区水利局2024年五水共治工作总结与2024年工作计划
今年,省委作出“五水共治”共建生态家园的重大战略决策。按照区委区政府的部署,我局迅速行动、突出重点,全面启动治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的水利项目建设。谋划了一批事关民生水利的项目,启动了一批重点河流整治的水利项目,推进了一批长远发展的水利项目,治水工作取得了初步成效,水利各项工作稳步推进实施。
一、xxxx年水利工作情况
xxxx年,我局共争取中央、省级资金xxxxx.xx万元,新建和加固堤防xx.xx公里,完成水库除险加固x座,整治山塘xx座,改造灌渠xx.x公里,新增固定式喷微灌xxxx亩,解决x.xx万人的饮水不安全问题,加快全区渔业产业转型升级,全力推进洁水渔业健康养殖,实施鲟鱼主导产业示范区建设,累计投入水利(渔业)建设资金x.xxx亿元。
(一)夯实基础,防灾减灾措施扎实有效。针对当前气候异常、极端灾害性天气增多,以及我区“三多”(水库山塘多、山区小流域多、地质灾害隐患点多)的实际,继续牢固确立“安全第一责任”的意识,注重统筹运用工程措施与非工程措施,把保障防洪安全和供水安全放在更加重要的位置,重点做好山区小流域洪涝灾害、屋顶山塘水库和城市沿江低洼地区的安全防御工作。一是抓薄弱环节建设。全面加快推进病险水库(山塘)除险加固、河道堤防等项目建设,着力在工程措施上提升水利防灾抗灾能力。完成水库山塘除险加固xx座,应急水毁堤防x处。二是抓预警机制建设。以水文、防汛监测预警为重点,进一步推进防汛抗旱信息化提升工程建设。切实加强极端灾害性天气的应对防范工作,深化落实防汛责任、隐患排查整改、监测预警预报、防汛值班巡查和应急抢险救援“五大机制”, 加强重点山塘水库和重要水利枢纽的控运计划管理与科学调度,保障防洪安全,全年组织开展防汛检查xx次,落实各类责任人xxx余名、防汛机械设备x台(辆),储备编织袋、麻袋x.x万只,救生设备xxx余件。三是抓洪涝灾害防御。xx区地处山区半山区,是洪涝灾害易发区,为切实提高洪涝灾害防御能力,我们把山洪灾害防御工作摆在突出位置,通过采取降低病险水库山塘蓄水位、及时发布灾害预警信息、强化山洪抢险演练、落实低洼地区应急转移方案等一系列措施,确x洪易发区人员安全。
(二)强库固堤,重点防洪工程强势推进。围绕“治水为突破口,倒逼产业转型升级”的目标,按照区委、区政府提出的“水净、水清、水美”三步走的战略部署,以全流域打造的理念,每年确定两条小流域进行全流域综合治理,xxxx年xx月启动了庙源溪和石梁溪两条流域的综合整治,在区委区政府主要领导的重视下,全区各级各部门的协助配合中,我局创新工作理念,整合资源要素,破解瓶颈制约,全面加快推进石梁溪、庙源溪综合治理,全力打造独具特色的“最美溪滩”、“最美溪流”。一是高定位规划设计。根据流域上游段自然风貌良好,中游段位于集镇区域,下游段与x西区接壤等特点,以全局的眼光将两溪分为“上游生态旅游区、中游集镇休闲区、下游产业服务区”三个区段,打造“生态旅游”、“集镇休闲”、“产业服务”功能区。依托x城建景观设计院等科研技术单位提升项目规划设计品位,按照“以原生态河道为主,人工景观措施为辅”的原则,通过对硬质护岸的生态化改造以及湿地的恢复,尽可能地保持河流形态的多样性,宜宽则宽,宜弯则弯,避免截弯取直,切实减少人为破坏,保护河道原生态系统,真正成为水利项目和城市建设中的一道亮丽风景线。二是快步伐推进建设。xxxx年x月批复立项以来,区水利局会同各有关部门和参建各方积极推进项目建设。截至目前,庙源溪综合治理工程x-x号标段已开工建设,实施堰坝xx座,已建成护岸x.xkm,完成投资xxxx余万元,其余x-x号标段也已完成招标初步设计,进入施工准备阶段;石梁溪综合治理工程x-x标段已开工建设,实施堰坝x座,已建成护岸x.xxx km,完成投资xxxx余万元,其余x号标段也已完成施工图设计。项目建成后,将大幅提高保护区防洪标准,使集镇段防洪标准达到xx年一遇。三是严控制工程质量。“百年大计,质量第一”,区水利局强化制度落实、责任落实、措施落实,抽调专业技术力量,组成两套项目专项工作班子,全天候定期和不定期巡查、督查、暗访,检查工程施工质量,实行质量跟踪责任制,发现问题及时处理,对第一道工序不合格的,坚决不允许下一道工序施工,确保工程建设质量安全。同时,还在项目建设中引入遴选制、“赛马制”,引导参建各单位加强全方位施工管理和全过程质量管理,确保“两溪”综合治理工程质量、进度、安全处于受控状态。
