经济开发区管委会2024年上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年上半年，xx区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察重要讲话指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果；统筹园区发展和安全生产大局；聚力“双招双引”提升首位产业质效；实施“千亿产业引领工程”和“争先进位工程”推动开发园区增能增效；高质量高标准做好“十四五”发展规划，积极响应市委、市政府“进百强、上台阶”发展目标。经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。预计规上工业产值xx.x亿元，同比增长xx.x%；规上工业增加值xx.x亿元，同比增长xx.x%；固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；战略性新兴产业产值xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；xx技术产业产值xx.x亿元，同比增长xx.xx%；进出口总额xxxx万美元，同比下降x.xx%；外商直接投资xxx万美元，同比下降xx.xx%。现将上半年工作总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）抓招商、稳企业，加快经济运行
——首位产业“链式”招商精准发力。制定化工新材料产业发展图谱，实现“挂图作战”。上半年，签约独立供地项目x个，分别是：科思高端个人护理品及合成香料项目，华伦高端专用化学品及系列特种材料项目，长虹水性颜料、中间体和硫化碱等产品项目，足迹高端环保工业涂料项目，万尚高端水性汽车涂料、电化铝功能涂料及其配套用树脂项目，恒星年产x万吨环氧树脂项目，总投资共计xx.xx亿元，再创历史新高，投资额位列全市第一。
——重大项目攻坚推进有力。上半年，新开工项目x个，新投产项目x个，新入规企业x家，续建项目xx个，挂牌、出让工业用地x宗，主要指标全部按时序进度完成。
——稳企惠企持续用力。认真贯彻落实中央减税降费政策，着力降低企业生产经营成本，x-x月份累计办理退税xxxx万元、兑现土地使用税奖补资金xxx万元、拨付就业补贴xx万元；x月xx日至x月xx日，开展专项集中走访活动，期间，共收集企业诉求和问题xx个，其中现场解答xx个，交办协办xx个，已全部办结，帮助企业兑现政策资金xxx.xx万元。
（二）优产业、促转型，增强发展动能
——产业升级谋篇布局。智慧园区项目硬件设备、软件开发基本建设结束，智慧园区雏形形成；曙光智能工厂，奇创、虹泰等x家数字化车间进行申报，企业数字化改造效能显著；区域评估及“标准地”改革蓄势待发。
——科技创新聚势蓄能。x-x月份，xx技术产值累计达xx.x亿元，同比增长xx.x%；xx技术产业增加值增速达xx.x%，位居全市第二位；新认定xx技术企业xx家，同比增长xx.x%；授权发明专利xx件，实用新型xx件，获得省级专利奖x件；签订产学研合作协议x项，与去年同期持平。
——金融工作乘势发力。出台《xx区十四五（xxxx-xxxx年）推动企业上市行动方案》，建立企业上市（挂牌）目标企业库，加快培育上市后备资源，推动长虹化工、时联溶剂、泽升科技x家企业签订上市辅导协议。直接融资方面，上报xx亿元xx公司债，目前正在上交所评审反馈，招标产生x亿元PPN银行间项目的承销单位，拟于下半年至明年上半年发行，谋划了一期企业债“直通车”项目，拟于下半年上报国家发改委；间接融资方面，完成亚同污水处理厂并购贷款审批及放款，完成提款xxxx万元，码头综合改造提升项目，完成提款xxxx万元，流动资金贷款，完成提款xxxx万元，xx乡农村人居环境改造提升建设项目完成提款xxxxx万元，助力xx区xx棚改项目。
