区信访局2024年工作总结及2024年基层信访工作思路
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，今年是新中国历史上极其重要的一年，是建党100周年，是中国共产党执政两个“百年目标”的交汇之年。今年也是换届之年，我们面临的信访形势复杂严峻，机遇与挑战之大前所未有。xx区委、区政府不畏艰难，砥砺前行，认真落实中央、省、市对信访工作的高标准、严要求。现将具体工作汇报如下：
一、主要工作情况
1.基本访情呈特点。今年，我区访量共计xxx批xxxx人次，其中进京xx批xx人次，赴省xx批xx人次，到市xxx批xxxx人次（非访xx批xxx人次、集访xx批xxx人次）、到区xxx批xxxx人次（其中集访xx批xxx人次）。共办理x省信访信息系统转送信访件xxx件（来信xxx件、网投xxx件、来访xxx件），已全部按期办结。未发生进京非正常上访和赴省集体越级上访，没有因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市通报。一是信访总量呈现下降趋势。虽然集访批次有所增加，但信访总量下降明显，信访方式也在发生变化，走访群众数量减少，网上信访投诉增加。二是群众反映诉求相对集中。在征地拆迁、物业管理、金融受损、社会保障等方面反映的诉求较多。三是信访老户缠访闹访频发。部分信访老户为达目的采取各种方式给政府施压，如xx街道赵虎、赵维爱母子长期在京滞留缠访，xx乡伍元先、xx街道孔淑萍全国“两会”特护期在京失控失联，永安街道贺文斌与罗清逆夫妻多次进京上访重复登记，xx街道何国华、xx街道邹志伟、胡继枝长期缠访市区领导等。
2.重点工作显成效。一是坚持党建引领布设大局。xx区委、区政府一直高度重视信访维稳工作，主要领导采取《访情周报》的形式阅处全区信访工作动态，区委常委会、区政府常务会坚持每季度听取一次信访维稳工作情况汇报，对重大问题随时召开信访联席会议研究部署工作。乡镇、街道、村、社区以党组织为单位设立联系点，建立区域化党建联席会议制度，充分发挥基层党组织处理信访问题的核心作用。二是重要节点实现平稳可控。今年的特护期多、时间长，特别是建党100周年特护期维稳压力空前，xx区政治敏锐性和责任感强，区委、区政府要求各责任单位加大管控力度和措施，对重点群体、重点对象实行全过程、全链条、全方位防控，有效防止了信访上行，没有因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况。三是积案攻坚取得质的突破。区委、区政府实实在在地坚持区级领导坐班接访和包案化解信访积案工作制度，通过“百日攻坚”、“重复信访问题、信访积案化解”等专项活动，中央、省、市交办的骨头案共计xx件，已化解xx件，化解率达xx%，其中未化解的全部为xx月下旬交办的第二批积案。书记、区长率先领办信访积案，区委书记康少中主动领办了x件信访积案，均得到有效化解。区委、区政府集中力量、集中资金加大对重大疑难问题攻坚克难，拿出xxxx万配套资金投入积案化解。四是重点目标管理成效明显。以“重点对象、重点问题、重点群体、重点领域”为着力点，推行项目化管理整治。一是开展集中整治，对征地拆迁、房地产办证、物业管理等信访突出问题进行重点整治，xx件市级交办问题，已化解xx个，化解率为xx%。二是重点整治约谈。实行信访问题突出的乡镇、街道挂牌督办约谈等机制，严格落实工作责任。
3.队伍建设提能力。一是狠抓政治建设，锤炼了对党绝对忠诚的政治品格。在应对疫情、重大活动特护期信访保障等工作中，信访干部队伍展现了听党指挥、服务大局、不计得失的良好政治素养。二是狠抓能力建设，提升了适应时代要求的业务本领。在应对风险预警、矛盾排查、应急处突工作中，信访干部的专业素养和工作本领实实在在地为群众排忧解难。三是狠抓机构建设，充实了信访工作力量。结合“无上访村（社区）”建设工作，乡镇（街道）阵地建设基本达到了“六要”标准、信访基层基础面貌得到大大改观，xx区街道社区提炼的“四评”“五诊”工作模式受到了省市领导的充分肯定。
二、当前存在的困难和问题
一是中心城区矛盾复杂。xx区的人口、经济指数和其他区县相比占比分量最重，矛盾纠纷纷繁复杂，作为主城区xx区承接了市里改制人员的管理、问题楼盘、历史遗留等的绝大部分信访案件，大部分本应由市直部门负责的案件化解、包保稳控责任都交给了xx区，任务比其他区县都要重很多。如：非吸群体、烟厂刘安峰、西园欣郡、原轻型汽车厂改制群体等。
二是职能职责不全难化解。xx区无房管、规划、自来水、电业等职能，这些与老百姓生活息息相关的问题化解难度大。特别是近几年因疫情影响，经济下行，我市问题楼盘频发，市里按照属地管理的原则交由我区化解，从解决信访问题角度出发我区因职能受限无法完成，只能被动承担问题楼盘的稳控工作，如市里交办的城建领域xx个问题楼盘，即使我区没有城建领域的部分职能，但区委、区政府仍不推诿、全力以赴完成任务。
三是非吸涉诉群体庞大。xx区作为全市的经济中心，非法吸收案件占全市的百分之八十，涉及人员复杂、群体庞大，受害人并非为xx区户籍，但案件侦破、审判等在xx区，稳控责任也由我区承担，工作压力确实较大。如熊立娟案受害群体、德汇投资受损群体、阳光伟业受损群体等。
四是户籍迁入更加容易。xx区作为全市的政治、经济、文化、教育中心，每年都有大量其他区县人员将户籍迁入我区，其中不少信访老户迁入，化解与稳控责任“自然而然”的全部转移到了xx区，如津市张明敏、西洞庭欧阳文军等，积案化解任务可谓雪上加霜。
三、xxxx年工作计划
一是提升政治思想和觉悟。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终牢记为民解难、为党分忧的政治责任。
二是做好重点时段信访保障。继续完善重大活动信访保障工作机制，高标准落实冬奥会、全国两会、二十大等重大活动和敏感节点期间的信访工作。
三是打好信访积案攻坚战。深入开展“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作，确保xxxx年化解率达xxx%，做到事要解决，建章立制。
四是打造高标准接待场所。抓紧落实xx市xx区信访接待场所改造和装修的标准化建设工作，打造“一窗式受理、一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的信访接待场所，并依法规范信访行为和区委机关大院信访秩序。
五是争创各项考核先进。深入开展全省信访工作示范性区县、全市“无访”区县、街道、村社创建活动，切实做好源头预防、秩序维护、舆论引导等工作，不断提升基层信访工作整体水平，争取年度绩效考核优秀区县。
六是加强信访干部队伍建设。举办信访干部素质提升班进一步加大干部轮岗轮训。交流挂职力度，提高解决疑难复杂信访问题的能力，力克形式主义，官僚主义作风，敢于向推诿扯皮、敷衍寨责弄虚作假等行为“亮剑”，维护好信访干部的良好形象。