(三)“一延二建”,农饮水工程快速推进。通过“一延、二建”的方式,科学确定解决安全饮用水工作的措施,因地制宜地开展工程建设。一延,就是利用城区自来水厂,采取管网辐射延伸的办法,解决城区周围农村饮水不安全问题。二建,就是对于地势较高的村,通过建立集中供水点的办法,解决农民饮用水问题。逐步建成以城市供水一体化工程为骨干,单村、联村分散式工程为补充的农村供水网络。计划在今年年底xx乡和xx乡实现农饮水全覆盖,xx乡、xx乡等乡镇管网延伸工程全面开工,目前已完成投资xxxx万元,建设供水主管网xx.xkm,铺设村内管网xxx余km,完成xx个村建设任务,解决x.x万农村人口饮水安全问题。
(四)“灌排”结合,小农水项目稳步推进。以中央第四批小农水重点县建设项目为依托,大力实施高效节水灌溉和排灌渠系维修整治工程,逐步解决农业灌溉“最后一公里”问题。小农水重点县项目全面开工,目前已完成灌渠改造xxkm,新增高效节水灌溉面积xxxx亩,改善灌溉面积x.xx万亩,完成投资xxxx万元。经市级核查、省级抽查以及相关部门综合评议,xx区被评为xxxx年度农田水利标准化建设考核省级优秀。另外,今年计划新增排涝项目投入资金xxxx万元,实施航埠大排渠以及双港、xx等乡镇排渠改造工程,目前航埠排渠改造已完成xxxx米,投入建设资金xxx余万元,双港、xx等乡镇的排渠改造工程也在紧张施工中。
(五)强化管理,合力抓好水环境治理。围绕“一江清水汇信安”的目标,下大力气,狠抓水环境治理工作。一是健全河道保洁长效机制。落实河道长效保洁机制,建立xx名区级河长、xx名乡镇(街)河长和xxx名村(居)河长,竖立了xx块“河长”责任公示牌,区乡村三级“河长制”实现全覆盖,强化村级河长一日一走访、一日一记录;区、乡级河长一周一协调、一月一检查。在全区推广集“钩子、夹子、捞网、手电筒、垃圾袋、工作笔记”的“六位一体”的“河长工作包”,确保河道长效保洁。二是强化砂石资源管理。加大对河道巡查力度,联合国土、公安、电力等部门坚决打击河道非法采砂、洗砂,巩固河道禁止采砂成果,保证河道水生态环境。同时加强涉河水利建设项目审批管理,会同相关部门加大对涉河违法建筑拆除力度,确保河道行洪安全,xxxx年,共制止非法采砂行为xx起,处理砂石乱堆乱放x次,继续保持着砂石资源整治的高压打击态势。三是推进洁水渔业专项整治。通过签订承诺书、建立承包收回机制、采取尾水排放检测等措施,加大洁水渔业推进力度。目前,已与水产养殖户签订承诺书xxx份,全区已有xx座水库、xx座山塘实现洁水养殖,建成洁水渔业示范创建点x个,完成绿色浮岛建设xxxx平方米。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,我局水利工作将认真贯彻党的十八届三中全会和省委十三届四次会议精神,按照省委以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼转型升级的总要求,深化认识,强化责任,不断提高防汛抗旱保安能力,不断深化清水工程建设,不断加快农村民生工程建设,不断推进渔业产业转型升级,不断提升水利管理水平,为全面推进我区五水共治工作奠定水利坚实基础。
全区计划完成水库除险加固x座,解决xx个村x万人的饮水安全问题,新增固定式微喷灌xxxx亩,整治山塘xx座,改造渠系xx公里,续建加固堤防xx.xx公里,实施水毁修复项目x处,开展养殖塘生态化改造xxx亩、养殖尾水处理x处,示范推广洁水养殖模式x处。主要做好以下几方面重点工作:
