区投资促进中心2024年半年度招商引资工作总结及下步工作安排
今年以来，我中心严格按照区委区政府决策部署和要求，认真贯彻落实市、区招商引资大会战会议精神，紧扣“自由贸易先行区、海上花园会客厅”的发展定位，坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，不断强化责任意识，创新招商方式，挖掘招商潜能，招商引资保持平稳较快增长，现将半年来工作完成情况汇报如下。
一、指标完成情况
x-x月份，实际到位市外资金总额xx.x 亿元，完成全年xx亿元市定目标的xx.xx%；新增各类企业xxx家，完成xxxx家目标任务的xx.xx%；实际利用外资xxx万美元，完成市级xxxx万目标任务的x.xx%。xxxx年后新注册企业x-x月实现税收收入x.xx亿元，预计今年能实现税收收入x亿元以上。
（二）完成情况分析
1、总体形势较好，指标稳中有升。上半年，区本级实际利用市外资金完成进度较为理想，但也有其特殊原因。一是因为市级考核统计口径发生变化，实际到位市外资金需要配套税收方能生效，去年底已经注册落地的部分项目在xxxx年度刚开始产生税收，在上半年有所体现；二是因为实体投资类项目拉动作用明显，仅宝龙半升洞高端休闲街区项目x-x月份就完成市外固定资产投资x.xx亿元，填补了我区去年实际利用市外资金结构中，市外固定资产投资缺失的短板。
2、环境优势显现，企业注册更趋便利。以提升打造最优营商环境工作为契机，开通了企业注册网上服务流程，相关流程已缩短至x天，注册效率提升明显。同时着手打造企业服务x.x版工作，从单纯的企业注册服务，延伸到诸如场地租赁、员工招聘等企业落地服务，帮助企业尽早落地正常开展业务。x-x月新增各类企业同比增长xx.xx%。
3、重大项目引领，比例日趋平衡。从引进项目规模来看，重大项目支撑作用明显。实际到位市外注册资金亿元以上项目 x个，分别是x深改产业发展合伙企业（有限合伙）、xx有限公司、xx有限公司、中呈融资租赁、xx公司等到位资金x.xx亿元，占到位市外注册资金的xx.xx%；特别以半升洞高端休闲街区项目为代表的固定资产项目，注册资金与固定资产的投资基本持平（比例约为x.x:x），极大改善了我区过去几年注册资金多、固定资产投资少的畸形比例，投资质量显著提升。同时x-x月我区还相继落地了杉杉普陀大厦、东展船运、万洋众创城、新材料船舶产业中心、干细胞GMP实验室、嘉恒生物医药平台、中贸和航运、xxx有限公司、来必堡总部搬迁等重点项目，为完成全年招商引资任务打下了良好的基础。
二、工作开展情况
（一）加强组织统筹，形成招商合力
一是组织召开全区招商引资大会，部署了xxxx 年招商引资工作任务，全面实施《普陀区xxxx年招商引资大会战实施方案》，颁发了招商引资责任状，细化分解了任务指标。下发《xxxx年招商引资绩效考核办法》，进一步统一了思想、凝聚了力量，推动我区招商引资工作实现新突破，区域经济实现新跨越。二是强化招商引资“一把手”工程，完善“一把手”招商机制。将一把手招商工作纳入考核办法，区主要领导聚力抓招商，亲自挂帅，坚持每月“向外跑”，多次带队赴x、x、x等地拜访企业、座谈招引、紧密跟进，积极推动各经济产业平台及相关单位主要负责人每月外出招商不少于x次，分管招商工作的负责人每月外出招商不少于x次。充分发挥区招商引资工作领导小组决策作用、协调作用，定期听取重点招引项目推进、落地、开工等情况汇报，研究审定项目准入。x—x月份已召开x次工作会议，并对x个项目开展了审议评判，有效推动了项目决策的科学化，加快了项目的落地进程。
（二）借助有效平台，强化精准招商
