县供销合作社联合社2024年工作总结及2024年城乡商贸流通一体化建设工作思路
xxxx年，县供销社在县委、县政府的正确领导下，在省、市供销社的精心指导下，深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会、习近平总书记系列讲话及《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（xx发x号）精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，突出改革发展稳定主题，强化基层组织建设，提升服务发展水平，各项工作得到有力推进，取得明显成效。在全省供销社综合业绩考核中，我社连续第x年获得特等奖荣誉称号，名列全省第x位，同时被评为全省供销社综合改革试点先进单位。
一、认真领会上级要求，做好“三位一体”综合改革前期准备工作
一是学习文件精神，统一思想认识。通过深入学习中发x号、浙委发x号、浙合指x号文件精神以及改革试点市、县供销社的经验，班子成员及机关全体干部职工正确认识了供销社改革的丰富内涵和现实意义，树立信心，统一行动，为开展“三位一体”农合联改革谋事干事。二是积极汇报沟通，增强改革合力。向县委、县政府分管领导汇报当前“三位一体”改革前期准备工作的开展情况及存在的困难和建议。参加专题座谈会，认真贯彻县领导的意见要求，与县编委办、农办、农业局等相关部门沟通探讨改革事宜，通力协作。目前，“三定方案”已经编委通过并发文，专门对县供销联社的职能、机构设置进行了合理调整，并专门为改革而设立了三位一体综合服务中心。三是制定改革方案，明确目标步骤。根据上级工作部署，结合本地实际，初步制定《xx县深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系实施方案》，明确农合联的性质定位、组织架构、服务功能等内容，为明年全面构建“三位一体”农民合作经济组织体系提供明晰的方向和步骤。xxxx年xx月，该实施方案已经县委常委会通过，并报省农村改革试验区工作联席会议审批，待批复后即可全面铺开。
二、扎实推进基层组织建设，夯实为农服务基础
（一）组建基层供销社。对xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司x家农业龙头企业进行提升改造，强化服务功能，丰富服务内涵，建成xx县山海供销社、xx县新农供销社和xx县茹苑供销社，使基层供销社总数达到x家。
（二）领办农民专业合作组织。以九山果蔬专业合作社为依托，组建xx县九山农产品专业合作社联合社，成立党支部，进一步强化基层组织管理。新领办xx县田螺尖粮食种植专业合作社、xx县一门水产品专业合作社和xx县乐园粮食种植专业合作社等x家农民专业合作社，使我社下属农民专业合作社总数达到xx家。
（三）发展农村综合服务社（中心）。以专业服务和综合服务为基点，建立xx县农业技术综合服务中心和xx镇xx村综合服务中心，为全县农业发展提供专业、全面的服务；以“村”为基本点，从农资、日用品供应和农技服务方面切入，建成xx镇xx村、xx镇xx村等xx家农村综合服务社，使全县农村综合服务社达到xx家，服务范围进一步扩大，服务内容进一步拓展，做好服务农村“最后一公里”。
三、不断创新营销方式，打造现代农产品流通网络
（一）生鲜连锁超市建设顺利推进。以九山农产品专业合作社联合社为依托，树品优加农产品生鲜连锁超市建设进展顺利，xxxx年共建成坎门海港店、瑜汇店、xx店、玉城农场店等x家连锁超市，总营业面积达xxxx平方米，年销售额预计可达xxxx万元。
（二）冷链初加工业务强势发展。全年新增冷链库x座，水产综合冷链保鲜库xxxx立方米，蔬菜保鲜库xxxx立方米。通过产销对接、错峰销售和冷链直销的方式开辟了x及北方市场，全年共推销xx花菜xxxx余吨，同比增长x倍以上；xx盘菜内、外销售市场得到巩固，冷链直销业绩达到xxx万元，同比增长xx%左右。
（三）连锁销售业绩稳步增长。文旦配送业务不断扩展，xxxx年线下销售稳定，线上销售增长迅速，销售量可达xxxxx箱以上，网上销售约占xx%左右；水产干货类以鸡山鱼干、海山玉绿鱼干为主，实现市场和销售双拓展，全年销售额可达xxxx万元；xx火山茶以品牌建设为突破口，打造茶叶名品，多次获得博览会金奖，带动品牌和业绩提升。