（三）抓改革、扩开放，激发动力活力
——深入实施国资国企改革。推动化建投公司改组，成立x集团公司，完成城西污水处理厂回购，xx片增量配电网项目，招标确定了项目合作方，成立了项目合资公司xx公司，为国企高质量发展增添动力。
——大力强化对外开放合作。上半年，党政代表团赴xx、x跟班学习，与深创投开展战略合作，积极融入长三角和珠三角；与x工业大学合作共建化工新材料产业园、与x化工大学合作共建的创新创业示范中心成功落地，与x师范大学合作共建的化工新材料协同创新中心已启动建设。
——持续创优营商环境。实施政务服务提升行动，全面深化商事制度改革，以“互联网+政务服务”平台为依托，推行“网上办、邮寄办、预约办”；刻章、办税全部“零成本”；x×xx小时政务服务大厅揭牌运行，个人事项全程网办率提升至xxx%；“xx区‘互联网+政务服务’跑出利企便民新速度”入选全市政务服务改革优秀创新案例。
（四）拓空间、优生态，提升园区品质
——承载能力持续增强。持续拓展发展空间，xx镇片区开发前期工作开始启动；勇进路全线贯通，具备车辆通行能力；一期基本实现全面交地；xx片还建点主体全部完工；勇进路大桥工程开累完成总量的xx%；外环西路、xx路、鹰山路等一期六条道路全面开工建设。
——园区面貌有效改善。上半年，对辖区的绿化养护、路面、路灯、管道状况进行摸底，修复企业门口破损道路x处，故障路灯xx处，实现了主干道基本明亮，所有企业门口道路路灯明亮；投资xxx多万元，提升和优化园区绿化面积和品质，有效改善了园区面貌环境。
——生态环境明显优化。高标准通过中央生态环保督察。常态化进行秸秆禁烧巡查，健全秸秆禁烧三级网格化责任体系，上半年卫星通报“零火点”；PMx.x平均浓度xx微克/立方米，同比下降xx.x%；成功将园区xx家重点排污单位的雨水在线监控数据接入xx区智慧环保平台，实现园区雨水全方位综合智能管控；全面落实长江“十年禁渔令”，如期完成禁捕退捕阶段性任务。
（五）补短板、惠民生，增进群众福祉
——抓好新冠疫苗接种工作。上半年，加大财政投入，对xx乡卫生院疫苗接种点进行全面改造，并与x市第二人民医院对接落实二级医疗机构医疗救治保障工作，按照接种要求配齐相关设备和医务人员，圆满完成了x月xx日前实现xxxx人次接种的目标任务。
——抓实退捕渔民安置工作。上半年，结合园区企业用工和xx片开发用工需求，组织x次网上招聘会和一次现场招聘会，推动退捕渔民再就业xxx人；完成xxx位渔民的养老保障工作，其中通过城乡居民基本养老保险保障xxx人，支付养老保障资金共计xx万，渔民养老保险参保率率达xxx%，达龄人员领取养老保障率xxx%。
——抓细就业创业工作。成立就业创业一站式服务中心，健全线上线下对接平台，为求职者和用人单位提供点对点服务。上半年，通过x直播网举办线上招聘会x场，组织企业到x师范大学校、x师范大学、x医药高等专科学校开展校企对接会x场。全区城镇新增就业岗位xxx个，开发公益性岗位xx个，就业见习岗位xx个，安置xx位就业困难人员上岗，审批发放创业担保贷款xxx万，城镇登记失业率低至x.xx%。
——抓优居家养老服务工作。为全区所有特困供养对象购买住院照料护理保险，解决特困人员住院期间护理照料问题；完成居家养老服务中心站点建设，相关物资设备正在加紧采购；配合完成世行资金购买基本养老服务工作，扩大服务对象，有效缓解独居、空巢老人的居家照料问题。
二、政府工作报告重点任务完成情况
（一）xx片区综合开发相关任务
勇进路全线贯通，具备车辆通行能力；勇进路大桥引桥具备车辆通行能力；高压电力迁改方面，xx一期工程（西片区）xx基铁塔基础已全部完成，铁塔xx基已全部组立完成，晴武xxxx/xxxx、安石xxxx线三线全线建成投运；xx二期工程（东片区）共xx基铁塔基础，已完成xx基基础；由于土地指标缺口较大，无法满足起步区土方平整要求，一期交地未达到序时进度；根据x化工新材料产业基地发展规划，xx镇片产业发展定位为化工新材料和医工医药。
