县综合行政执法局上半年工作总结及下半年工作规划
今年上半年,我局紧紧围绕县委、县政府和市城管局的总体部署和要求,按照“大城细管、大城智管、大城严管、大城众管”管理思路,深入开展综合行政执法重点专项工作,重点推进加强城市精细化管理五大行动,在常规工作中寻突破、在日常管理中促创新,各项工作取得明显实效。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
1、执法办案数量剧增。综合执法职能下放以来,我局实行业务骨干派驻中队协助指导联勤机制,深入开展执法重点专项工作,拓宽执法范围,加大环保、餐厨垃圾、市政设施、城镇燃气、建筑渣土等领域执法监管力度。截至x月份,全局共办理一般程序案件xxx件(比去年同期增长xxx件),罚款xxx万元(含人行道违停抄告),在综合执法领域树立起法治的权威。其中办理噪音、油烟、排水等综合执法类案件xxx件,罚款xx万元,办理“非接触性”执法类案件xx件,罚款x.xx万元。
2、市容管理有所创新。管理标准全面提档,将装修垃圾、餐厨垃圾、污水、油烟排放等九大城市管理事项放进了“门前三包”责任清单,扩大了包干内容,目前,主城区xxxx余商铺的签约率近xxx%。以学生需求为导向,创新校园周边管理,确定潘天寿中学、潘天寿小学、跃龙中学x所学校为试点,推出x家特色小吃点,寻找到流动摊贩、群众、执法者三者之间的平衡点。以馨园、华庭家园等xx个小区为试点,依托业主委员会,实行“楼长制”,让执法工作走进了小区……这些市容管理的亮点,也获得市民的点赞认可。
3、控违拆违力度加强。一是牵头推进“三改一拆”工作,以“无违建”创建目标为引领,开展“重点区域、工业企业、市规划图斑、大棚房”四大专项整治。截至x月底,累计完成“三改”xx.x万平方米,共处置违法建筑面积xx.x 万平方米,完成全年目标任务的xx.xx%;拆后利用率为xx.x%。二是先后xx次督促电镀城企业自行拆除违法建筑面积约xxxx平方米,补办规划审批手续面积约xxxxx平方米,电镀城拆违攻坚战的圆满成功,取得了一定的社会效果,也提升了我们的社会地位。
4、重点工作稳步推进。城市精细化管理一直以来备受县领导和社会各界关注,尤其是今年,县政协提出了加强城市精细化管理的全会提案。为落实好全会提案要求,结合xxxx年“六争攻坚”任务分解,我局环境综合整治入手着力提升城市管理水平。科学划分环卫保洁区域,完成了城区道路面积实地测量工作,新增xx街道xx社区和xx村等x个村道路保洁任务,重新整合道路保洁范围,由原六个标段提升为四大块区域承包保洁,促进了环卫保洁市场良性竞争。加大建筑渣土管控,上半年,依法查处渣土类案件xx件,处罚金额xx.x万元,其中成功侦办“x.x”xx运输公司跨区域偏离清运路线乱倾倒案件,查扣违法车辆xx辆,立案x起,罚款x万元,起到了很好的震慑效果。完善市政设施,加强市政设施养护管理,完成城区xx座桥梁检测,xxxxx余平米路面修复,xxx余件零星修复,增设城区护栏xxx余米,提升道路出行舒适水平。打造城市管理智联网络,在提高城区智慧城管应用水平的基础上,推进三级乡镇街道平台运行,截至x月底,xx家乡镇街道共采集案件xxxx件,结案率和有效处置率均为xxx%。提高绿化水平,注重城市绿地品质打造,在城区实施xx个绿化项目。重点提升高速路口绿化水平,更换花箱xxxx余个,摆放补种花草xx万株,抓好城区xx颗古树名木养护管理。大力推进生活垃圾分类工作,完成x个示范小区、x条定时定点收运街、x个省级高标准小区创建。配合推进“五水共治”工作,完成城区xxx公里排水管网清淤检测,打造市级及以上标准化运维试点创建xx个(其中省级运维点xx个)。
5、管理机制有所突破。一是构建建筑垃圾运输车辆全球定位监管平台,以智慧城管平台为依托,实现执法队员对涉嫌违规渣土车辆精准信息定位,大幅提升我县渣土行业监管和查处效率。二是创新审批监管新机制,实行生活垃圾经营性审批事项告知承诺制,加强对申请企业承诺内容的监督管理,强化事中、事后监管。三是推出“三定三管”长效管理模式,在居民、路段长、社区等第三方监管及队员便衣巡控的基础上,引入“第三管”力量——夜宵摊点x管理小组,由管理小组实时管控片区内破坏环境卫生、经营秩序等违规行为,充分发挥民间x力量,巩固“三定”管理成效。
