县委员会2024年上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“工业强县、文旅富民、城乡融合、绿色发展”四大发展战略，着力壮大新产业、培育新动能、塑造新优势、增加新福祉，全县经济社会各项事业呈现崭新发展局面。预计上半年，地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资总额增长xx.x%，社会消费品零售总额增长xx%，进出口总额增长xx.xx%，规上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长x.x%。
一、主要工作及成效
（一）聚焦产业经济，高质量发展基础不断夯实。以功能膜为主导的新兴产业加速崛起。完成功能膜材料产业“十四五”发展规划编制，光学膜、绝缘膜和包装膜等细分领域跑出“加速度”。新增功能膜及延链企业x家，功能膜产值累计达xx.x亿元，增幅xx.x%，功能膜龙头企业、骨干企业带头引领作用持续增强。总投资x亿元的金张科技功能膜制造工业园三条生产线项目加快建设，总投资x亿元的富印OCA光学胶带生产线改建项目建成投用，总投资x.x亿元的集友新材料年产xxx万大箱烟标生产线项目烟包薄膜完成设备调试，功能膜检测研究院研发投入力度持续加大，管理发明专利xx件。xx个院企合作创新平台加快发展，新增省级以上企业技术中心等各类科研机构x家，功能膜产业园二期厂房即将交付。战新、高新产业增速明显快于规上工业增速。民营经济科技研发经费投入增长xx%，新增省科技型中小企业x家、“专精特新”企业x家、战新企业x家、高新企业xx家。以特色旅游为主导的文旅产业深度融合。国家全域旅游示范区和花亭湖旅游区xA景区稳步推进，“云游库”智慧数据平台正式上线，全域旅游全景图安装完成，旅游集散中心完成设计，月亮湾一期景点建成开放，五千年文博园获“全国版权示范单位”荣誉称号，刘邓大军刘家畈会议旧址景区标识等配套设施加快建设，xx镇被评为“x省首批特色旅游名镇”。上半年共接待游客xxx.xx万人次，实现旅游总收入xx.xx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%。以电商产业为主导的数字经济迅猛发展。平台经济、网上零售等持续活跃，累计实现电子商务交易额xx亿元，培育年网销额超xxxx万元农村电商企业x家，建成省级农村电商示范镇x个、省级农村电商示范村x个、省级农村电商服务网点x个申报待批，“互联网+”农产品出村进城工程深入实施，建成益农信息服务社xxx个。成功举办“源味xx·聚力助农”县首届电商直播大赛，完成跨境电商产业园项目建设选址等前期准备工作，数字xx“十四五”规划通过专家评审，注册商标申请量超万件，居全市前列。城区开通xG基站xx个。县xxxx年电子商务进农村综合示范项目“升级版”在省商务厅第三方绩效评价取得优秀名次。
（二）聚焦双招双引，服务发展环境持续优化。把支持民营企业发展“航标塔”矗立的更高，着力打造有力度有温度的发展环境。强力推进“双招双引”，启动实施“百名干部招商引资”工程，筛选集友等骨干企业参展x国际功能膜展会，成功对接企业百余家。优化完善招商项目联席会商、跟踪服务等工作机制，以商招商、商会招商、展会招商、基金招商等力度不断加大，全县招商氛围日渐浓厚。上半年，全县新签约亿元以上项目xx个，新开工项目xx个，新投产项目x个，引进总部经济项目xx个，直接利用省外资金xx亿元，增长xx%。“放管服”改革纵深推进，“四送一服”行动扎实开展，简政放权力度进一步加大，谋划实施“百名干部服务企业”工程，成立“太好办”专门工作机构，“互联网+政务服务”推进力度加大，“一窗”综合受理改革全面推行，“xxxx”小时企业自助服务不打烊，“企业吹哨、部门报到”机制不断完善，“太好办”政务服务品牌落地见效。