(一)致力于公共安全保障,切实提升水利防洪减灾能力。坚持防汛抗旱“两手抓”,突出山区小流域洪灾和高山屋顶水库山塘安全防范等工作重点,注重工程措施与非工程措施相结合,严格执行调蓄水控运计划,切实增强防御洪涝和山洪地质灾害的能力。一是及早部署落实防汛抗旱工作。科学分析研判形势,认真制定对策措施,全面组织开展防汛大检查,及时发现问题、消除隐患,指导各类水库、山塘科学蓄水,督促各级落实工程项目安全度汛措施;加大抗旱资金投入,及早开展渠道、堰坝、机埠等抗旱设施的管理维护,保障旱期供水。二是加快重点防洪薄弱环节建设。继续加强我区主要河流堤防的新建加固,大力推进洪涝易发、人口集中、经济集聚、农田连片的中小河流治理,加快重点小型水闸除险加固和小型水库、屋顶山塘整治,强化水库山塘安全动态监测,及时消除安全隐患,提高城乡防御洪涝灾害的能力。预计xxxx年,组织实施水毁修复项目x处,续建加固堤防xx.xx公里,完成水库山塘除险加固xx座。
(二)致力于农业两区发展,切实加快水利基础设施配套。坚持以现代工业理念指导新时期的农田水利建设,依托粮食生产功能区和现代农业园区的平台载体,最大限度地集聚、整合各类要素和资源,有序组织实施灌区节水配套、高效节水灌溉等重点项目,着力完善管护运行长效机制,进一步改善农业生产条件,促进产业发展、农民增收。深入实施中央财政小型农田水利重点县和省级小农水项目,加快 “一高四小”工程建设,加强节水灌溉技术的推广应用,初步建成灌、排结合的渠系网络,提高农业灌溉保证率和灌区排涝标准,增强农业生产抵御自然灾害的能力,全区计划完成固定式微喷灌xxxx亩,渠系改造xx公里,新增改善灌溉面积xxxx亩。同时,加强农田水利项目管理,切实改变“重建轻管”的思想观念,着力构建农田水利设施建设与管护的长效机制,确保农田水利设施长期稳定运行,实现最大效益。
(三)致力于生态保护修复,切实打造城乡优美水生态环境。
积极更新落实现代生态理念,紧紧围绕“美丽乡村”和“幸福xx”创建,以夏宝龙书记“水城畅想三江汇,总把信安比西湖”,的畅想为目标任务,按照区委、区政府提出的“水净、水清、水美”三步走的战略部署,加快城乡水环境综合整治,推进石梁溪、庙源溪综合治理,全力打造独具特色的“最美溪滩”、“最美溪流”, 截至目前,庙源溪流域综合治理一期工程x-x段已开工建设,实施堰坝xx座,建设护岸x.xkm,完成投资xxxx余万元,x标段也已完成施工图设计;石梁溪流域综合治理一期工程x-x标段已开工建设,实施堰坝x座,已建成护岸x.xxx km,完成投资xxxx余万元,其余x号标段也已完成施工图设计,两溪项目计划至今年年底基本完成水利工程部分任务,xxxx年初以沿岸绿化、护岸景观带及生产生活通道为主要建设项目,预计于x月建成两条原生态特色风情带。同时启动大俱源、白沙溪流域综合治理项目;继续加强河道长效管理,开展重点部位、重要河段突击整治,全面关停河道非法采砂,清除河道垃圾和水面漂浮物,督促各乡镇(街道)按照“河长制”要求,建立河道保洁长效机制,初步形成河道管理的长效机制,助力河道“水清、流畅、岸绿、景美” 的自然风光重现。
(四)致力于农村民生改善,切实提升饮水安全工程建设。
以改善农村饮水条件、实现饮水安全为目标,按照“科学性、合理性、经济性”的原则,统筹规划、先易后难,多方筹措资金,克服各种困难,大力实施管网工程和农民饮用水提升工程,推进城乡供水一体化建设,提高农村供水普及率,保障城郊周边乡镇农民饮用水安全,逐步实现全区饮水工程全覆盖。xxxx年,全
区计划解决xx、xx、xx、xx、xx、xx等主要几个乡镇xx个村x万农村人口的饮水安全问题,投入资金xxxx万元。
(五)致力于产业转型升级,切实推进洁水渔业健康发展。
坚持以项目攻坚推进、技术模式创新和产业监管服务为抓手提升“洁水渔业”,主动对接政策,主动服务项目,充分依托渔业园区、家庭农场等创建平台,结合渔业转型促治水“四大工程”,继续谋划推进一批产业项目,积极引导养殖户、养殖企业开展基础设施配套改造和水环境治理,重点开展养殖塘生态化改造xxx亩、养殖尾水处理x处,示范推广“修复增殖型”、“洁水健康型”、“高效生态型”等洁水养殖模式x处、xxxx亩,充分发挥水产养殖在改善、养护水生态环境等方面的突出作用。鼓励渔业龙头企业、水产养殖大户通过品种改良、产品(基地)无公害、有机、绿色认证和特色品牌营销,并利用已建成和在建的现代生态洁水渔业基地,加快推进休闲渔业发展,同时,进一步严格渔政执法监管,落实安全生产目标责任,加强初级水产品质量监督,坚决
打击渔业违法案件,有效遏制渔业安全事故,维护渔业生产正常秩序。