区经信局年度工作总结及2024年经济产业发展工作思路
xxxx年，区经信局在区委区政府的坚强领导下，紧盯全年度目标任务，全面贯彻实施“制造业发展双轮驱动”战略，坚持以数字经济赋能高新制造业发展，以创新链驱动产业链价值链升级，推动全区工业经济高质量平稳发展。
一、xxxx年工作总结
（一）全力保稳全区工业经济基本盘。我局克服“能源双控”力度较大、部分产业受疫情影响持续低迷等不利因素，大力推进稳增长工作。x-xx月，我区xxx家规上企业实现规上工业总产值xxx亿元，同比增长xx.x%，实现工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%。x-xx月智能装备产业增加值累计增速xx.x%，高于全市x.x个百分点。x-xx月实现制造业投资xx.xx亿元、同比增长xx.x%，高于全市平均xx.x个百分点；其中工业技改投资占比xx%，同比增长xx.x%，高于全市平均xx.x个百分点。x-xx月新产品产值xx.xx亿元，增速xx.x%。x-xx月五大传统制造业增加值xx.x亿元，增长x.x%。x-xx月规上工业全员劳动生产率xx.xx万元/人·年，增速xx.x%。x-xx月亩均税收xx.xx万元/亩，亩均增加值xxx.xx万元/亩。x-xx月数字经济核心制造业增加值x.xx亿元，实现增速x.x%。x-xx月互联网、软件和信息技术服务业营收实现x.x亿元，增速-xx.x%。x-x月电信业务总量增速xx.x%，位居全市第x。
（二）持续强化平台项目支撑。一是加快都市工业园建设。鞋都产业园、炬光园-德政工业园和沿江工业区三个区块四个老旧工业园区列入全市都市型现代工业园区试点园区，已全部完成建设方案编制并启动改造，梳理建设项目xx个，目前已启动xx个项目，完成投资额xx.x亿元。二是提升小微园建设质量。落实小微企业园建设管理服务“十条刚性措施”，今年以来新开工建设小微园x个，新竣工x个，完成数字化园区建设x个，新增x个省级数字化示范小微园，x个四星级小微园，x个三星级小微园，新增入驻企业xx家。三是强化用地保障和制度创新。通过资源挖潜、控规调整、旧村拆改等方式，增加土地空间资源，今年以来已完成标准地供地xxx.xx亩，正在挂牌x.xx亩，即将挂牌xx.xx亩。进一步完善标准地达产验收制度，润新机械五期新建厂房项目为全市首宗通过达产验收标准地项目，为全市工业“标准地”项目达产验收提供了样板。率全市之先探索工业用地二次开发手续“一次办”，加速项目审批，实现“拿地即开工”。四是促进工业项目竣工投产。实施项目全生命周期管理，加快推进xx个投资额xxxx万元以上的制造业重点项目进度，今年以来新开工x个、新竣工x个。
（三）有效加快产业转型升级。一是实施“腾笼换鸟”行动。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，完成低效工业项目整治xxx亩，完成空置、出租和不规范使用厂房整治xx.x万平方米；加大高耗低效企业倒逼出清力度，共排查整治低效企业xxx家，其中依法关停xxx家，整合入园xx家，共盘活土地xxx亩，腾出用能xxxx余吨标煤。二是促进企业技术创新。深入实施企业智能化改造，新增工业机器人应用xxx台，新增智能化技改项目xxx个，全年共完成技改项目验收xx个，补助金额xxxx万元。新增省级工业新产品备案数xx项，x个装备产品入选市级首（台）套（超荣力）。三是深化“亩均论英雄”改革。迭代升级xx区“亩均论英雄”工业企业综合评价系统x.x版，强化数据研判分析。实施xxxx年度“亩均论英雄”工业企业综合评价工作，共评价企业xxxx家（其中规上企业xxx家，规下企业xxxx家），实现亩均评价全覆盖，并积极落实差别化政策。截至目前，培育超亿元工业企业xx家，超x亿元工业企业x家，国家级“专精特新”小巨人企业x家，省级隐形冠军企业x家，隐形冠军培育企业x家，x家企业获评省级服务型制造示范企业，xx家获评省级企业技术中心，x家企业获评省市级工业设计中心，x家企业获评省级数字化车间，x家企业获评市级数字化车间，xx家企业获评市级绿色工厂。
（四）大力推动数字经济创新发展。一是深化数字化改革。发挥我区鞋产业链优势，申报皮革制鞋行业产业大脑项目，成功入选第一批省级“揭榜挂帅”名单。以“国际生态圈”为切入点，开发上架供应链采购协同、xG+应用、鞋革贸易出口“一站通”等重点应用，项目参展xx镇世界互联网大会，并作为全市唯一一个重大应用亮相全省数字经济重大应用路演活动。打造制鞋产业集群新智造试点，以加快“未来工厂+产业大脑”协同推进鞋业数字化、智能化转型，打造鞋产业新智造集群，成功入选省厅《xxxx年产业集群（区域）新智造试点名单》。二是加快发展核心产业。研究制定《皮革制鞋产业大脑场景应用（平台）认定办法》、《xx区工业信息工程服务机构认定管理法》、《xx区工业互联网平台认定办法》，完善我区政策支撑体系，为数字经济核心产业发展保驾护航。大力开展龙头数字经济项目引育，今年以来新招引超亿元数字经济项目x个。三是推进“xG+工业互联网”建设。加快全区xG基站建设进度，累计建成xG基站xxxx个，企业上云超xxxx家；xxxx年新增省级工业互联网平台创建名单x家、市级工业互联网平台x家。
