区交通运输局2024年工作总结和2024年交通经济建设工作思路
今年是xx区交通运输局组建的第二年，也是全局工作爬坡过坎、换挡提速的一年。在市交通委关心指导下和区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“六争攻坚、三年攀高”、“交通强国示范城市”等任务要求，稳扎稳打、稳中求进、稳中求新。经过一年努力，全区交通建设投资务实有效、重点项目建设进展有序、行业服务管理全面有力，各项工作保持了平稳提速的良好态势。截止xx月底，已经超额完成年度交通建设投资任务x.x亿元，占年度交通建设投资目标xxx%。
一、xxxx年总体工作情况
（一）全力以赴，交通重大项目建设推进更加有力。
一是注重顶层设计，全盘谋划。推动成立以区长为组长的xx区交通发展领导小组，全区交通运输发展的统筹协调力度得到加强。主动对接上位规划，突出规划引领，编制完成《交通强国示范城市xx方案》、《全面服务“一流强区”交通战略三年行动计划（xxxx-xxxx年）》、《xx区深入实施“六争攻坚、三年攀高”xxxx年交通建设专项行动方案》和《xx区交通发展近中期计划》等文件，交通运输发展的系统性和科学性得到加强。二是注重分类攻坚，全面提速。扎实开展项目攻坚提速：按期完成雅戈尔大道修复提升工程，这也是局组建后完成的首个区级重点建设项目；续建项目方面，xxx省道（鄞州大道至奉化段）改建工程自xxxx年xx月重新开工以来，管线改迁、沿线建筑物政策处理不断提速，已按计划完成工程形象进度xx.x%，预计xxxx年x月工程可整体完工；横街至章水（毛家岙至樟村段）公路工程形象进度xx.x%，年内主体工程可基本完工，计划xxxx年x月建成通车；重大项目前期方面，规划Sxxx荷梁线（章水-余姚界）改建项目一期工程计划xx月底前开工建设。联丰路西延（环镇路～桃源书院段）新建工程已完成工可编制，正准备报批阶段，确保xxxx年底开工建设；规划Gxxx新建工程初步确定线位方案，争取年内基本稳定线位；轨道交通方面，扎实推进轨道交通x号线、x号线征迁工作，协调配合轨道交通x、x号线扫尾工作，稳步推动铁路增建三四线工程。其中，轨道交通x号线xx段全长x.x公里，现主要征迁工作已基本完成，相关站点和区间盾构可顺利施工；轨道交通x号线xx段全长x.x公里，除雅渡站项目仅剩x户并已启动司法强制拆迁程序外，其余征迁地块已完成交地工作。在第二、第三季度全市轨道交通工作考核中均名列第一。水上交通方面，必利盛物流配送码头（码头及储罐部分）工程x#、x#泊位已交付使用，x#、x#泊位水工部分基本完成。
（二）稳扎稳打，“四好农村路”建设更具内涵。
一是突出“谋”。启动《xx区“四好农村路”中长期发展规划》编制。制定《xx区高水平建设“四好农村路”实施意见》和《xx区高水平建设“四好农村路”三年攻坚行动计划》，计划全面实施农村公路“xxx工程”，即力争到xxxx年，全面完成新改建农村公路xx.xxx公里、农村公路大中修xxx.xx公里，建成村级农村物流服务点xxx个，力争全区“四好农村路”达到全市先进水平。二是突出“建”。年内，完成农村公路改造提升项目xx个，总长xx公里；新改建栎高线等县乡道，总长约xx公里。按计划完成甬梁线大中修、横鄞线路面白改黑等大中修项目，总投资xxxx万元。三是突出“管”。建立健全“路长制”，强化路域环境整治。强化非现场执法力度，新建电子治超点位x个。积极开展联合治超和“铁腕”治超整治，累计处罚超限超载车辆xxxx辆（含非现场执法xxx辆），收缴罚没款xxx余万元、卸载货物xxxx余吨，有效维护公路、桥梁基础设施安全。四是突出“养”。建立健全全区乡村道考核机制，组织每季度一次的养护考核，激活属地乡镇养护主动性。及时开展小额零星及应急抢险工程xx个、日常路面修补近xxxx平、补种公路绿化xxxxx余平，全区公路路况水平稳中有升。五是突出“运”。开展服务站建设，加快融农村物流、客运、乡村旅游等多功能为一体的乡镇综合运输服务场站建设，新建龙观、高桥、石碶等综合运输服务站x个、布设农村物流网点xx个。六是突出“美”。结合四明山区域发展、小城镇综合环境整治等工作，出台“美丽经济交通走廊xx三年规划”，计划建设美丽经济交通走廊xxx公里。xxxx年已启动实施大庄至观顶等美丽公路示范线等x个项目，并完成杭甬运河xx段“美丽航道”建设xx公里，总里程xx公里。
