县地方税务局2024年工作总结暨下一步工作安排
今年以来，xx县地税局在x市地税局和xx县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，围绕组织收入中心，积极落实依法行政、征管创新、纳税服务、作风建设和队伍建设"五项重点工作"，扎实开展地税文化建设，提升创先争优水平，创优地税环境，各项工作取得了较好成效，先后被评为全省"巾帼建功"先进集体、x省第十三届"文明单位"等；再次被评为全省地税系统先进单位；再次被县委县政府授予"发展提升年活动先进单位"称号；再次被授予全县"政府工作目标管理先进单位"；被授予"全县行政审批制度改革先进单位"并在大会作典型发言；自xxxx年以来，在全县优化发展环境监测中，综合满意率有xx个月位列全县第一。同时也得到了省局、市局领导和地方党政领导的充分肯定和认可，特别是省局领导及省局党组巡视组在我局视察指导及巡视期间，我局干部职工昂扬向上的精神状态和一如既往的有效执行，受到了领导的好评。
一、xxxx年度工作总结
（一）服务地方经济发展大局，组织收入快速增长
今年以来，xx地税组织收入工作面临前所未有的压力，受结构性减税政策及限售股转让所得税大幅减收等影响，收入增长的基础不稳固，税源结构不合理，收入增长压力加大。面对困难，我们坚定信心、知难而进，自觉地把地税工作融入市、县经济社会发展和财税工作大局中去思谋、去把握，围绕"努力做大税收总量，切实提高地方可用财力"的目标，定措施、强征管、优服务，做到与市局党组和县委、县政府认识上统一、思想上同心、安排上同时、行动上同步，全面实施组织收入"百日会战"活动。xxxx年，全年共入库税收收入x.xxxx亿元，同比增收xxxx万元，增长xx.xx%；代征各项基金、费收入xxxx万元，为推动经济社会发展和促进社会和谐做出了积极贡献。一是加强对组织收入工作的监管，落实重点税源日常巡查，严格组织收入报告制度，建立了月初有计划、月中有预测、月末有督导，月后、季后有分析等管理机制，将任务、责任分解落实到人。二是加强货物运输业地方税收管理，强化措施、全面监管、专人管理，规范货物运输业自开票纳税人申请认定、自备运输工具的认定、审批流程、年审流程和自开票纳税人日常管理，截止xxxx年底，全县共有xxx户物流企业登记注册（其中自开票纳税人xx户），物流企业累计缴纳地方税收x.xx亿元，同比增长x.xx倍。三是继续推进"两业"项目税收信息化管理，对建安、房地产项目全过程实现了税收管理的科学化、信息化和精细化，做到了税收征、缴、欠的随时监控，xxxx年，全县共有"两业"纳税户xxx户，建筑工程项目xxx个，xx个在售、在建的房地产开发项目，实际入库建安税收xxxx万元（不含政府调控收入xxxx万元），同口径相比下降x%，房地产业（不含两税）xxxx万元，同比增长x%。四是稳妥推进大项目管理，制定大项目跟踪服务管理责任制，落实挂点领导和管理责任人，加强重大建设项目的立项批复、工程施工、竣工验收等环节的跟踪管理，全面做好项目的注册登记、税款征收、发票开具、税收清算等管理事项，确保大项目税款足额及时入库；加强省级重点工程项目的税收入库工作，对鹰瑞高速、沪昆高铁重点工程税收进行协调，确保重点工程税收及时入库。五是促进"楼宇经济"健康发展，积极主动服务，支持地方政府加大楼宇经济招商力度，规范楼宇经济税收管理，xxxx年全县注册营业的xx户楼宇企业共征收营业税xxxx.x万元，同比增长xx%。六是加强企业所得税汇算清缴工作，xxx户企业进行了自核自缴，自核自缴面xx%，评估阶段共查补入库税款xxx.xx万元，滞纳金、罚款xx.xx万元。