（三）聚焦产城融合，宜居宜业城市愈发靓丽。“一区三园”工业主平台承载力不断夯实。开发区二期扩区扫尾工程进度加快，三期扩区完成国土空间规划可研编制，智慧园区一期运行前期准备工作扎实推进，智慧物流园完成招标设计，宸麒玻纤、捷凯电子、雅达科技、金辉煌智能厨电、人和节能洗衣机零部件自动化、杰菲特液体分配器、占一科技高温胶带等一批工业重点项目序时推进，金张科技荣获显示材料创新金奖，开发区荣获“光电产业最具价值产业园”称号。小池工业园建成x万平方米标准化厂房，徐桥园区六通一平工程加快建设，城西健康产业园主干道路、杆线迁移等工作扎实推进。精致县城建管水平持续提升。国土空间规划编制有序推进，城区市政道路建设加快，高铁新区一期路网开工建设，新城三小整体迁建工程主体完工，三水厂一期工程设计开标，城东污水处理厂二期、罗河路景观带、皖西南大道绿带即将挂网招标。县城西片棚改百套安置房即将开工建设，x个老旧小区整治改造工程任务完成过半，晋熙刘羊、老城棚户区棚改项目完工。省级卫生城市创建行动深入开展，数字城管平台运行良好，结案率达xx%，城市大脑运营管理中心完成数据归集，城市违章建筑执法力度不断加大，拆除违法面积xxxx平方米；城市管理数字化、文明创建网格化成效明显。
（四）聚焦开放高地，经济发展活力显著提升。企业上市跨越力度不断加大。宏宇五洲完成上市过会，金张科技上市辅导备案，富印新材料增投上市基金，宏泰钢构新三板挂牌加快推进。金融服务生产生活和支持地方发展力度持续加大，着力为中小微企业纾困融资担保超x亿元，其中税融通在保余额x.x亿元。担保贷款在保余额xx.xx亿元。项目投资力度不断加大。上半年累计完成投资xx.xx亿元，申报省市亿元以上项目xxx个，新增入统投资项目xx个，高铁新区广场、Sxxxxx至望江改建工程、长河干流环境整治工程x号拦河堰、水系连通治理等重大基础设施项目快速推进。外贸进出口步伐持续加快。新增进出口权企业x家，新增进出口实绩企业x家。改革创新取得新成效。国有企业改革三年行动扎实推进，国有资产清查全面完成。砂石管理体制改革不断深化，非法开采等违法行为得到有效遏制。开发区工业项目“标准地”出让制度全面实施，“拿地即开工”改革经验做法受到省市充分肯定。农村改革成果持续巩固。全县收入xx万元以上集体经济强村达xx个，占比xx%。农村“三变”改革村实现全覆盖，村集体收益达xxx.xx万元，农户收益xxx.xx万元。对外开放大通道建设进一步加快。Sxxx省道xx段新城至高铁站连接线工程进展顺利，抽水蓄能电站、通用机场项目前期工作扎实开展，太蕲高速即将开工建设，安九高铁运营等各项准备工作有序推进。
（五）聚焦绿色发展，生态保护力度持续加大。深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极做好中央生态环境保护督察整改，持续打好碧水、蓝天、净土、生物多样性保卫战。打好碧水保卫战。长江“十年禁渔”铁令生威，河湖“五清四乱”专项行动扎实开展，县域节水型社会达标创建通过国家复核。饮用水源地排查整治力度不断加强，x城区段防洪工程主体工程基本完工，水系连通工程完成投资额xx.x%，长河x号拦河堰工程左岸水下主体工程完工。打赢蓝天保卫战。城市禁放禁烧工作成效明显，城区环境空气优良率为xx.x%。省xxxx年中央财政农作物秸秆综合利用项目观摩会在我县召开，森林防火、秸秆禁烧工作统筹推进，实现上半年“卫星”零火点。推进净土保卫战。严守耕地红线，农村乱占耕地建房专项整治行动扎实推进，新增耕地项目xxx亩，砂石专项整治行动有力有序，固废危废管理不断规范。畜禽粪污资源综合利用率达xx.x %。开展生物多样性保卫战。积极争取全球环境基金长江经济带生物多样性主流化项目试点。加快创建林长制改革示范区先行区，“xx县森林质量提升三年行动计划”启动实施。完成人工造林x.x万亩，松材线虫病除治“百日突击战”成果丰硕，晋北矿业整改复绿工作完成并通过预验收。
（六）聚焦乡村振兴，农业农村事业欣欣向荣。全力打好乡村振兴开局仗，“两不愁三保障一安全”成果持续巩固，脱贫攻坚档案整理工作全面完成，扶贫资产后续管理不断规范，市扶贫动态监测和帮扶工作推进会在我县召开。农村人居环境整治行动扎实开展，xx个省级中心村、x个市级中心村建设前期工作扎实推进，创建美丽庭院xxx户，完成改厕xxxx口。特色产业培育持续加快，建成品牌粮食基地xx万亩，稻渔综合种养面积x.x万亩，“蔺草+水稻”循坏种植亩产值增长xx%。x六白猪”国家级保种场顺利通过农业农村部专家验收，花亭湖鳙鱼数字农业推广应用基地建设启动实施，总投资xx亿元正邦集团百里生态循环农业产业园即将开工建设，新增xx亿元以上农业龙头企业x家、省级农业产业化联合体x 家，新增“三品一标”认证农产品xx个。