二、下半年工作思路
(一)以“攻坚行动”为发力点,着力推进重点项目落实
1、持续推进“无违建”县创建。力争在xx月提前完成市里下达目标任务数(拆违xx万平方米以上),xx月前实现违法建筑处置数、“三改”完成百分比在市里排名靠前,xx月前完成x条省级精品示范道路创建。
2、扎实推进生活垃圾分类。抓实源头分类减量,确保年底实现xx个社区、xx个物业小区垃圾分类全覆盖,中心城区公共场所强制分类覆盖面达到xxx%。强化收运处置能力,健全收运体系,因地制宜打造四类垃圾收运专线,着力破解混运混收难题;完善终端处置,全力配合推进垃圾焚烧发电项目、餐厨(厨余)垃圾处理中心等终端处理设施建设,提前介入,做好项目交接后的运行管理。加强宣传执法保障,突出舆论宣传,创新宣传推广载体,借助党群同心圆平台,发挥新兴媒体和典型示范引领作用;突出执法力度,开展垃圾分类收集、运输、处置环节全过程执法检查,通过严管严治严罚,使垃圾分类工作深入人心。
3、深入推进“五水共治”工作。持续推进全县“污水零直排区”创建,加快排水许可发放速度,加强排水许可事中事后监管工作。落实供水水质全分析检测和农污运维水质检测,确保供水质量。继续开展农村生活污水设施运维管理全覆盖工作和标准化运维试点创建,做到常态长效化管理。
(二)以“靓城行动”为发力点,全力优化城市人居环境
1、于细微之处见标准。深化智慧城管应用水平。实现建成区城市化管理区域智慧城管覆盖率达xxx%,终端配置在线率xx%以上,及时解决率xx%,解决率xx%,服务满意率xx%以上;建制镇智慧城管建设、运行覆盖率达到xxx%。提高市政设施运行水平。实现城区主要道路设施综合完好率xx%以上;桥梁设施技术状况评定合格率xx%以上;城市功能照明装灯率xxx%,亮灯率xx%以上,照明设施完好率xx%以上。
2、于细微之处见力度。着眼于城市的“里子”和“面子”,以夏季市容整治、马路市场整治、背街小巷整治、户外广告专项整治等行动为抓手,突出抓好“道路清爽行动”,持续开展环境综合整治,切实改善市容环境面貌。同时加大环境卫生保障力度,完成新一轮城区道路保洁、河道保洁、xx街道保洁等服务项目招投标工作。
3、于细微之处见审美。以打造“花园式中心城区”为目标,突出重点,深化养护手段,促进养护的精细化。紧跟绿化建设施工进度,推进柔石公园水质提升工程和气象北路鲜花大道改造提升工程。提升园林绿化建设管理品质,完成x个省级优质综合公园、x条绿化美化示范路、x个省级园林式居住区(单位)创建。实施“鲜花美化工程”,在城市主要道路、转角、广场开展花镜新建和改造,营造色彩丰富、层次多样的优美市容环境。
4、于细微之处见长效。深化网格化、智慧化管理力度,持续开展“行走缑城 马路办公”督查整改行动,由分管领导带队现场办公,进一步提高各类民生“顽疾”处置效率。重点推进执法进小区工作,借助“楼长制”,加强源头管控,着力构建共治共管、共建共享工作机制。深化建筑垃圾渣土管控,通过工地动态视频监控、建筑垃圾运输车辆全球卫星定位系统等科技化管理手段,做好渣土各类违法行为的“非接触性”执法工作。
5、于细微之处见温情。大力推广人性化便民市政设施。结合实际情况,提升改造部分公共厕所,增设第三卫生间、无障碍设施等。在学校周边增设供家长、行人休憩的城市家具设施,并增设护栏,保障学生出行安全。全面摸排城区各公园健身器材,阶段性更新更换部分老旧设施,并及时更换维修破损塑胶地垫,确保市民健身安全。
(三)以“强军行动”为发力点,努力提升综合执法水平
1、加快规范化中队建设。按照x省规范化中队创建三年要求,年底前完成x个规范化中队(xx中队、桥头胡中队、长街中队、岔路中队、前童中队)创建目标。
2、提升综合执法效率。落实重大案件集体讨论制度,每月定期开展一次重大案件集体讨论,促进依法行政;将“非接触性”执法模式向综合执法领域延伸;推进网上办案系统,加强操作系统和自由裁量合理性培训辅导,提高案件办理质量;加大法制员培训,提高中队法制员业务水平,培养复合型办案能手。