（三）攻坚克难，交通专项工作更富成效。
一是深入开展“两路两侧”、“三改一拆”、“五水共治”等专项行动。重点加强甬临线、甬梁线、通途路等重点公路沿线路域环境综合整治。年内，累计开展联合执法xx余次，处理公路违章案件xxx件，整治问题点位xxx个，清处马路市场xx处，拆除违章建筑xxxx平方，路域环境明显改善。二是持续开展全区桥头跳车、在建工程围挡、桥下空间等专项整治。目前，已完成桥梁整治xx座，并启动第二批xx座桥梁整治，确保年内实现区内县道及以上公路桥梁的“桥头跳车”清零。开展围挡品质提升总长约xx公里，在建工程沿线环境美化程度得到有效提升。桥下空间管理迈出新步伐，完成全区桥下空间排摸和数据建库，出台《xx区桥下空间利用方案》，取缔违规点位x处，长效机制逐步健全。探索公路养护市场化新模式，实现全区xxx座县道以上公路桥梁检查检测常态化。
（四）全心全意，“民生交通”赢得更多点赞。一是“最多跑一次”改革亮点频传。全市首家实现普货经营许可全面告知承诺制、全市首创行政审批“上门服务”模式，便民度不断提升。全市率先实现营运车辆年审“跑零次”、全市率先推进“一窗受理、受办分离”改革，实现窗口“无差别全科受理”全覆盖。截至xx月底，我局已办结xxxxx件，办结率为xxx%，第三方满意度调查连续xx个月实现xxx%全满意。二是数字化建设取得阶段性成果。xx“智慧交通指挥中心”基础工程已按期完工，即将进入设备安装和软件研发阶段。该项目建成后，全区交通运输数据共享能力将得到明显提升。大力推广政务钉钉应用，实现交通系统全覆盖，政务效能得到提升。三是运输保畅有力有序。圆满完成春运、清明、五一、十一等重大节假日和雨雪冰冻天气保畅任务，累计保障辖区旅客出行xxx万人次，并获评“省级春运先进集体”。持续加强运输市场监管，开展“秋风”专项行动x次，出动执法人员xxxx人次，检查车辆xxxxx余辆，查获各类违章行为xxxx余起，有效打击了站点周边非法营运行为。四是民生回应更加顺畅。累计完成各类信访舆情反馈xxxx余件，办理市、区人大建议及政协提案xx件。关注群众出行诉求，全力配合做好“公交都市”创建，协调新增公交线路x条、调整优化xx条。全面开展辖区公交停靠站（候车亭）排摸检查及整改工作，新建改建xx个。
（五）坚守底线，安全稳定取得新局面。一是专项任务进展顺利。全市首家完成货运出租汽车报废处置工作，处置车辆xxx辆，确保历史遗留问题稳妥化解。圆满完成两会维稳、互联网大会等重点安保任务，并积极落实上级“扫黑除恶专项斗争”有关要求，开展行业线索排查上报。二是隐患整治持续有效。结合区情新制订各类安全制度x项，开展各类安全应急演练x次、各类专项行动xx次，各方安全防范意识得到进一步加强。累计出动检查人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，整改隐患xxxx个。排查公路安全隐患xxx处，全部完成整治。开展奉化江、鄞江水域非法作业点整治xx次，取缔黄沙非法作业点x处。开展“品质工程”创建，着力推进交通工程质量安全标准建设，开展各类监督检查xx余次，实现全区xx个主管监督项目的交通建设工程质量安全监督xxx%全覆盖。三是联动协调更加顺畅。与区交警大队建立联合执法机制，运用安全生产法处罚企业x家，罚款xxxxx元。探索推进安全风险管控，采购第三方服务实施全区交通行业整体风险评估，建立全区企业隐患排查治理监督统计分析制度。
（六）秉持宗旨，党风廉政取得新突破。一是基础更牢。坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”。认真开展郑栅洁书记讲话精神对照检查，做到红脸出汗，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。强化党建责任压力传导，签订党建责任书x份、党风廉政建设责任书xx份，并开展党支部书记述职x次。认真执行“三会一课”制度，指导完善各支部规范化建设，落实“七个一”党建要求，党建阵地硬件设施更加完备，党员日常管理更加规范，归属感更强。二是纪律更严。认真落实从严管党要求，紧紧抓牢加强党的建设这条主线，结合“党建争强”、基层党建“亮显”等党建工作，进一步压实“两个责任”，累计开展廉政谈话xx次、任职提醒谈话xx次；协助驻局第五纪检组全面落实监督执纪问责，警告处分x人次。