七是做好年所得十二万元自行纳税申报工作。自行申报纳税人xxx人，较上年增长xx.x%，年所得额xxxx.xx万元，应纳税所得额xxxx.xx万元，应纳税额xxx.xx万元，已扣缴税额xxx.xx万元，应补税额xx.xx万元。八是加大对涉税违法案件的查处力度，加强案源管理，在重点行业和重点环节开展了税收专项检查和专项整治工作，全年共稽查纳税户xx户，查补税款xxx.xx万元（其中"两业"清算xxx.x万元），罚款xx.xx万元，滞纳金x.x万元，基金费近x万元。
（二）严格依法行政，全面落实优惠政策
牢固树立"税收优惠政策不到位也是收过头税"的理念，认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收调节作用，及时将各项税收优惠政策依法落实到位，依法减轻纳税人税负，扶助企业发展，推动全民创业。结合税收宣传月活动，积极宣传、落实了支持小型微型企业发展、营业税起征点和个税盈利点调整、下岗再就业、医疗机构、福利企业和教育机构等税收优惠政策，全年共依法减免地方各税xxx.xx万元，其中未达起征点户免税户达到xxxx户（增值税户xxxx户，营业税户xxx户），占同期正常户比例近xx%，免征营业税等地方各税 xxx.xx万元，有力地促进了全民创业热潮；xx户下岗再就业户累计减免地方各税 xx.xx万元；落实惠农涉农、高新技术、个人住房转让、廉租房、教育、人寿保险等备案类减免税额xxx.xx万元，有力地推进了我县"三农"经济、教育、医疗、高新产业等快速发展。落实营业税起征点政策调整退税工作，受理退税申请xx户，退税金额x.x万元。落实小型微型企业（含个体）免收发票工本费，共受理xxx户符合小型微型企业划型标准的纳税人（个体）备案登记，免收发票工本费x.xx万元。制定下发了《全县地税系统xxxx年依法行政工作实施方案》，将依法行政的工作任务进行细化分解，明确了各项工作的责任单位和部门，对依法行政工作起到了较好的指导作用。认真开展了包括城镇土地使用税、房产税征管情况、契税和耕地占用税征收情况、税务发票管理情况、行政处罚裁量执行标准落实情况、收入质量及重点行业税收征管、减免税管理等内容的税收执法督察工作。认真落实税收执法责任制相关工作，按季对各税收执法岗位执法情况进行考核评议，全年共有xx人次受到了责任追究，给予经济处罚xxx元。
（三）推进征管创新，信息管税初显成效
积极探索，推进信息管税工作，提高纳税人税法遵从度，降低税收执法风险。以信息管税为抓手，加强房地产、建筑安装业税收管理，做好了"两业"系统推广应用工作，推广率达到xxx%，确保全县所有房源、合同、售房信息都纳入系统管理，构筑完整的"两业"基础数据。全面开展征管数据清理工作，提高征管基础数据质量，全县登记户数合计xxxx户，共核对清理数据x.xx万条，占应清理数据的xx%。大力推进网报及财务信息录入、电子缴税工作，加大网上办税、POS机刷卡缴税等多元化申报方式的推广力度，全局企业网上办税率达xx.x%，财务信息录入率为xx%，电子缴税比例为xx%。深入推进纳税评估工作，提高评估质量，探索行业专项评估及评估模型建设工作，提高税源风险管理水平，共有xx例纳税评估使用了纳税评估软件，初步建立行业评估模型x个。加大税控机具开票推广及应用管理，制定并落实《xx县地方税务局推行机打发票工作方案》，全县共推行税控机具xx台，推广率达到xx%。积极推广应用"发票预警"软件系统，取得了预期效果，查处企业发票违法户x户，查处不合规定发票份数xx份，处罚发票罚款近xx万元，打击发票违法行为取得了一定的成效。大力推进税源专业化管理，合理调配征管力量，优化人力资源配置，进一步提升了征管质效。
