落实纳税服务规范。从强化宣传、培训，配备人力、物力入手，稳步推动纳税服务规范落地。每周举办x-x期业务学习活动，每季开展x次测试，邀请专家开设讲座x次。建立健全纳税服务规范动态升级机制，减少报送资料、缩短办结时限，减轻纳税人办税负担。做好xxxxx咨询举报电话受理，累计办结xx件。三是持续深化国地税合作。联合开展纳税信用等级评价，对全县xxxxx户企业纳税人开展xxxx年度纳税信用评价，共评出A级纳税人xxxx户；国税窗口代征地方税费，解决纳税人来回跑问题。全年累计代征xxxxx户次，代征地方税费xxxx.xx万元。四是积极创新服务方式。积极打造微博、微信“双微”服务，依托“xx国税”微信、微博平台，实现“双微”对接，服务聚合。xxxx年，微博、微信共推送信息xxx余条，微信平台点累计击量达xx万人次。多渠道开展宣传辅导工作，向xxxxx余户个体工商户及小微企业发放税收优惠政策宣传册，确保纳税人充分享受政策红利，x-xx月份共举办各类专题培训xx次，培训xxxx余人次。打造宣传特色品牌，持续开展“红领巾动漫税校”进校园活动，帮助青少年梳理整齐税收理念。五是做好涉税中介服务。通过吸收中介人员加入纳税服务志愿者队伍、邀请注册税务师举办专题讲座等方式，鼓励、引导涉税中介机构免费为纳税人提供涉税服务；做好涉税中介自查清理工作，维护纳税人合法权益。
（六）内外兼修，扎实推进党风廉政建设
一是深入开展“巩固深化拓展”活动。在抓好教育实践活动整改落实的基础上，深入开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，以作风建设新常态推动税收事业新发展。二是坚持聚焦“四风”问题。严格落实中央八项规定，认真进行办公用房清理腾退，开展节假日公车使用、廉政风险落实情况专项检查，组织开展执法监察工作，大力解决“四风”问题，保持了违反八项规定精神零报告。严格执行婚丧喜庆和出国报告制度，共有xx名干部按规定做出廉政承诺。注重信访举报案件管理，严格管理案情线索的报送内容、程序和时限，x-xx月协办信访案件x件。三是紧抓反腐倡廉宣传教育。丰富廉政宣传载体，利用微信平台搭建“廉政建设”专项版块，推送廉政文章，x-xx月份共发布廉政文章xxx余篇。坚持开展节前廉政教育和廉政提醒短信活动，组织观看廉政教育片、参观警示教育基地，运行廉政风险管理系统，开展“一把手”上党课、纪检组长作反腐形势报告等，增强廉政宣传教育的针对性和有效性。坚持“税检联席例会”，通过表态发言、经验交流等形式，强化干部责任意识，推动预防职务犯罪。
（七）善待严管，不断提升队伍活力
一是加强干部教育管理。组织开展干部培训，更新税收知识，提升干部业务能力；丰富学习资料、学习内容和形式，组织收看x市党代会、反邪教宣传片等，深入推进干部思想政治教育；开展“谈心谈话”活动，畅通科室同志的沟通渠道，改进工作，促进和谐。二是抓好绩效管理。强化绩效意识，完善细化绩效管理办法和指标体系，落实工作责任，加强绩效分析评估和日常督办，提升绩效管理水平。三是稳步开展xxxx年第二步规范津补贴工作。加强政策宣传，保证干部职工正确理解政策，畅通诉求渠道，确保队伍稳定；认真执行工资福利制度和合同用工管理，做好干部日常工资晋升和审核审批。四是加强内部行政管理。认真做好人事档案资料的整理、归档和改版工作，服务好离退休老干部，做好财务、保密、机关后勤服务等工作，确保内部行政管理高效通畅。五是加强国税文明创建工作。积极开展“一局一品”、“书香国税”等文化建设品牌和创建活动，促进税务文化建设。开展“微心愿-微爱众筹”公益活动，通过微信平台认领微心愿的方式，帮助xx名小学生实现微心愿。充分发挥共青团妇作用，在获得省级青年示范文明号集体的基础上，先后荣获“全国巾帼文明岗”、“全国青年文明号”。
二、目前工作中存在的主要困难和问题
1.税收增收面临较大压力。受经济下行压力，以及营改增扩围等政策性减收因素影响，国税收入增收面临较大压力。
2.征管服务水平与税收现代化建设有差距。主要体现在税源监控体系不够完善，部分干部个人业务素质还不够高，纳税服务与纳税人需求存在一定距离。
3.基层税源管理面临较大征管压力。主要是税源增长和干部队伍之间矛盾加剧，面对税源逐步增长的形势，征管力量较为薄弱。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面落实好上级国税部门和县委县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，进一步深化改革，主动适应经济发展新常态，依法组织税收收入，全面落实税收政策，深入推进依法行政，抓好纳税服务和税收征管核心业务，加强干部队伍建设，推进党风廉政工作，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，为保持我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的贡献。