（七）聚焦发展安全，民生事业发展持续投入。常态化疫情防控工作有序开展，累计接种新冠病毒疫苗xxxxxx剂次，圆满完成上半年新冠病毒疫苗接种任务。投入xx.xx亿元大力推进xx项民生工程建设，社会救助审批权限委托下放全面推行，低保、特困人员供养、临时救助等兜底保障工作稳步推进。安吉特夕阳红休养中心一期投入试运营，xxx个后扶项目有序实施，农村电网改造工程加快推进，原水电供区服务能力不断提升。退役士兵扶持就业稳步推进，县革命历史纪念馆对外开放，省双拥模范县创建前期准备工作扎实开展。县医院创建三级综合性医院持续推进，县人民医院弥陀分院开工建设，县妇幼保健院获“全国巾帼建功先进集体”。义务教育优质均衡发展加快推进，xx所乡村智慧学校建设项目挂网开标，智慧学校应用开课率xxx%。安全生产形势总体平稳，“x+xx+N”安全生产专项整治三年行动持续推进，“小化工”、非法储存危险化学品等专项整治行动深入开展，土地卫片执法检查扎实推进，房地产领域“难办证”专项问题整改完成，“雪亮工程”深入实施，智慧安防小区建设扎实推进。农业农民合作社非法集资风险积极防范化解，砂石管理专项整治行动深入开展，“八五”普法规划初稿完成。
二、市政府重点工作完成情况
1.加快xx益风风电场项目建设方面。项目容量变更，包括机位点、道路等施工方案已重新设计；省发改委正在更改容量备案。计划下半年开展线路工程方案设计及招标建设等工作。
2.全域旅游示范区创建工作方面。一是组织保障不断加强。编制完成全域旅游创建工作方案，出台县促进文旅产业发展奖补实施细则，开展全域旅游创建资源调研，启动“一步手机游xx”项目建设，更新全域旅游交通标识牌，设置全域旅游全景图xx块。全域旅游智慧数据平台—xx“云游库”x.x版本正式上线。玖玖花海、蔡畈古村落、龙潭寨等景区完成景区视频接入。xA级景区“一卡通”一级推广应用工作完成。全域旅游集散中心改建项目完成设计评审。 二是宣传推介有声有色。征集评选发布全域旅游logo和吉祥物。完成“游x”APPxx县板块数据录入和APP在景区宣传推广。举办全县导游及讲解员业务培训班、导游大赛。召开全县景区、景点等宣传营销工作会议，完成省厅组织的第三届“春游江淮请您来”百家媒体采风活动，推出“五一”出行指南攻略。三是创建成效初步显现。xx镇被评为x省特色旅游名镇。文博园完成x省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建方案制定。完成规上数字创意企业云文档填报。积极申报百罗湾全国农业科研共享基地开发项目、水文化博览园项目等x个。组织新时代xx有限责任公司及xx有限公司申报省级第七批文化产业示范基地，全县旅游品牌创建数据库建设工作完成。
三、下半年工作安排
下半年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，围绕“十四五”发展规划和xxxx年远景目标纲要，紧抓长三角一体化、长江经济带、中部地区高质量发展、大别山革命老区振兴等国家战略叠加机遇，对标先发地区，借鉴先进经验，充分结合上半年发展实际，统筹发展和安全两件大事，顶压前行，凝聚合力，进一步细化工作任务，补齐短板弱项，全力完成年度目标，奋力实现县域经济社会各项事业高质量发展。
（一）狠抓主要经济指标提速。对标上半年、全年预期目标，针对地区生产总值、固定资产投资、工业投资、限上消费品零售总额、存贷比等主要位次后进指标、社会事业、民生等各项指标，奋战六个月，抓实经济运行监测调度，做好入规入库填报，持续巩固优势指标，补齐劣势指标弱项，全面完成年度经济指标任务，确保经济运行实现稳中有进、进中向好发展态势。
（二）做强工业主平台。深入推进开发区“平台提质”工程，完善园区基础设施建设，推进产城一体化。主动争取省市产业投资基金支持，有效发挥xx公司市场化融资职能，切实缓解园区产业企业融资难题；加快开发区三期扩区步伐，完成二期扫尾工程，加快功能膜产业园、智慧物流园等园中园项目建设。积极推动x捷信科技、xx罗普特等xx家企业开工建设，x奇艺新材塑胶、xx琼真新材料等x家企业投产达效。探索开发区统领“三园”发展模式，持续加快小池、徐桥、城西园区标准化厂房、主干路等基础设施建设。加快企业上市进程，完善县级财政对企业上市挂牌奖励政策，优化上市项目后备资源库，协调解决上市阻点难点问题，力争xxxx年形成x家企业新三板挂牌、x家企业上市的“xx板块”。