（四）优化纳税服务，地税政务环境持续优化
进一步落实并完善办税服务厅领导值班制度，面对面倾听纳税人的意见及建议，解决纳税疑义。开展了"走进地税，了解权利"纳税服务体验日活动，来自人大、政协、工商联、纳税户、新闻媒体等行业的xx余名代表受邀参与了纳税服务开放日活动，提高了税收工作透明度，促进征纳沟通。积极推进税收信用体系建设，做好了xxxx-xxxx年纳税信用等级评定工作，提高纳税人的税法遵从度和纳税荣誉感，今年共评出A级信用企业x户、B级信用企业xx户、C级信用企业xxx户、D级信用企业xx户。制定了《个体工商户走访活动具体方案》，开展个体工商户走访活动，调查了解税收政策落实、税收征管及个体经济税源情况，促进个体税收征管。组织了xxxx年纳税人满意度调查及xxxx年度纳税服务需求调查活动，开展需求分析，采集和了解纳税人合理需求，不断拓展服务内容，提升服务质效。
（五）加强队伍建设，干事创业活力显著增强
认真组织学习好宣传好贯彻好党的十八大精神，通过党组会、局长办公会、局务会等多种形式学习十八大报告精神，开展了学习十八大相关知识考试，邀请了县委宣讲团专题解读十八大精神，在全系统掀起学习贯彻落实十八大精神的浓厚氛围。按照"党建工作项目化，项目推进标准化"的基本思路，围绕税收抓党建，抓好党建促发展，落实党建标准化试点，抓党建促和谐，全局上下呈现风清气正、干事创业的良好氛围，xx月中旬承办了全县机关党建标准化建设现场推进会并在大会上作典型经验发言，县直机关xx个单位的领导参加了现场会。积极组织参与省局、市局开展的各类培训，严肃培训纪律，确保干部职工在培训中有所思、有所悟、有所获，在全省企业所得税业务知识考试中，我局选拔参赛的x名干部认真备战迎考，与市局其他队员一道，代表x市局获得全省团体第一名的佳绩。积极配合做好全市xx后年轻后备干部及副科级以上领导干部竞岗选拔工作，先后有x位同志通过竞岗走上副科级领导岗位；组织开展了中层干部公推公选，择优选拔了x名股级干部。积极做好干部积分统计工作，配合市局搞好积分制管理办法调研座谈。积极开展创先争优活动，涌现出了一批先进个人和优秀共产党员，罗红卫同志被评为x市优秀共产党员，潘文荣、殷俐玲等同志获得全省及全市地税系统优秀共产党员称号等；在系统内外组织的一系列大型赛事及文体活动中，我局干部积极参与，为xx地税及x地税赢得了荣誉；老协工作组织得力，获得全市"十一五"老年体协工作先进单位，老年柔力球队代表市局获得全省地税系统首届老年人柔力球比赛第二名的佳绩，老干部活动组织有声有色，老同志老有所乐，在系统内外组织的一系列活动或赛事中，均获得好评，为和谐地税增光添彩。
（六）强化作风建设，干部效能明显提升
抓作风提效能，先后召开了集中整治动员会，制定了方案，开展了集中整治自查自纠工作，制作了宣传橱窗等，设立了意见箱和意见簿，公开了举报电话，制作了工作简报xx期。本着不回避矛盾、及时解决问题，勇于解决突出问题的思路和原则，突出工作重点，开展了日常工作纪律和着装情况督查。突出重点，开展了以"五个一"为主要内容的领导作风"假、浮、蛮"问题自查整改活动，即召开一次专题民主生活会、开展一次调研活动、开展一次谈心活动、组织一次民主测评、发放一张征求意见表（问卷调查表），及时纠正存在的问题，力求有效解决突出问题。组织学习了《税收违法违纪行为处分规定》，举办了预防职务犯罪讲座，进一步增强干部职工风险防范意识和自我保护意识，加强干部廉洁从政意识和自我保护意识，加强风险岗位能管理。在机关大楼实行从局领导到聘用人员全员参与的人脸及指纹打卡签到制，加强对干部上下班的规范管理。今年以来，全局干部职工严守工作纪律，严格落实方案要求，未发生一起有损地税形象事件，在各级效能办明查暗访中得到了好评。x月份，作为全县唯一一个被县纪委推荐接受全市作风建设督导检查的单位，我局各项工作得到了市督查组的高度评价。省局党组巡视组在对我局"两税"征管、发票管理、减免税管理、经费使用和落实"三重一大"等工作的巡视检查中，对我局各项工作给予了充分肯定。