（四）电商平台建设全面开展。以xx县港北供销社为基础，建成xx县网上供销社、线下体验店、“供销e家”xx馆和“xx农汇”微店平台，积极开展农产品地方馆建设；依托下属基层社和农民专业合作社，在全县x个行政村建成农村电子商务服务站，为当地农民提供生产、生活资料网络代购和文旦、盘菜、火山茶、水产制品等当地特色农产品代售，并开展物流配送、预约预定等配套服务。
四、全面提升服务水平，完善农业社会化服务体系
（一）创新服务载体，完善服务功能。经资源整合，成立xx县农业技术综合服务中心。包括x室x区x基地，即种子培训室、技术检测室、科技推广室、农机存放室、粮食加工区和育秧基地，提供水稻生产管理加工、农机服务、农田测土配方、农残检测、农资供应、农技培训咨询等六项服务，为全县首家“六位一体”的综合性农业社会化服务平台。
（二）转变服务模式，深化全程管理。我社自春耕开始，全面推广“全程服务”模式，由服务中心提供全程机械化服务，使生产经营和农机服务相分离，解决了“菜单服务”模式中存在的服务盲区，提高了综合生产能力。xxxx年初，服务中心还投入xx余万元新购置了x台大型收割机，x套播种流水线和其他生产农机具，完善农机设备，提升服务质量。全年水稻服务面积为xxxx亩左右，约占全县xx%。
（三）备足春耕货源，保障农资供应。xxxx年，我社依托下属的xx家农资经营网点，购入优质化肥xxxx余吨，优质农药xxx余吨，确保春耕农资供应充足。同时严把农资“三关”，保证供应品种、数量、质量满足广大农民生产需要，使农民用上“放心肥，放心药”，做到供应和服务同步。
（四）加强专业培训，提升服务水平。xxxx年共举办各类涉农培训x次，“水果肥药双控”技术培训、农村实用人才和新型职业农民农产品电子商务培训和农产品经纪人初、中级培训。内容包括农业技术、农产品电子商务、农产品经纪等，涉及农产品生产、营销、电商、法律等各个方面，提升了广大农民的专业素养，对农民投资创业具有现实指导意义，有效推动了新型职业农民培训计划的落实。
五、积极创新信用合作，促进农村金融服务发展
（一）利用财政资金，发挥杠杆作用。利用“金融杠杆”原理，放大合作社融资额度，改进合作社融资方式。选取x家农民专业合作社联合社作为创新试点单位，将中央财政安排的扶持资金xxxx万元、县财政每年安排xxx万元组成创新试点扶持发展基金，成功搭建xx永兴村镇银行支持农民专业合作社联合社融资合作平台，助推农民专业合作社快速健康发展。
（二）加强沟通合作，拓宽担保渠道。以下属的xx有限公司为平台，与x民泰商业银行xxx支行和xx永兴村镇银行签订合作协议，开展贷款担保业务，拓宽担保渠道，以优惠的贷款利率和便捷的服务为我县现代农业发展解决资金“瓶颈”难题。全年共为农民和专业合作社等涉农组织与个人办理贷款担保业务xx笔，担保总额xxxx万元。
（三）开展资金互助，扶持产业发展。xx县九山资金互助社以建立信用合作的方式，吸收xxx户农民社员的资金xxx余万元，搭建起资金融通的新平台，方便农民借款，有效解决农户生产经营资金短缺的难题，且合作社贷款利率低于银行同期贷款利率水平，降低农民生产成本，激发农民自主创业、发展生产的积极性。xxxx年，发放互助资金贷款xxx万元。
六、做好社有资产监管，保持社有企业运行顺畅
（一）加强社有资产监管。对系统全部社有资产进行清查和整理，加强维护和管理闲置社有资产，提高资产的使用效益，实现社有资产保值增值。开展对有关资产承租的收费以及情况调查，完成原陈屿供销社刘园菜场xx间店面的租金收取工作。对楚门大帝庙危房、沙鳝东青出租厂房进行安全监管，告知整改意见、组织人员移走杂物，对损毁行为进行制止并及时修复危房。
（二）推动企业经营运作。组织xx商城如期完成第九期摊位招商和店面租赁第二次收费工作，通过星级市场创建活动的积极开展，xxxx年在二星级市场延续评审中保持和巩固了星级市场的荣誉称号。督促指导xx有限公司完成烟花爆竹仓库整改，并于x月x日通过验收，取得三年期的烟花爆竹经营许可证，同时积极配合监管部门做好烟花爆竹安全管理工作，确保春节期间公司烟花爆竹的安全经营。
