区卫健局2024年上半年工作总结及下半年工作安排
xxxx年以来，在区委区政府的坚强领导下和市卫健委的正确指导下，xx区卫健局坚持以建设“重要窗口”为使命，上下一心、全力以赴做好抗击疫情和常态化疫情防控工作，履职尽责、统筹推进上级各项工作部署，全区卫生健康工作取得了显著成效。
一、上半年工作情况
（一）全力以赴，精准高效做好疫情防控工作
疫情发生以来，xx卫健系统以“阻断疫情到位、医疗救治到位、隔离监测到位、专防专控到位”的“四到位”要求扎实做好新冠肺炎疫情防控各项工作，有效落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。截止目前，全区共确诊x例输入性病例，已全部治愈出院。未发生关联病例，无聚集性疫情，医务人员零感染。
一是第一时间全员投入防控作战。x月xx日省卫健委部署新冠肺炎防控工作后，区卫健局连夜召集中层干部和下属医疗卫生单位负责人召开抗击新冠疫情防控部署会，全员取消休假，全力投入疫情防控各项工作。五个多月以来，大量疫情防控相关人员一直处在加班加点状态，不计得失全力奋战在疫情防控第一线。
二是措施坚决及时发现疫情。x疫情蔓延之际，区卫健局预判在前，快速布置应急预案、健康宣教、院感防控、物资储备等工作，特别强调基层医疗单位预检分诊工作。x月xx日即发现xx镇中心卫生院疑似病例x人，采取果断措施进行隔离留观，最终确诊为x市第一例确诊病例，x月xx日再次识别疑似病例x人，再次确诊。第一时间发现疫情并采取有效措施成功处置，精准高效阻断了疫情在xx传播。
三是严阵以待积极开展医疗救治。早谋划早部署，动员全区有限医疗资源做好城区病例排查收治工作，在市级院感专家的指导下，火速确定定点收治医院。区人民医院腾空四层病房xx张床位作为隔离留观病房，快速改造区中医医院备用发热门诊和xx镇中心卫生院备用定点收治医院，紧急征调包括民营医院在内的xx辆救护车组成可疑病人转运专属车队。xx确诊病例发现后，从可疑病人现场留置管控、专车转运、发热门诊筛查，到隔离病房留观、确诊收治，全过程科学研判、规范处置、闭环管理。在市级专家团队反复会诊指导下，积极开展医疗救治，两例病人得到有效救治并成功治愈出院。医疗救治组在掌握、预判及处置留观人员动态，全力做好院感防控的同时，积极做好资源调配，会同侨办、公安等部门，做好境外人员接送等各项工作。
四是全力以赴做好隔离管控任务。利用辖区x家乡镇卫生院、x家社区卫生服务中心组建的xxx支家庭医生签约服务团队，家庭医生xxx名，积极融入社区网格，通过居家医学观察管理小组，开展“五个一”服务工作，提高重点人群管控力和精细化程度。在全区x个集中隔离点各派驻一名卫生院副院长、一名疾控人员、若干医护人员，实施集中硬隔离规范化管理，未发生疫情隐患。
五是驻在式指导行业复苏全覆盖。x月xx日晚连夜组建一支xxx人的驻企健康指导员队伍，采取一对一、点对点服务企业和“线上+线下”的形式，帮助企业落细落实各项防控措施。x月x日组建驻校健康指导员队伍，为全区xxx所中小学校、托幼机构一对一派驻xxx名医务人员，提供技术指导、相关培训、健康宣教、应急处置等健康服务工作。协同相关业务指导部门，对校外培训机构复课开展新一轮考核验收。在全区“两会”、“运动xx”全民健身活动云启动仪式等重大活动召开过程中，重点做好卫生防疫保障工作，保障重大活动安全有序开展。五一假日期间派出专业队伍，对七里乡恢复旅游开展疫情防控指导工作。
六是常态化疫情防控不松懈。国内疫情趋于稳定，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，落实医疗机构“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，做好重点人员“应检尽检”工作，累计进行核酸及抗体检测采样xxxx人次，全市率先完成全区xxxx名医务人员、医疗机构工作人员的预防性核酸及抗体检测采样工作。区疾控中心、区卫生监督所持续开展疫情防控措施指导和检查，累计监督检查医疗机构xxx家，公共场所xx家。在城市社区和乡镇农村深入开展爱国卫生运动，先后开展第xx个爱国卫生月、厕所革命专项行动和健康城镇建设，助力打赢疫情防控持久战。
（二）统筹兼顾，扎实推进部门日常工作
在精准高效落实疫情防控工作的同时，认真对照本职工作，合理安排时间及人员，扎实有序推进部门日常工作开展，保证全年工作任务如期完成。