今年以来，我区精准发力，开展以商招商、代理招商、驻点招商、专题招商、网络招商等方法，主动敲门招商、跟踪招商、以情感商、以诚稳商。重点盯紧世界xxx强、国内xxx强、央企、名企和行业龙头，着力引进一批产业链长、带动性强的标杆性项目。一是积极召开专题招商推介会，如普陀佛茶文化节招商推介暨项目签约会、产业合作对接会等招商活动，以节招商，以会招商，提高招商引资针对性和有效性。二是主动上门，精准招商，多次赴x、x、x、x等地上门对接中铁建、实华南油、阿里巴巴、x航运和金融基地、三盛集团等央企、国企和名企，同时，邀请x振华、长城证券、盈科律师事务所、中信资本、中南建设集团、中国二冶集团、xx公司、中国华录集团等企业和客商来我区考察，寻求合作空间。三是充分发挥商会、协会和企业家在招商引资中作用，进一步拓展招商视野和招商渠道，提高招商引资项目成功率。另外，积极发动区内外媒体、广播、电视等媒介力量，抓紧形成一系列宣传成果，扩大对外影响力。
（三）聚焦产业链，紧盯项目推进先进制造方面，上半年重点聚焦大科创、先进制造业的招引，加快推进国安测控检测基地、xx新材料、清华大学波浪能等项目建设。目前，新材料船舶产业中心项目、万洋众创城、极燃双核高性能汽车火花塞项目等一批科技型创新型企业顺利落户，到位市外资金x.xx亿元。“大旅游”方面，上半年重点谋划桃花岛整体开发、葫芦岛等海岛旅游的对外招商工作，加快推进房车基地、桃花岛精品民宿、田园综合体等项目建设。目前，已落户旅游类企业xx家。“大健康”方面，通过积极争取国家医疗旅游先行区的政策，加快推进普陀国际健康产业中心建设。重点抓好普律东海国际生物科技产业中心、树兰国际医学中心等项目落地推进。目前霍普金斯干细胞GMP实验室、雅各国际医疗科技转化平台等一批生命健康类项目已经顺利落户。已累计招引大健康类企业xx家，到位市外资金x.xx亿元。“大文化”方面，加快推进国际影视创新产业园建设。目前已有xx家文化影视类企业落户，到位市外资金x.xx亿元。在加快推进四大百亿产业的同时，还重点做好商贸、金融及海事服务。“商贸”方面，重点推进城北汽车城项目建设。谋划城西商业综合体项目，积极对接x一方、融创金成等大企业，目前累计落户商贸类企业xxx家。杉杉普陀天地二期已经顺利开工建设，预计于xxxx年完工。在“油品”方面，重点推进西白莲油品贸易项目及金钵盂、小虾峙等油品储运基地建设项目落地。“金融”方面，加快推进内湖商圈金融大厦建设，重点推进一批xx公司、股权投资等类金融企业落地，其中落地融资租赁类企业x家、设备租赁类企业x家、其他金融服务类企业x家，到位市外资金x.xx亿元。“海事服务”方面，加快推进实xx有限公司总部搬迁项目，重点推进海事产业大楼建设工作，目前已入驻海事服务企业x家、在谈x家，总运力超xx万吨。中贸和航运项目、盛源环保科技项目等一批项目已顺利落户。
（四）整合招商优势，营造良好氛围
牢固树立服务就是招商的理念，把招商软环境作为普陀招商引资最大、最强的优惠政策，打造招商服务经济圈，通过服务团队和风险防控体系的打造，通过打通“企业注册、银行开户、税务”全流程化服务通道，推进企业注册程序标准化建设，形成以制度化、标准化建设促进优质招商循环链，助推企业“最多跑一次”，为落户企业提供可持续发展服务，解决企业后顾之忧。上半年着力了深化“一条龙”保姆式服务机制，建立一站式企业服务互动平台，提供智能客服、在线申请、线下帮办等主题式服务，实现出照前“零跑动”，企业零跑腿，力求以最高、最优要求做好审批、服务、保障等工作，提升营商环境竞争力，努力打造普陀营商样板。
（五）完善工作资料，夯实招商基础
进一步完善招商引资各项基础资料，搜集汇总全区闲置楼盘、厂房、土地等数据信息，建立成库并持续更新完善。根据专题招商推介会要求，制作了不同领域及项目的招商推介PPT，重新制作了全区重点招商引资宣传手册项和招商指南。为推动我区招商信息化建设，我中心优化更新了普陀招商微信公众号，与区融媒体中心合作，对现有的招商微信公众号的版面、软文的编辑、推送进行了全面优化升级，进一步了加大新时期招商引资工作的信息化水平。另外，为进一步统筹全区招商项目和人员管理，实现招商资源、信息共享，规范考核流程，上半年还谋划启动了招商引资信息化管理系统软件的制定工作，目前软件正在制作中，预计x月份可以完成。
三、存在问题