（三）促进农产品经纪人协会职能发挥。完成理事会补选，强化组织领导；安排部分会员到中国农港城和中鹿岛水产养殖基地考察，通过组织火山茶股份合作农场参加“浙茶杯”红茶评比、第二届中国茶叶博览会，举办火山茶春茶开摘节等品牌宣传活动提升其知名度和影响力，帮助会员推销农产品，举办各类农业培训，切实做好为农服务工作。
七、切实抓好安全维稳，确保系统平安有序
（一）切实保障系统安全生产。一是落实责任。将安全生产和综治工作目标逐级分解，责任到岗、落实到人，拟定《安全生产责任书》和《综治维稳责任书》，督导企业与各经营单位等签订相关安全经营责任意见。召开安全综治会议xx余次，组织安全检查xx余次，转、印发安全综治文件资料近xx份。二是加强教育。根据“安全生产月”活动和“消防整治铁拳行动”要求，利用大型LED显示屏和电子宣传屏幕滚动播出安全活动标语和消防安全注意事项，组织工作人员和xx商城xxx余经营户参加消防安全培训演练，举办安康杯安全知识竞赛，提高人员安全意识和安全管理能力。三是严格管理。开展安全隐患专项整治工作，注重消防器材的定期保养和维护，督促下属企业每月进行检查，完善每日巡查和市场跟班制度、制定保安服务管理制度，落实产品配送和回收保管制度，强化系统日常安全管理。
（二）着力抓好系统信访维稳。xxxx年未出现越级上访和群体性上访案件。主要案件为“集体商业退休人员医保退费信访案件”，通过深入了解案件的相关历史背景和政策依据，参与县政府组织召开的该案件协调会和共同接访活动，将此案件处理到位。设立“信访工作接待室”，明确信访接待制度，落实信访责任，强化系统信访工作水平。
八、全面加强自身建设，提高机关党建水平
（一）完成党的群众路线教育实践活动后续工作。根据县委的安排部署，对县社班子及班子成员的整改项目进行“回头看”，按要求上报整改落实进展情况，并逐项进行销号管理，针对“四风”突出问题建立健全相关制度，对教育实践活动开展以来的相关资料进行整理归档，建立台账。
（二）加强党建工作，深化机关作风建设。制定xxxx年党委理论中心组和党员干部学习计划，通过三会一课、周一学习夜、专题学习会等形式认真落实，全年共开展中心组学习2次，机关政治理论学习3次，不断提高广大党员和干部职工的综合素质，推进学习型党组织建设。认真贯彻县委“守纪律·讲规矩”学习教育年活动要求，开展党纪条规学习“三个一”活动，举办党纪条规知识竞赛，落实纪念建党周年系列活动，强化机关干部的纪律意识，做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。xxxx年新成立九山联合社党支部，将x名党员组织关系迁入该支部。
（三）深化老工青妇工作，凝聚力量共谋发展。高度重视离退休老同志的学习教育，xxxx年组织各类学习会xx次，及时向老同志传达省市县各类文件精神，并定期汇报县供销社各项工作情况。根据上级要求，开展“慈善人人捐”活动，共募集款项xxxx元。x月xx日，组织xx名离退休干部参观“海上都市、美丽xx”建设，使其切身感受我县经济社会发展、新农村建设和城市建设取得的成就，为xx发展建言献策，发挥余热。“六一”儿童节期间，组织系统干部职工到海山乡开展关心下一代活动，送去慰问金xxxx元。
（四）做好信息宣传工作，推动精神文明建设。xxxx年共撰写各类信息xx条，被上级录用xx条。与县文学艺术联合会共同举办“xx商城杯”——“我和供销社的故事”征文活动，弘扬优良供销传统和新时期供销文化，激励广大职工为实现“强社梦”而努力奋进。此外，通过xx商城LED显示屏刊播安全生产、党风廉政建设等宣传标语，营造了良好的舆论环境。
xxxx年，xx县供销社工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，以深化供销社综合改革为主线，积极构建“三位一体”农民合作经济组织体系，按照“改造自我、服务农民”的总要求，围绕我县农业和农村工作实际，突出为农服务这一宗旨，打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，重点将抓好四项工作：
一、构建“三位一体”农民新型合作经济组织体系，打造供销发展新模式
