市生态环境局年度工作总结及下一年污染防治工作计划
今年以来，我局上下认真践行习近平生态文明思想，积极落实“三高四新”、“一极六区”等省、市、县相关决策部署，扎实推进各项生态环境工作，扎实抓好水环境质量突出问题整改，认真抓好突出生态环境问题整改，扎实打好污染防治攻坚战暨“夏季攻势”，全县生态环境质量总体稳定，未发生大的环境污染纠纷和污染事件。现将我局工作汇报如下：
一、特色亮点工作
一是做好向上争资工作。xxxx年我局向上争资任务xxxx万元，截止目前我局已争取到各类专项资金共计xxxx.x万元，超额完成任务。二是做好生态创建工作。加强生态环境治理能力建设，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。以典型示范带动，生态创建稳妥推进。我县自xxxx年开始积极创建生态环境教育基地，xxxx年x月，xxx舂陵国家湿地公园管理处被评为“省生态环境教育基地”。xxxx年xx月，xx县被x省生态环境厅授予第三批x省生态文明建设示范县称号。三是抓好自身能力建设，不断提高监测水平、执法能力、业务能力。xxxx年xx月，xx市生态环境监测站专业技术人员大比武，我局监测站获得团体三等奖。xxxx年xx月，xx生态环境保护综合行政执法大比武活动，我局执法队获得三等奖。张传锋同志荣获水环境监测个人三等奖，朱志君同志荣获xxxx年打击危险废物环境违法犯罪行为活动 表现突出个人，x省生态环境厅授予王涛同志第三届“x最美基层生态环保铁军人物”称号。
二、主要工作开展情况
（一）生态环境持续改善。x-xx月，县城集中式饮用水水源地肖家山水库和方元水库水质达到地表水Ⅱ类标准；地表水舂陵水x个断面（七拱桥、xx镇飞仙沅潭桥断面、欧阳海水文站、铁炉和车溪河入新田河口）、西水河x个断面（xx镇xx村断面），地表水x个断面水质达到或优于Ⅲ类水质，达标率xxx%。县城区环境空气质量优良率为xx.x%，同比增加x.x%；城区降水PH值保持在x～x之间，酸雨发生频率为x。城市区域环境噪声及道路交通噪声等效声级优于规划指标值xx 分贝。
（二）深入推进生态环境质量攻坚行动。一是《xx市水环境质量突出问题整改专项行动方案》问题清单中涉及我县x个问题整改。目前，已完成x个，x个问题正在加快推进。二是市交办我县xxxx年需完成整改销号的突出生态环境问题共xx个，除城管部门牵头的生活垃圾填埋场问题尚不确定能否在今年完成整改外，其它问题均能完成整改销号。目前，x个问题完成了县级销号及市级核查，x个问题完成了县级销号正在申请市级核查，其它问题整改销号工作正在加快推进。三是市分配我县污染防治攻坚战“夏季攻势”任务x大类xx项具体问题。目前，已全部完成。
（三）全面完成中省生态环保督察交办信访件。第二轮中央环保督察交办信访件xx件，均已办结。其中x个信访件为阶段办结，剩余xx个信访件已办结。
（四）立足职能，优质服务。一是优质服务项目建设。xxxx年审批xxx有限公司xxxx套家居项目等建设项目x个，为xx有限公司年产x万套家居项目等xx家企业出具预审意见，完成固定污染源网上排污许可完成发证xx家。二是综治、民调、两项创建工作卓有成效。制定和完善了综治的各项制度，切实做好了“两节一会”特防期、省、市党代会特防期及重大节假日的值班工作，每班由一名领导带队，值班期间工作人员通讯工具保持xx小时畅通，综治工作全年无民事、刑事案件的发生，顺利通过xxxx年市级平安单位的复核验收工作。三是加强固废管理。严格按危险废物规范化环境管理管理评估指标监管企业，督促指导xxx家企业（含医疗卫生机构）开展了网上申报登记；对x家有危险废物延期的企业办理了备案登记，杜绝了危险废物超期问题的发生；开展了xxxx年打击走私洋垃圾项行动；对所有经营单位和重点产废企业进行了规范化环境管理评估考核。截止xx月上旬，共审批危险废物转移xxxxx吨，实际转移xxxxx.xx吨，全部按要求、按流程审批和规范转移。同时对非正规固体废物堆场进行了清理整治和复土复绿，对辖区内xx个一般工业固体废物非正规垃圾存放点进行了全面整治，并按要求制定了整改方案，时限、要求等，目前xx个已达到销号条件，正在向省突改办申请销号；xx个综合利用点已在稳步推进当中。四是加强县域环境监测。完成我县城区空气环境SOx、NOx、Ox、CO、PMxx、PMx.x等x个因子监测；完成x个断面地表水监测点位监测，出具监测报告xx期；完成x个集中式饮用水源地监测，出具监测报告xx期。五是加强了化学品管理和辐射管理工作。今年以来组织对内辖区xx家涉危险化学品企业开展了废弃化学品调查，其中x家化学品生产企业、x家经营企业，对xx家使用单位开展了危险废物学品调查。对辖区内所有持辐射证单位进行了帮扶、指导，并督促辖区内辐射证即将到期的单位全部进行了辐射证换证工作。