加强权力制约和风险点防控，制定出台《xx区交通工程建设管理重点环节重要节点重大廉政风险管控手册》、《xx市xx区交通运输局党组关于推进清廉交通建设的实施意见（试行）》等文件，推动全区交通运输系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。三是表率更强。坚持正确用人导向，按程序完成了xx名局及局属单位的中层干部选拔，起到了明显的激励作用。每季度开展局“模范星”、“锋领岗”评选，党员骨干和党支部在急难险重任务中的表率和基层堡垒作用更加明显。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，xx区交通运输局将围绕五大重点抓好工作：
（一）围绕改革创新，努力实现交通运输行业平稳运行和创新发展。一是全力确保机构改革顺利实施。加强组织领导，严格落实机构改革相关要求，及时对接机构设置相关工作，按期完成机构改革任务，积极协调化解机构改革过程中带来的阵痛和矛盾，确保机构改革期间交通运输队伍的平稳和各项交通运输工作开展的有序有力。二是继续推动“最多跑一次”改革创新和深化。不断拓展“跑零次”事项和范围。力争实现xx%以上事项跑零次。对x项涉及面广、办件量大的审批事项试行“掌上办”业务。不断深化“四减”工作，努力实现即办事项占比超xx%、承诺时限压缩到xx%以上。不断加强与相关单位的业务协调，继续深化企业投资项目“最多跑一次”改革，努力落实一般企业投资项目开工前审批“最多xxx天”的交通实践。继续谋划做好“全城通办”、“一证通办”民生事项，力争xx%的民生事项实现“一证通办”。三是继续探索创新交通融资新模式。针对融资难、难融资等困难，继续积极争取上级补助和财政支持，同时在不增加政府债务的前提下探索交通融资平台的融资新模式，并向各大政策性银行争取优惠政策下的项目贷款，保证项目进展所需资金。此外，继续围绕全区公路养护市场化改革、栎社机场客运服务综合管理体制改革等开展课题研究，探索更加有效更加有力的新模式新方案。四是不断培育交通经济发展新动能。建立常态化重点企业联络机制，编制上报xx区交通经济运行季度、年度分析报告、科学研判交通产业发展趋势并提供合理化建议。开展全区重点交通物流企业综合评价及结果应用，制定出台适用有效的方案，促进全区交通物流企业降本增效。深化落实交通运输“亩均论英雄”任务要求。
（二）围绕交通建设，努力实现全区交通基础设施大发展大提升。确保足额完成xxxx年度固定资产投资任务。一是确保新建项目按期开工。争取明年年底前实施联丰路西延（环镇路～桃源书院段）新建工程，计划完成投资x.x亿元，建设年限xxxx年至xxxx年。力争明年x月底前启动雅戈尔大道街景改造工程，计划完成投资xxx万元。力争xxxx年xx月底前启动xxx省道xx段街景改造工程，计划完成投资xxxx万元。二是确保续建项目按期推进。按期实现横街至章水公路（毛家岙公路）通车，继续推进xxx省道改建工程，计划完成投资x.x亿元、完成工程形象进度xx%；加快规划Sxxx荷梁线改建工程（一期）工程进度，计划xxxx年完成投资xxxx万元，完成工程形象进度xx%。三是确保重点项目前期取得进展。继续推进Gxxx国道、鄞县大道（同德路至聚才路）等工程前期工作。同时开展汇士路和云林路等储备项目方案研究。此外，继续推进交通轨道、码头等项目建设，稳步推进轨道x、x号线政策处理，协调推进庄桥至xx段增建三四线工程环评等工作。
（三）围绕“乡村振兴”，继续高水平建设“四好农村路”。围绕《xx区高水平建设“四好农村路”三年攻坚行动计划》和中长期规划，一是围绕“建设好”。xxxx年，计划新实施甬临线至鱼头村公路等农村公路改造提升工程xx公里，实施横街爱岭至盛家、龙茶线改造提升等通乡镇、景区道路xx.x公里，继续实施鄞江四明路改建、洞桥潘沙路拓宽等通乡镇、景区道路工程。至xxxx年，确保完成新改建农村公路xx.xx公里目标。二是围绕”管理好”。继续完善“路长制”、养护考核等管理机制，创建“四好农村路”示范乡镇x个。全面推进农村公路安全生命防护工程，建立健全桥隧定期检查评定制度。进一步提升公路管理能力，计划新建公路治超点x个、治超电子检测系统点位x个。三是围绕“养护好”。计划新实施甬梁线（Kxx+xxx-Kxx+xxx）、段三线（Kx+xxx-Kx+xxx及Kxx+xxx-Kxx+xxx）、栎高线（Kxx+xxx-Kxx+xxx）等公路大中修项目，预计投资x.x亿。