（七）开展文化建设，文化兴税渐入佳境
推进文化建设，抓文化强活力，不断丰富完善楼宇文化、墙面文化、党建文化和廉政文化长廊，充分发挥好图书室、阅览室、楼梯、楼层、院落等文化设施作用，积极宣传文化成果，丰富图书资料室、阅览室和学习交流园地，营造学习氛围；统一规范地税环境形象的视觉主题，以地税文化建设及党建标准化建设试点工作为契机，在主要工作、活动场所设置宣传语、宣传画，在显要位置设立公益广告牌，制作地税宣传手册、宣传牌、文化墙等，改造办公、卫生等硬件设施，对刘家分局、锦北分局两个农村分局也进行了外墙更新，统一设计制作了文化墙及宣传版块；积极借助市局两刊（x地税信息、x税苑）、两网（内网，x地税互联网）和xx县人民政府网站，加强地税文化宣传力度，及时反映地税文化建设新成果；以构建和谐、文明、幸福地税为主旨，积极开展健康向上、形式多样的文体活动，营造文化氛围，先后成立了篮球、羽毛球、乒乓球、自行车和健美操（舞蹈）五个文体兴趣小组，采取干部职工乐于参与的方式开展各种文体活动，营造快乐氛围；投入专项经费，购置专业设备，成立专业队伍，请人专业辅导，定期开展各类辅导培训，发现和培养人才；落实庆"七一"及喜迎十八大系列活动，先后组织开展了党员红色主题教育、党史知识竞赛、党史知识讲座等活动，组织参加了全省地税系统"颂歌献给亲爱的党"红歌赛，分别取得了第一名、第二名的好成绩，选送参加省局文艺汇演的节目也获得好评。
二、xxxx年度工作思路
xxxx年，我们将以十八大精神为指导，认真学习贯彻落实好各级党代会精神，牢记"为国聚财、为民收税"的工作宗旨，围绕市局提出的破解"组织收入"这一难题，突出"纳税服务"和"税收征管"两项核心业务，提升系统"凝聚力、执行力、创新力"三种能力，推进"业务建设、队伍建设、文化建设、作风建设"四项建设，确保各项工作任务的圆满完成，更好地服务xx经济社会发展。根据工作思路，我们将重点抓好以下工作：
（一）抓好组织收入工作。xxxx年县人大下达税收任务x亿元，奋斗目标x.x亿元。面对今年依然严峻的经济形势，我们要坚持组织收入中心不动摇，坚持组织收入原则不放松，认真做好税源的培植、调研、分析、监控和管理，严防漏征漏管，做到应收尽收。一是围绕xx特色抓税源，牢牢把握"循环经济、雕刻、眼镜、微型元件"等xx县四大特色支柱产业的发展和变化，紧盯项目抓税源，做大做强地税收入。二是针对地方政府大力发展循环经济、第三产业的方向和城市扩围的建设重心，坚持组织收入原则，加强税收政策服务和引导，挖潜增收，提高组织收入工作的准确性和真实性。三是围绕"努力做大地税总量，切实提高地方政府可用财力"目标，充分发挥地税职能，在服务地方经济社会发展，努力做大地方税收规模上，积极向地方政府建言献策，谋求新的收入增长点。