（五）不断优化企业发展环境。一是力抓“小升规”企业培育。将xxx家xxxx年营业收入超xxxx万元的企业纳入培育库，根据电税比情况实施动态调整。目前已升规入统xx家。二是深入实施“两万”行动。全区xxx名助企服务员持续挂钩xxxx家（个）企业（项目），常态化做好助企帮扶工作。重点开展企业共性问题和历史遗留问题化解，今年以来共排摸问题xxx个，化解率xxx%。梳理xx个市、区两级增资扩产项目，不断强化服务保障，推进企业做大做强。报送《多措并举 助力鞋企“抢订单”》入选x省服务企业最佳实践案例，为全市唯一入选案例。三是持续强化政策保障。出台《xx区“稳岗留工促生产”十条意见》，鼓励企业春节期间留住员工、优待员工，促进生产，助推经济高质量“开门红”。出台《xx区工业企业技术（智能化）改造项目奖补办法》，奖补标准提升至最高xx%，结合我区产业实际，将鞋革智能化改造项目起补投资额降低至xx万元，补助标准提至xx%。启动我区x+X产业政策工业部分政策修订工作。加速市区两级产业政策兑现和降本减负，今年以来兑现政策xxxx万元，为企业减负xx.x亿元。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将紧紧围绕区委区政府中心工作，助力共同富裕示范区先行样板建设，全力稳增长、促投资、调结构、优环境，推动xx区制造业高质量发展。
（一）加快平台项目建设，推动资源集聚。一是深入推进都市型现代工业园建设。加快鞋都产业园、炬光园、德政工业园和沿江工业区四个老旧工业园改造提升，推动xx个项目早开工、早竣工，形成有效投资，争创全市都市型现代工业园示范园区。二是深化小微园提升工作。全面完善小微园基础配套设施，促进园区运营管理更加规范化、智慧化， 实现全区小微园数字化改造全覆盖，努力打造小而精、小而专、小而美的小微企业高质量发展平台。三是促进工业项目竣工投产。全面加快x个拟开工项目和xx个续建项目进度，尽快形成新的经济增长点。
（二）加快调整产业结构，推动格局重塑。在坚持鞋业创新发展的基础上，大力推进高端制造业、数字经济产业发展，逐步转变我区传统鞋业“一枝独秀”的单一局面，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的格局。
——推动鞋业示范提升，打造标志性产业链。一是强化智能制造。有效实施技改政策奖补激励，发挥龙头企业示范作用，提升规上鞋企智能化水平。二是提升平台能级。结合我市Gxxx时尚走廊规划，重点打造鞋类设计与智造U谷等三大综合服务平台，进一步拓展提升平台服务功能。三是聚焦设计赋能。积极招引x等地优质鞋类设计机构和优秀国内外设计团队入驻xx。谋划总部经济园改造提升方案，打造中国鞋都核心产业集聚区。四是推进鞋都腾笼换鸟。加大鞋都区域高耗低效企业整治和淘汰落后产能力度，开展厂房租赁管理试点工作，引导非主导产业退出鞋都，提高产业链关联性。
——培育装备制造业，形成第二支柱产业。一是强化重大项目招引。建立装备制造业重点盯引企业目录库，大力引进国内外高端企业和高技术产业化项目，加快产业集聚。二是培育骨干企业。大力培育超亿元领军企业，集聚一批智能装备自主品牌和知名系统集成服务商，鼓励通过技改扩建、兼并重组、上市（挂牌）等途径迅速扩大产业规模。三是推动创新提升。引导装备制造企业向智能化、数字化转型，打造企业重点技术创新项目和创新载体。
——加快数字化改革，做大做强数字经济。一是高品质建成皮革制鞋产业大脑。聚焦产业生态、共享技术、政府服务等共性需求，加快建设产业大脑系统及应用场景。二是以打造国际软件谷为契机，培育壮大软件信息技术产业。以南郊板块为核心，形成x.x万平方米产业集群。依托中关村信息谷，引入国内头部企业落户xx。三是加强数字经济核心制造业外引内培。开展数字经济企业入库入统排摸，挖掘数据潜力，扩大全区数字经济核心制造业体量。
（三）优化企业营商环境，推动健康发展。一是深入开展企业服务。通过开展“万名干部进万企”专项行动、“三服务”等活动，掌握企业生产经营过程中的遇到的困难和问题，切实为企业纾难解困。二是强化企业培育。进一步完善“小升规”培育库，做好进度跟踪、政策扶持和分类帮扶，推动新一轮企业“小升规”，引导企业向“专精特新”方向发展。三是进一步释放政策红利。修订出台x+X体系工业产业政策，加强减负政策宣传和部门协同，进一步释放减负政策红利。
三、对区委工作的建议
（一）进一步加强工业要素支撑。一是用地支撑。加快中国鞋都、轻工园区拆迁做地。前几年我区加大工业供地力度，新增投产一批重大工业项目，拉动工业投资爆发式增长，近两年分别增长xx%，xx.x%（x-xx月）。但随着在建项目逐步竣工投产，明年工业投资增速乏力，因此要进一步加大工业供地力度。以供需匹配为导向，加快做地与土地供应，满足优质企业用地需求。二是政策支撑。以建设经济开发区为契机，尽快出台鞋类等行业专项优惠政策，加大资金支持力度，支持主导产业快速发展。三是人才支撑。进一步提升我区产业与人才匹配度，加强对《xx区紧缺专业人才需求目录》的运用，调整在鹿高职院校专业设置，为我区企业培育鞋革制造、智能制造等方面紧缺人才。优化西部片区生活教育等配套环境，为我区引留人才提供基础保障。
（二）进一步强化部门合力。我局牵头开展的腾笼换鸟、增资扩产、稳工留岗促生产等重点工作需要相关部门协同配合，建议进一步完善部门协同配合机制，形成攻坚合力，推动重点工作顺利开展。