认真贯彻执行中发xx号和浙委发xx号文件精神，抓住机遇，将供销社的综合改革有机融入到农合联建设之中，从长远发展考虑，分步有序推进改革工作。x月底前，召开乡镇（街道）农合联成立大会，设立乡镇（街道）农合联办事处，召开县农合联会员代表大会。加强乡镇（街道）农合联组织体系和服务功能建设，充分利用乡镇（街道）公共服务资源，推动供销社的基层组织、经营主体、服务手段与乡镇“农业公共服务中心”有机对接，打造直接面向农民生产生活的综合服务平台。完善农合联运行机制，加强农合联执委会工作与联合社机关工作有机融合，优化内设机构和职能配置，健全内部治理结构和工作制度。妥善处理各方面工作关系，完善上下级农合联工作的联系机制，加强指导、协调和服务，建立健全监督考评奖惩制度，增强农合联的活力和动力。
二、完善农村社会化服务体系，培植为农服务新优势
一是加强供销基层组织建设。按照“强化合作、农民参与、为农服务”的要求，分类推进基层供销合作社改造，逐步把基层供销合作社办成以农民社员为主体的、规范的合作社。推进农民合作社规范提升，在全县开展以规范产权结构为核心的农民合作社改造提升行动，扩充社员数量，拓展服务功能，延伸经营领域，规范分配机制，引导重组联合，做大做强农民合作社。支持有条件的农民合作社以产权为纽带联合起来，组建专业性或综合性的农民合作社联合社。
二是提升供销服务功能。积极构建“城乡商贸流通一体化、农资连锁经营服务、农产品电子商务销售、农村再生资源回收利用”等四张网，搭建产销合作服务平台。围绕加强农产品流通体系建设，承担政府控股的农产品批发市场的建设、运营、管护等具有发展前景的新兴产业，组织展会和展示展销活动；积极与农合联其他会员抱团联合投资新建农产品批发市场、农贸市场，创建农产品购销公司、连锁超市、社区菜店等经营主体，推动多种形式的产销对接，逐步形成农产品市场网络体系；以组建新型的消费合作社为依托，打造一批内容丰富、物美价廉、快捷便利的服务网点。围绕拓展产销合作服务功能，健全农资供应销售网络和加强农产品经纪人协会建设，推动农超对接、农批对接、农校对接、农企对接。围绕经营方式转型，大力实施创新驱动和“电商换市”战略，以打造“xx农汇”为品牌建设“网上供销社”，形成网上网下、仓储物流、终端配送一体化经营的新型供销体系。
三是推进信用服务体系建设。依托农民资金互助会及联合会开展信用服务，农民资金互助会为会员提供资金互助服务；农民资金互助会联合会为会员提供资金互助融通、余缺调剂、保值增值等服务。依托农合联成员合作社组建农民保险互助会，与人民财险、中国人寿、中华联合财险组成农民合作经济组织保险服务共保体，为农合联成员及广大农户提供便捷、优惠的保险服务。同时，依托县农信担保公司和xx农村合作银行，结合国务院建设x省小微企业金融服务改革创新试验区的契机，努力打造“三位一体”融资新平台。
三、推动社有企业转型发展，实现系统实力新提升
深化社有企业改革，优化企业发展机制，健全现代企业制度和法人治理结构，完善与绩效挂钩的激励约束机制。整合系统社有企业，设立供销投资公司，一方面加快供销系统“政企分开”步伐，一方面促使供销系统社有企业转型升级，由资产经营向资本经营方向发展。鼓励引导供销系统企业与农合联其他成员之间相互参股、共同投资、合作经营，激发企业活力，确保人员充分就业，推动跨区域横向合作和跨层级纵向合作，同时建立产权联结、利益共享机制。因企制宜，不断做强供销系统传统企业，努力拓展新的发展领域，增强社有企业的带动能力。发挥“三会一层”的决策执行监督作用，加强企业重点要害环节的监管，切实防控各类风险。
四、加强自身建设和优化外部环境，树立供销系统新形象
社领导班子要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”要求，以担当精神、改革思路和市场办法不断破解发展难题，努力完成综合改革和各项重点任务。强化干部职工队伍建设，加紧人才培养，积蓄后备力量，打造一支作风优良、素质过硬的干部职工队伍。抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，发挥监事会、内部审计等监督作用，严防违纪违规现象发生。加强沟通协调，处理好与农合联改革相关的其他部门单位的关系，在解决历史遗留问题、整合社有资产、税收、资金等方面争取支持，形成推进改革的强大合力。