上半年招商工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着产业布局有待进一步谋划、捕捉项目信息的渠道有待进一步拓宽、在谈项目推进速度需要进一步加快、项目开工建设进程有待进一步提速等不足，这都需要我们在今后工作中进一步加强和改进。具体来看，主要有以下问题：
（一）重点区块前期推进缓慢问题。如塘头佛茶园地块、山坡地区块，城北开山地块、xx白莲区块等，近年来已有多批客商考察对接，部分企业投资意愿明显，但由于该区块目前政策处理尚未完成，土地、规划等指标尚未明确，导致该项目推进缓慢。
（二）关于项目落地难问题。受国家海域围垦政策暂停等因素影响，目前经济开发区仅剩土地约xxx亩，研发生产制造一体化的大项目缺少落地空间；旅游文化类、生命健康类产业项目前期投入大、周期长，效益产生慢，往往需要房产项目平衡，但受限目前土地网拍模式、城区存量土地不足等因素影响，项目较难落地。海岛区块因存在交通不便、运输成本高昂、政策处理困难等问题，项目招引较为困难。
四、下半年工作打算
下半年，我们将紧紧咬住各项目标任务，推动招商引资项目数量、质量和体量“三量”齐头并进，力争重大项目招引取得更大的实质成效。
（一）抓牢数据指标，确保完成任务。紧盯市对区考核三个指标任务，重点关注外资指标数，通过实施项目招引、项目推进、项目开工、项目达效攻四大攻坚战，确保完成签约投资x亿元以上的产业类项目x个的目标任务。下阶段要继续抓紧对接在谈项目，储备一批高质量项目，为全年红打下坚实的基础。要会同商务部门研究外资招商的途径，在实际利用外资的工作上迎头赶上。
（二）用好活动平台，加大推介力度。一是筹备举办一批高规格招商活动。办好国际海岛旅游博览会专题推介会、普陀论健—大健康产业（精准医学）高峰论坛招商推介会、积极参加第三届世界油商大会、首届世界x人大会等主题活动。在x、x、x等地开展以经营性地产、海事服务、金融服务、生命健康、海岛旅游等产业为特色的专题推介（对接）活动，促成一批优质项目签约实施。二是谋划境外招商。借助商会、同乡会、新区驻外招商局等渠道拓展境外招商网络，扩大外资来源，提升普陀影响力。三是积极参加各类行业展会、论坛。有效利用各类平台宣传我区、自贸试验区重点产业与投资环境，锚定重点产业，积极拓宽行业信息渠道，紧盯目标企业开展招商对接。
（三）压实主体责任，踢好临门一脚。一是强化要素保障。力促城北高端医养项目、城北汽车城项目等取得实质性进展。全力协调，加快欢乐海洋大世界、内湖商圈金融办公大楼等相对成熟项目的推进。同时对桃花岛整体开发、葫芦岛整体开发、大小双山整体开发等项目持续跟踪推进、积极破解难题，确保项目有实质性进展。加强与港航部门、永跃集团的对接，全力协调，加快推进国际海事产业中心建设，确保今年能顺利开园。二是强化税源型企业招商。大力发展税源经济，着力招引资源占用少、税收贡献大、具有行业影响力的税源型大户，加快落地税源型企业释放产能，培植新的经济增长点。
（四）加强队伍建设，锻造招商铁军。一是提升组织架构。优化区投资促进中心人员组织结构，调配骨干人员，致力打造一支激情蓬勃、视野广阔、精通业务、善于交际的招商队伍。。二是组建专项招商工作组，集中力量，专职专责，全力攻坚制造业招商、外资项目招商等重点任务，实现有效突破。加强招商人员教育培训，提升招商引资的专业化水平。
（五）提升服务质量，优化营商环境。升级打造营商环境x.x版，全方位、立体化、多层次为企业提供服务。一是探索建立产业园区（中心）“企业管家”服务平台，为进驻园区（中心）的企业集中提供产业政策咨询、政务服务、办公服务、用工服务等。二是开展顾问式招商。为重点落户企业提供一份涵盖融资配套、人才政策、业务对接服务、与企业有关的自贸区创新政策、政府部门资源共享等组合的个性化落地方案。三是建立招商新机制。通过建立部门招商协调人机制，解决企业审批环节传导上的梗阻问题，建立部门招商应急反应机制，破解新产业新模式新业态审批过程中的“首家难”问题。