1.行稳致远，服务群众健康新要求。一是深化跑改，千方百计方便群众就医。全区门诊智慧结算及病房智慧结算率达到xx%以上，“互联网+诊疗服务”“医后付”“刷脸就医”等工作有序推进。升级“健康xx”微信服务号，有效利用健康大数据向社会居民开放，居民健康信息自助查询xxxxx人次。二是推广家医，贴心服务关怀重点人群。结合“x.xx世界家庭医生日”系列活动，发放宣传折页x万多份，推送短信xx万余条，开展家庭医生签约云服务、“家庭医生上门服务活动周”和“钉钉健康教育”直播活动，不断丰富家庭医生服务内容。三是丰富载体，扎实推进健康xx建设。落实疫情期间习近平总书记对卫生健康工作的指示精神，在广大城市乡村广泛开展爱国卫生运动，通过一个爱国卫生月、十个健康细胞创建、百场健康素养进文化礼堂等形式，将健康xx建设推进到千家万户，结合疫情防控科普提升人民群众卫生观念、健康意识，宣传公勺公筷、防病媒、除四害等健康教育活动深入人心。
2.创新发展，助力卫健事业新突破。一是数据走上云端，卫生信息化迭代升级。在区域PACS基础上，x家医院、x家卫生院（中心）建设区域云影像系统，实现影像信息在医疗卫生单位内部与外部一体化联通，为医生提供院外会诊或诊断服务，方便群众自身影像数据查询与管理，缓解群众看病贵问题。统一病案管理，横向互联住院医生工作站、电子病历、检验检查，纵向互通市医保DRGs、省卫健DRGs以及国家卫生统计直报系统，实现统计病案工作标准化、规范化、自动化。二是聚焦一老一小，破解最新民生难题。加快推进x岁以下婴幼儿照护服务发展，新增托育机构x家、托位xxx个，确认意向机构x家、托位xxx余个，解决家庭生育后顾之忧。与区民政部门开展xx街道社区卫生服务中心养老中心创建试点，创新开展疫情期间老年电大线上教学工作，助力老龄工作推陈出新。三是围绕中心工作，信息宣传发声出彩。主动向上对接，借力网络、报纸、新媒体扩大宣传，共上报信息稿xx篇，发布宣传稿xx篇。在国家级平台发布x篇，其中《调查显示民营医院面临三方面困境亟需政策支持》被专报国办信息录用；在省级平台发布xx篇，其中《xx医生筑起抗疫堡垒》、《x朵金花的xx天》在x日报头版刊登。积极推动市委市政府“八个一”城市品牌打造，结合医疗专业知识制作的“公筷公勺”倡议短视频被天目新闻录用。
3.深耕细作，立足本职工作筑基础。一是强化基层医疗工作支点，进一步推进村卫生室规范化改造提升，现全区有村卫生室xxx家，在已完成规范化建设的xx家基础上，今年再完成xx家村卫生室规范化改造提升工作，xx家已进入验收。二是稳步推进国家基本公共卫生服务项目落实，制定下发《xx区基本公共卫生服务项目质量提升专项行动实施方案》，对全区公共卫生服务xx个具体事项明确细化标准，促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化。三是推进严重精神障碍患者管控，开展疑似精神障碍患者排查，对接属地政府开展日常管控、治疗救助和关爱帮扶工作。四是不断做实依法行政工作，组织《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等普法教育和培训学习，向辖区民营医疗机构延伸。深化政务服务事项“零跑腿”，x-x月共办结行政许可事项xxx件。半年出动卫生监督执法人员xxxx余人次，监督xxx户次。
4.苦练内功，锚定主城担当不松劲。一是突出政治引领把方向。党建统领卫健系统工作全局，全面完成基层医疗卫生单位党组织换届，配齐配强基层卫生单位班子，提拔使用一批“xxxx后”的优秀干部。紧抓党风廉政建设不放松，扎实推进清廉卫健建设，在区中医医院、xx镇中心卫生院、xx街道社区卫生服务中心、黄家街道社区卫生服务中心开展党建示范点和清廉医院示范点创建工作。二是紧盯项目建设谋发展。xxxx年度重点项目为浙西健康城医养综合体建设、xx区人民医院门急诊大楼改扩建、区中医医院建设、x乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼建设等项目。疫情发生后，积极谋划区公共卫生服务中心、区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊等补短板项目。经过工作开展和相关部门协助，现有在建类项目x个，谋划类项目x个，各项目有序推进。三是做实人才工作蓄能量。xxxx年区医疗系统人才引进xx人，其中正高x人，副高x人，硕士研究生x人。疫情期间紧急公开招聘，实行网上报名、网络面试“云招聘”，顺利招录紧缺人才x名。围绕临床医学、中医学、口腔医学、预防医学和护理学等基层实用型人才需求，申报定向培养计划xx人，为基层医疗单位进一步储备人才。申报人才安家补助、津贴等xx.x万元。同时，做好疫情防控一线医务人员的关心关爱，组建志愿服务团一对一帮扶医务人员家属。
二、下半年工作思路
区委区政府新一届领导班子到位后，着眼民生实事，着力助推卫健发展，下半年，xx区卫健局将以市卫健委工作安排为指引，以区委区政府决策部署为号角，上下同欲、克难攻坚完成上级布置的各项工作。