（五）环境监管进一步加强。一是加强执法监察。制定出台了xx县xxxx年污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案，今年来我局累计出动执法人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，下达各类文书xxx余份，立案查处xx起，处罚xx.x万元。有效的遏制和打击了县域内各类环境违法行为。二是加强对企业监督性监测工作。完成辖区内xx有限公司等xx家重点排污单位监督性监测工作（包含x家水环境重点排污单位、x家大气环境重点排污单位、xx家土壤环境污染重点监管单位、x家其它重点排污单位）。同时，对境内其他xx余家排污单位进行了排污监测，对重金属国家监控企业每个季度监督性监测一次。污染源监测共取得有效监测数据xxxx余个。三是认真做好环保信访查处。截至目前，我局共接到各类环境问题投诉xxx余件，查处率、办结率均达到xxx%，较好的维护了人民群众的合理环境诉求和权益。四是开展了湘江流域涉铊工业企业风险源整治工作。严格按照省生态环境厅《关于开展湘江流域铊浓度异常问题专项整治工作的通知》（湘环发[xxxx]x号）要求及xx市生态环境局《关于开展xxxx年湘江流域铊异常问题专项监测工作的通知》精神，对银星、兴达等存在问题的xx家企业下发了整改文书，要求其严格按照环评相关标准做好问题整改，确保湘江流域环境安全。存在问题的xx家企业严格按照《工业企业铊污染防治与管控指导意见》要求，排查发现的问题整改到位，涉铊风险隐患消除，企业风险管控和生态环境部门监管机制建立。目前此项工作已完成整改销号。
（六）法制和宣传教育工作开展有声有色。一是“六▪五环境日”组织环保、安监、公安、林业等xx个单位在城区繁华路段开展咨询宣传活动。免费向公众发放宣传资料xxxxx多份，展出宣传版面xx块。二是从x月下旬起开始开展了为期一个月的“无声”护考行动，为全县考生创造了安静的考试环境。三是强力推进环境污染责任险参保、续保工作，共完成参（续）保企业xx家。四是加强行政处罚案件质量审核，对xx个拟实施行政处罚的案件卷宗，按行政处罚裁量权基准的要求对时效性，法律适用等情况进行审查，报案件审理委员会审议通过后予以实施。五是全力推进“八五”普法考试工作，全局参学率、及格率均达xxx%。六是积极推进生态环境损害赔偿工作，全年实施生态赔偿案例x件。
三、存在的问题及建议
（一）水环境质量突出问题整改工作合力仍需加大
1、西河极乐断面仍然存在铊超标现象。主要由于宝山矿、黄沙坪废水排放标准与地表水标准差距大，而西河环境容量不够。上述两个企业必须进一步履行社会责任，进一步降低外排水重金属含量。
2、县工业园管理委员会的重金属污水处理厂水环境整改工作中，一是对xxxx立方米的雨水收集池建设需加快工作进度，二是需明确外排污水管网资金来源。按照整改方案，需建设x公里多的排污专用管道，但目前资金来源未确定，致使该处工程未动工。
（二）加快谋划明年污染防治攻坚战“夏季攻势”
鉴于这两年来我县乡镇污水处理厂建设进度均在全市相对滞后，建议尽快谋划启动明年的乡镇污水处理厂建设工作。
（三）县工业园区水环境质量问题必须坚持高质量完成
湘江流域涉铊突出问题验收中，仍然存在难点问题急需解决。省级验收组指出，县工业园重金属污水处理厂进水口在线监控系统未联网运行、樟木有色园污水处理厂在线监控设备已坏，以往数据COD、氨氮超标问题未及时解决。上述问题整改需新增相应监测及污水处理设施，且急需加强与有实力的环保公司合作，开展技术攻坚。
（四）加快生活垃圾填埋场整改工作进度