1.依法组织税收收入
一是坚持应收尽收原则组织税收收入，加强收入目标动态管理。二是继续深化税收分析预测，结合xx产业结构分布，开展分行业、分税种、分区域的调研，全面掌握税源结构、税收增减变化，强化欠税管理，把握组织收入工作的主动权。三是预测全年免抵调库资源状况，积极争取、合理安排和科学使用免抵调库指标，为xx税收收入的协调发展营造良好条件。
2.加快落实各项税收政策
一是全面落实结构性减税政策。进一步落实好各项税收优惠政策，研究完善配套管理措施，加强监督检查，及时跟踪了解政策效果，确保政策不折不扣地落到实处、收到实效。立足xx县情，重点落实出口退税、科技创新、小微企业、环境保护、保障民生等方面的税收优惠政策，助推xx经济发展。二是继续推进“营改增”试点工作。xxxx年是“营改增”试点工作全面完成的最后一年，我局将加强与地税部门的沟通协调，做好“营改增”扩大范围相关工作，深入开展调研，摸清税源情况，对建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业进行全面测算，及早部署，确保顺利实现税制转换。及时总结和分析“营改增”成效，为地方政府经济决策提供依据。
3.深入推进依法治税
一是加大税法宣传力度。继续开展税收宣传进学校、进企业、进社区等活动，扩大宣传覆盖面；不断完善“xx国税”微信公众平台和微博，利用新兴移动媒体，推进“双微”体系建设，构建全方位、多层次的多维立体网上办税服务。二是加强税收执法规范化管理。加强税收执法流程管理，推进税务行政审批改革，全面推行重大税务案件审理说理性文书，强化柔性执法，继续规范进户执法检查，进一步和谐征纳关系。三是继续开展各类税收专项检查工作，整顿和规范税收秩序，优化税收环境。四是深化纳税信用结果运用，依托国家发改委、国家税务总局等xx个部门实施的联合惩戒措施，全面落实纳税信用等级管理办法与税收“黑名单”制度。
4.持续提升税收征管水平
一是深化国地税合作。形成国地税合作共识，继续加强合作，探索多领域、多方位合作，研究落实总局和省局规定的xx项合作项目，并做好创新工作，推进国地税合作纵深。二是深化第三方信息应用。加强涉税信息采集，完善与工商、供电、银行等部门的信息沟通机制，加强对涉税信息的深度挖掘，提升信息管税能力；推进“以电控税”，做好工业性纳税人和电表号匹配工作，实施动态监管，强化后续管理。三是开展行业税收征管调研工作。开展家具行业税收征管调研工作，认真做好用电信息和税收数据核实、调查工作，积极打造“三位一体”管理新模式，为进一步服务好家具行业提出意见和建议。
5.大力优化纳税服务工作
一是落实纳税服务规范。继续推进纳税服务规范落实，加强与征管、进出口等部门的协调、沟通，再次升级纳税服务，精简流程、拓宽服务模式，提升服务质量。二是继续落实“便民办税春风行动”。进一步推出便民办税、提升服务效能相关措施，为纳税人减负；落实好预约、延时等服务措施，完善办税流程，延伸服务触角、拓展服务深度，着力解决“最后一公里”问题。三是加强纳税信用等级管理。增进与各部门的协作，拓宽纳税信用等级应用领域，提升纳税信用社会化应用水平，增强企业参与评定的积极性。四是加强纳税人权益保护。不断优化服务，增强纳税服务针对性，力争在xxxx年全国纳税人满意度调查中取得好成绩；加强对涉税中介的监管和服务，维护纳税人正当权益；推进纳税人权益保护组织和纳税服务志愿者协会建设，拓宽法律救济渠道，有效化解税务行政争议。
6.不断加强干部队伍建设
一是全面推进税务文化建设。继续推进“一局一品”等国税文化建设品牌和创建工作；发挥好工青妇等群团组织作用，开展形式多样的文明创建和文化娱乐活动，活跃和丰富机关文化生活。二是加强干部教育培训。加大“三支队伍”培训力度，深化学习型机关建设，提高干部综合素质；加强基层领导班子建设，优化人力资源配置，三是抓好廉政建设。全面落实“两个责任”，推进党风廉政和反腐败工作深入开展；发挥党组主体责任和纪检监察部门监督责任，持续开展局内巡查，深化作风督查、强化警示教育。四是全面落实绩效管理。加强绩效动态跟踪管理，完善岗责体系建设，强化绩效结果运用 ，真正达到奖励先进、促进后进作用。