（一）全力确保三大中心工作圆满完成
1.慎终如始做好常态化疫情防控。常态化疫情防控是卫健部门责无旁贷的本职工作，xx卫健干部职工将继续发扬铁军精神，主力作战坚持到战斗胜利之时。继续发挥指挥部疫情防控组、医疗救治组作用，重点加强境外返柯人员管控和国内重点地区重点人员来柯管控措施，提早研判应对留学生毕业休假回国潮。尽快完成区域生物安全实验室和规范化发热门诊建设，充分发挥基层医疗机构疫情哨点作用，提升区级医院医疗救治能力。严格医疗机构预检分诊和发热门诊排摸筛查工作，完善监测预警及处置预案演练，提升应急处置能力。落实高铁站、民航站入柯人员分类管控，严格按要求实施转运及隔离措施，确保两个集中隔离点日常管理符合规范。
2.全力确保文明城市成功创建。创文测评重点在主城区，xx卫健理应扛起创建工作担当，将创文工作作为当前重要政治任务，集中全系统干部职工力量，严格执行创建全国文明城市工作标准。将具体要求细化落实到每家乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心和民营医疗机构，建立通报检查及责任追究机制，倒逼各单位整改整治、逐项销号，对创建工作中履职不到位的严肃问责。全方位全过程落实迎检，动态落实长效措施，力争省测国测卫健系统不失分。
3.补齐缺项谋求事业长远发展。根据区委区政府决策部署，解放长期以来限制我区卫生健康事业发展的诸多束缚。一是根本解决区人民医院合作模式问题。加大财政投入和扶持力度，围绕发展目标、基本建设、绩效管理、财政奖补等方面加快健全完善机制，统筹解决区人民医院目前遇到的门急诊大楼建设、上等级等突出问题，全力推动医院发展壮大。二是理顺城区x家社区卫生服务中心托管体制。按照“保基本、强基层、建机制”的基层医疗机构改革目标，推动城区七家中心标准化建设，落实人员、场地和设施设备达标建设，补齐城区基本医疗和公共卫生服务短板，谱写城市社区卫生服务新篇章。三是加快构建优质高效的区域医共体建设。以区级医院为龙头，整合资源组建紧密型医疗集团，分别由区人民医院和区中医院牵头，整合相邻区域乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）组建两个医共体，充分实现共建共享。通过医共体建设，整体提高县域医疗资源配置和使用效率、加快提升基层医疗卫生服务能力、推动分级诊疗制度建设、缓解“看病难、看病贵”问题、更好地满足人民群众的健康需求，着力增强群众看病就医的获得感和幸福感。四是加强区疾控中心建设。推进区公共卫生服务中心建设项目，完善疾控中心场地配置，配齐区域生物安全实验室等设施设备，做好应急物资储备。继续充实疾控人员，配备专业疾控人员开展日常工作，加强日常人员管理及培训，提高疾控专业技术能力。
（二）有序推进四大重点任务谋深落细
1.加快推进公共卫生补短板建设项目实施。积极向上及横向对接，通过重大项目例会配合专班推进，解决各个项目土地、资金和进度事宜。重点解决xx区公共卫生服务中心建设项目和区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊建设项目中存在问题和困难，倒排时间表落实各项工作，抓紧建成投入使用，为常态化疫情防控工作提供坚强保障。
2.大力开展爱国卫生运动。结合疫情和传染病防治广泛开展爱国卫生运动，组织群众性卫生健康动员宣传，普及染病可防、可治、可控的知识，引导群众正确认识疾病，养成勤洗手通风、使用公筷公勺、行作揖礼、不随地吐痰、不滥食野生动物的文明卫生习惯，全面提升和自我防护意识和能力。不断推进城乡环境卫生综合整治行动，确保蚊媒密度控制在较低水平，从源头上切断登革热等蚊媒传染病传播途径，切实抓好秋冬季传染病防控工作。巩固成果、争创佳绩，抓好“美丽乡村、幸福xx”卫生创建工作，努力通过x个国卫乡镇、xx个省级卫生村和x个市级卫生村的创建和复审，推进xx乡xx村、兴华中学、市卫健委食堂等健康细胞创建工作。
3.深化卫生健康信息化工作。优化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革信息化项目，重点推进刷脸就医全流程、“两卡融合、一网通办”等任务。完善区域绩效考核平台，完成基层医疗卫生机构补偿机制改革实施细则。结合区域卫生信息互联互通标准化成熟度四级甲等评定，深入推进基于全民健康信息平台的区域化互联互通建设，发挥信息惠民实效。
4.加快卫生人才队伍建设。结合xx实际出台卫生健康人才政策，拓宽思路渠道引进区内外卫生人才，不断提升人才待遇。落实基层医务人员待遇，做好疫情防控一线医务人员关心关爱，稳定基层卫生人才队伍。