（二）建成“一中心一平台六应用”智慧园区任务
硬件设备安装、软件开发建设基本结束，正在开展数据集成、系统运行调试、运维方案编制等工作。
（三）全年建设、开工、投产亿元以上项目xx个以上任务
上半年，开工项目x个，分别为会通、时联、艾立德；投产项目x个，分别为长华、普利、昊帆、泰恒；续建项目xx个，分别为登王、柏晨、春华、古特、中拓、蓝蓝、三旺、汇辰、联环一期项目、会通、时联、艾立德。
（四）园区工业产值增长xx%以上任务
预计x-x月规上工业产值xx.x亿元，同比增长xx.x%。新增规上工业企业x个。
（五）启动xxx区以xx、江镇为重点的扩区规划的编制任务
xx区多次赴xx县自然资源和规划局和xx及江镇，确定永久基本农田、城镇开发边界线、生态保护红线、二调年度变更调查、正射投影影像等矢量数据，并制作“多规合一”工作底图。
（六）推进市xx区工业废水近零排放及资源化利用示范项目建设任务
xxxx年xx月，科技部社会发展科技司在x、x、x、x各选择一家开发区开展“长三角xx区污水近零排放及资源化利用”示范工程项目。xxx区是项目实施地点，合工大项目课题组是项目研发单位。目前，合工大项目课题组指导完成了曙光化工回用水站超滤膜与反渗透膜的安装和调试；指导完成了污水处理站生化尾水生物滤池设计方案，正在评估不同滤料性能；完成了长虹化工污水生化处理工艺技术改造，研发不同产品生产废水的特征识别技术，针对其中生物难降解废水开发了x项预处理技术；会同xx区相关部门对城西污水厂提标改造、尾水路由及排污口设置等问题进行了调研，形成了城西污水厂尾水生态补水调研报告。
三、需要解决的问题
（一）xx热电中心指标问题
为提升xx片招商引资软环境，满足入园项目热、电配套要求，xx区拟在xx片建设热电联产项目，目前已完成《供热规划》《热电联产规划》《热电联产项目可研》《项目申请报告》《项目能评》。项目用原煤xxxxxx吨，折算标煤xxxxxx吨。因缺乏用煤减量无法编制《置换方案》，项目无法申报，如年内完不成热电中心项目审批，将无法满足入园项目配套需要。请求市政府协调解决xx热电中心的能耗及煤炭指标问题。
（二）xx用地指标落实问题
xx片PPP项目总用地需求约xxxxx亩（不占用永久基本农田、不涉及生态保护红线）。项目一期x.x平方公里起步区及勇进路工程仅报批面积xxxx亩，尚需报批面积约xxxx亩。目前，xx片已签约x个项目，投资xx亿元，预计出让土地xxxx亩。
四、下半年工作计划
（一）提升“双招双引”质效
聚焦化工新材料和医药两个首位产业，加快融入长三角地区，拓展珠三角地区，以x、苏州、x等地区为重点，全力以赴招大引强，力争全年签约xxx亿元。
（二）加快项目建设进度
加快艾坚蒙二期、普利二期、汇辰、会通、艾立德项目建设，争取年内完成主体建设；推动石化炼油转化工项目、兴达泡塑、曙光催化剂、皖能中科三期、鼎旺二期等项目尽早启动主体施工；推动亚科、恒星新材料、欣凯等项目加快前期工作进度，力争三季度实现基础动工；推动曙光己二腈项目、诺全二期、天地溶剂等项目年内实现开工建设，争取全年实现新增规上企业xx户，形成新增产值xx亿元。
（三）持续抓好安全生产工作
以大起底大排查大整改和专项巡查为契机，切实完善xx区安全监管体制机制，提升整体安全监管水平，在制度建设、队伍建设、基础配套、投入保障、预防监测、安全教育等方面建立长效工作机制，推动全区安全生产工作再上新台阶。
（四）加快xx片配套基础设施建设
推进“一桥一路”全线贯通，凤凰xx片区实现直接连线，一期x.x平方公里范围内工业用地按要求全面交地，外环西路、鹰山路、xx路等一期六条道路基本建成通车，水、电、气、热、污、通信等基础配套工程分步实施，还建点一期xx万平方米全部封顶。
（五）加块研发创新平台建设
制定出台x生命科技园考核管理办法，进一步规范孵化器运营管理。依托x生命科技园申创国家级众创空间。支持园区企业加大研发投入，力争全年新增各类研发平台x个，提升自主创新实力。