关于突出生态环境问题，生活垃圾填埋场还需要加大力度整改，为抓好生活垃圾整改工作，根据省市相关文件要求，生活垃圾卫生填埋场整改必须对其渗漏点进行补漏，由于垃圾量较大、垃圾下方有大量渗滤液，导致无法直接对渗漏点进行补漏，需要先将垃圾和渗滤液清理出来再进行补漏，暂不确定是否能在时限内完成整改销号工作。
四、xxxx年工作计划
（一）深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护工作的政治责任。切实履行好“三高四新”、“一极六区”的政治责任，抓好省、市、县关于生态环境保护工作重大决策、部署的贯彻落实。树牢新发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹经济发展和生态环境保护，统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，坚决贯彻生态优先、绿色发展的理念，推动全社会形成绿色生产方式和生活方式。统筹协调推进。充分发挥生环委办、整改办、安全生产保护特别督查组平台作用，加强统筹协调和考核问责，推动落实“四严四基”三年行动计划。
（二）强力推进环保督察整改。继续抓好中、省环保督察交办问题的整改。全面完成中省环保督察反馈问题整改，对已完成的整改加强监管，严防问题反弹；持续推进需按时序推进整改问题。
（三）深入打好污染防治攻坚战。要在“十三五”污染防治攻坚战经验做法的基础上，根据“十四五”新任务新要求，尽快出台《xx县“十四五”生态环境保护规划（xxxx-xxxx）》，明确保持力度、延伸深度、拓宽广度，继续实施一批标志性战役，接续攻坚、久久为功。一是深入打好蓝天保卫战。狠抓重点行业大气污染减排，持续深化工业炉窑大气污染专项治理，重点推进水泥、有色等行业炉窑深度治理。做好禁止秸秆露天焚烧工作，强化扬尘污染治理管控，确保建成区内施工工地“六个 xxx%”，继续抓好全县绿化工作。要持续实现县城区环境空气质量达标，城区环境空气质量优良率保持在 xx%以上。二是深入打好“ 碧水保卫战”。持续推进xx、西水流域保护和治理工程，抓好河长制常态化推进；强化饮用水水源地环境保护工作，继续开展饮用水水源地专项保护行动；对全县“千人以上”水源地加大巡查力度，确保群众饮水安全。确保县城集中式饮用水水源水质达到或优于 II 类水比例达到 xxx%，国家、省级地表水考核断面水质优良比例达到 xxx%。三是深入打好“ 净土保卫战”。积极推进农村环境综合整治工作；巩固全县xx家有主尾矿库治理工作成果，强化危险废物规范管理；抓好耕地重金属治理工作，确保受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达xx%以上。抓好xx湖溪桥等x个土壤污染治理项目的实施。
（四）强化环境监管执法工作。进一步规范执法，严格落实行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度以及执法全过程记录制度。持续加大环境执法力度，结合日常环境监管“双随机”抽查及跨部门随机联查、中省环保督察、群众信访处理等工作，排查环境安全隐患，严厉打击环境违法行为。整合各部门力量，积极开展养殖行业、砂石土矿、涉铊企业等专项执法行动，重点开展排污许可专项执法检查，“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治等行动。组织参加和开展执法大练兵活动，提高执法效能。完善环境应急管理，排查环境风险隐患，开展应急演练，做好应急准备，确保全县环境风险可控。
（五）做好服务管理，提升工作能力。一是依法严格环境准入管理，配合好市级“三线一单”编制工作，深入推进“放管服”改革，强化排污许可“一证式”管理，推进排污许可证核发全覆盖，强化证后监管。二是加强环保宣传教育，开展好“六五”环境日宣传、新闻报送等工作。三是加强环境监测和核与辐射管理工作，做好新增空气自动监测站建设，强化环境质量监测预警。
（六）防范化解重大生态环境风险。一是开展重大行业生态环境风险隐患排查，建立健全生态环境领域重大风险隐患排查机制。二是加强生态环境重点污染源监控，推动在线监控系统建设，加强运行管理。加大整治企业不达标排放、矿山尾库污染、水源地、农业农村面源污染等问题力度。三是加强生态环境风险应急处理，完善县、乡政府、企事业单位、工业园区突发环境事件风险评估和应急预案体系建设。