（二）抓好税收征管工作。总局已明确新一轮征管改革总的趋势是一线管理人员向纳税评估和税收稽查两方面转变，市局对深化税收征管改革工作也作了部署，下达给我局的任务是建立征管数据基础质量标准和管理办法、开发监控软件。因此，我们将以重点税源、风险税源为管理重点，把风险管理贯穿税收征管全过程，加强纳税评估，强化税收稽查。一是夯实征管基础，突出税源及税基管理，做到税源清晰、责任明确、征管到位、资料规范。二是顺应征管改革及机构调整设置的方向，建立专业的税源监控机构，选拔培养业务能力强、综合素质高的干部从事税源监控管理工作，充实管理力量，完善职能配置，防范税收流失。三是适应税源结构变化和征管专业化要求，以重点税源管理为着力点，加强纳税评估、巡查巡管力度，落实项目管理、跟踪管理，进一步加强"两业"税收征管，抓好股权转让、股权交易税收征管，落实存量房交易计税价格评估有关税收征管规定，进一步规范"两税"征管，抓好物流业、总部经济、楼宇经济税收征管.四是强化稽查刚性，发挥以查促管、以查促收，严厉打击、依法查处涉税违法行为，把稽查作为查办纳税人失信行为的矫正手段，提高纳税人的税法遵从度。
（三）抓好纳税服务工作。坚持"便捷是最好的服务"理念，为纳税人提供便捷高效的涉税服务，进一步简化、优化办税流程，理顺征、管、查之间业务关联；落实"一窗式"服务，夯实前台服务的后台支撑，真正实现"前台受理、内部流转、限时办结、统一出件"；加强纳税人自助办税的教育培训，提高网上办税的能力，降低办税成本；开展纳税人需求调查，加强征纳互动，建立纳税服务QQ群、纳税服务微博和 "纳税人之家"，通畅税企的联系和沟通渠道，促进税收征纳和谐互信；认真落实各项税收优惠，提升纳税服务的满意度，为全面建成小康社会提供良好的税收环境，为践行服务型政府作出积极的努力。
（四）抓好队伍建设工作。加强基层建设，树立正确的用人导向，配强配优基层班子，加大年轻优秀干部的使用力度，让肯干事、能干事，有经验、有能力，责任心强、事业心强的干部有机会、有舞台，增强基层活力，提升工作执行力；落实领导班子与干部职工谈心谈话制度，干群连心，关心关爱干部职工身心健康，及时回应干部职工的合理诉求及愿望；加强学习，借助现有的网络学院、网上学习平台等，分类成立学习兴趣小组，建立跟班学习制度，发挥骨干带动和传、帮、带，开展岗位练兵，以考促学、以训促学；落实"早课"制度，按照学用结合的要求健全学习制度，实行人人当教员、天天做学生，营造全员快乐学习的氛围，提升学习力，增强干部职工综合素质；坚持文化兴局，深化理念，凝聚共识，坚持把先进的文化理念融入到"收好税、服好务、执好法、带好队"的工作中，落实具体的项目和载体建设，在构建岗位文化、党建文化、廉政文化、纳税服务文化上下功夫，营造爱岗敬业、无私奉献工作氛围；抓住干部职工关注点和兴奋点，重点打造基层"家文化"，促进团队和谐，提升凝聚力，增强干部职工的归属感、认同感和幸福感，营造风正气顺、人和业兴的地税环境。
（五）抓好廉政建设工作。重点是学习贯彻落实好《税收违法违纪行为处分规定》和省局党组下发的《关于切实改进工作作风、密切联系群众十项规定》。加强干部廉政教育和风险岗位廉能管理，紧紧围绕税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物等"九个关节点"，运用教育、制度、监督等有效措施，强化干部廉政从税意识，进一步完善干部"不想为、不能为、不敢为"的廉政保障机制；规范内部管理，深化"两权"监督，落实党风廉政建设责任制，加强干部人事制度、财务管理及后勤采购的监督，加强内部监督管理，落实"一案双查"和"一案两报告"，切实做到用制度"管权、管人、管事、管钱"；坚持依法治税，规范税收执法行为，做到程序合法、手续齐全、优质服务，加强税收执法监督力度，强化税收执法责任制，增强税务干部的法律水平、执法水平和风险意识，提高运用法律防范和化解执法风险、解决工作实际问题的能力；积极争创全省"依法行政"示范单位，力争我局成为全省地税系统六个示范点之一。