继续开展县道及以上公路“桥头跳车”治理、上大线、望童线及密北线公路边坡治理工程；及时完成各类小额零星及应急抢险工程，总投资约xxx万元，确保全区公路始终畅通有序。四是突出“运营好”。进一步完善农村运输场站体系，开展示范场站建设。继续完善村级农村物流服务点网络，计划新建农村物流点xx个。至xxxx年，共新建改建乡镇运输服务站x个、农村物流站点xxx个，建成覆盖全区、分布合理、支撑有力的乡镇运输场站体系。五是围绕“提升好”。按计划推进“美丽经济交通走廊”建设，继续加快大庄至观顶等续建项目，新实施荷梁线、甬金连接线、细北线等项目xx余公里，预计投资x.x亿元。全面推进全长xx公里的奉化江xx段“美丽航道”创建。至xxxx年底，建成“美丽经济交通走廊”精品示范线x条，确保完成总长xxx公里的美丽经济交通走廊建设任务，
（四）围绕安全，努力构建务实有效的交通运输安全监管体系。一是继续完善安全体系建设。要加强制度建设，进一步贯彻落实《新安全生产法》和《x省安全生产条例》，落实强化“党政同责”等责任体系及重大事故隐患层级挂牌督办、企业隐患自查自报x等制度；要加强风险评估运用。继续开展全区交通领域整体性安全风险评估，建立全区道路（水路）运输、工程建设、公路养护等风险等级评估数据库，启动山区道路个性化安全风险评估试点工作，并不断探索社会保险机构参与公路风险评估管控和事故预防功能的新模式。要加强队伍建设，不断提高监管队伍的监管能力和专业化水平，不断提高应急救援队伍的协作和应急能力。二是继续开展行业安全管理。公路管理方面，继续完善相关组织制度和防治预案，加强重点路段和重点部位日常巡查，以及全区危桥危隧、交通事故易发路段的改造维护。xxxx年，计划委托第三方开展上大线和望童线安全风险评估，并针对性制定治理方案。运输行业方面，继续加快建立完善辖区运输企业“一企一档”、安全隐患数据库和行业安全管理电子工作台账，进一步健全运输行业安全检查评估、安全生产标准化建设和重点运输企业定向联系等制度，全面实现安全管理工作的全程动态监控。继续深化与公安、交警、安监等部门联动，开展平安运输、平安航运等专项整治。交通建设方面，继续开展“平安工地”建设，积极开展风险管理试点工作，组织开展平安工地达标考核，全力推进“平安工程”、“平安工地”建设。三是继续加快推进平安交通智慧化建设。发挥智慧交通指挥系统在安全生产监管、雨雪冰冻天气、台风汛期应急抢险工作中的大数据分析和预警预测能力，全面提升xx区交通运输行业安全监管和应急处置能力。启动“智慧交通”二期建设，打造智慧公路、智慧运管、智慧航道、智慧质监等数字化行业监管平台，提升非现场执法管理水平，推进道路运输车辆动态监督机制建设，尽早实现全区基础交通设施的数字建模。四是继续做好专项安全维稳工作。健全完善情报共享、信息互通、联合处置等机制，重点做好出租车网约车、驾培、集卡等重点难点问题化解工作。继续做好重点时段、重要活动的交通运输行业安保反恐工作，针对等人员密集区域和重大交通基础设施，加大人防、物防、技防投入力度，严格落实客货运输实名制及行李物品检查等制度，把好安全防范关。
（五）围绕党建，努力着力抓好党风廉政和队伍建设。一是继续加强基层党组织建设。继续组织开展好党风廉政建设，落实主体责任，落实党支部“三课一会”等制度，开展好十九大精神、两学一做等学习教育。二是继续加强干部队伍建设。针对我局缺编严重的实际情况，xxxx年我局将继续积极争取招聘指标，采取外部招聘、内部挖潜等多种途径，壮大交通系统干部队伍，更好地满足交通建设事业发展需要。尽快培养出一批能担当、挑大梁的“领头羊”队伍，不断优化局机关及局属单位中层以上队伍的配置。三是继续加强执法监管。着力加强执法队伍的规范化建设。稳步开展交通运输系统执法力量整合，进一步梳理工作流程、规范执法程序，规范执法形象。做好“双随机一公开”监管，开展随机抽查、结果公开，提升行业监管的效能。组织开展执法案卷评查、业务培训等，不断提高执法人员的执法能力与水平。四是继续加强廉政风险点管控。贯彻落实《xx区交通工程建设管理重点环节重要节点重大廉政风险管控手册》，加强对招投标、公路建设、交通行政审批、交通执法等涉权事项和风险点的日常监督，结合工作特点，全面完善防控措施，努力将行业廉政的风险点变为安全点。