（三）推进重点项目建设。全力推进重点工程“百日攻坚”行动，压实攻坚责任，强化联席调度，坚决完成高铁广场、Sxxx、Gxxx、开发区北区东片PPP路网项目等重点工程任务，切实解决征地拆迁、土地报批等系列瓶颈问题；认真研究国家和省市高质量发展的产业政策和投资导向，在产业发展、基础设施建设、乡村振兴等领域谋划、储备、入库一批重点项目；开工建设城东污水处理厂二期、功能膜智慧物流园、长河生态旅游廊道、县三水厂一期、太蕲高速等一批亿元以上重点项目。继续推进通用机场、抽水蓄能电站等重大项目前期工作。加快推进县人民医院整体搬迁、县医院弥陀分院建设、新城三小、xx禅文小镇、长河x号拦河堰、城乡客运一体化、城管数据中心、高铁新区广场及路网、Sxxx、Gxxx改建工程、乡镇政府驻地污水处理设施等重点项目建设。
（四）落实“双招双引”第一要事。高质量推进“双招双引”，狠抓“百名干部招商”工程实效，完成招商地图编制，加大招商项目推介，推行重点招商引资项目领导挂钩联系制，在大项目上主动出击，实行预审三级评审机制，推行四项清单管理，落实精准招商，突出招大引强，筑巢引凤“太商回归”，有效增加xxxx万以上项目入库量，力促投资xx亿元以上的中建材锂隔膜生产项目成功落地；
（五）全面提升营商环境水平。坚持有效市场和有为政府结合，持续深化“放管服”改革，继续开展“四送一服”营商环境提升行动，深入实施“百名干部服务企业”工程，建立xx小时服务热线，全力打造“太好办”营商环境品牌，推动涉企服务由政府“端菜”向企业“点菜”转变，实现营商环境建设水平整体性提升。
（六）加速形成产业竞争优势。
一是做强新兴产业。深入实施工业强县战略，持续巩固功能膜产业集群发展核心优势，全力打造省级特色膜都小镇。加快实施“产业升级”工程，大力开展功能膜新材料首位产业补链固链强链行动，充分发挥功能膜检测研究院等研发平台技术支撑作用。有效落实首位产业奖补政策，完善功能膜企业“专精特新”企业培育库，持续抓好高新、战新企业培育和申报认定，科学指导xx公司申报省级科技孵化器。力争xxxx年新增功能膜战新企业x家，功能膜企业战新产值增长xx%以上，xxxx年新增功能膜高新技术企业x家，高新增加值增长xx%以上，努力打造全国知名的功能膜新材料产业基地，进一步扩大“中国膜都”影响力。
二是做优特色农业。高位推进长三角绿色农产品生产供应基地建设，谋划新建基地x家。完成“中国好粮油”建设项目扫尾工作，通过国家有机产品认证示范区验收。持续强化政策扶持，推进畜禽种业、规模养殖、屠宰加工、冷藏冷链全产业链发展，建成xx黑猪保种场，加快正邦集团百里生态循环农业产业园、立华牧业肉鸡屠宰加工等农业重点项目建设，鼓励支持喜乐田园、百罗湾、万秀园、田园大塘等大力发展体验休闲农业。着力推进水稻、畜禽、水产品、茶叶初加工，积极发展油菜、瓜蒌、油茶、水果等农产品精深加工，加快推进农业废弃物加工。加速推进县林业（木竹）产业园建设。全面深化省农科院等院所科研合作，着力提升农业科技水平。
三是做精文旅品牌。积极参与打造长三角地区文化旅游发展共同体，持续开展花亭湖旅游区xA景区创建和国家级全域旅游示范区创建工作，有序推进文旅重大工程，建成一批具有带动性的文旅龙头项目。完成“龙山夜雨”景观恢复工程、建成开放月亮湾景点，推动千缘岛等景点建设，继续支持刘邓大军刘家畈会议旧址创建xA景区，新增七碗民宿等三星级以上民宿x家，加快全域旅游集散中心建设，成功举办第六届中国花亭湖国际公开水域游泳赛、第二届全面健身运动会，全面提升“朴初故里 太美xx”文旅品牌影响力。
（七）夯实绿色生态根基。坚决打好整改成果巩固战，持续巩固中央生态环保督察、国家长江经济带生态环境警示披露问题整改，省生态环保督察信访等问题整改成果；坚决打好生态保护攻坚战，严守耕地红线，完成土地卫片执法检查图斑整改，加大耕地提质改造力度，力争实施新增耕地千亩。强化禁渔执法监管，全面落实长江十年禁渔计划；坚决打好绿水低碳发展持久战。大力培育绿色动能，推进节能低碳环保技术改造传统产业，培育壮大清洁能源等绿色新产业、新业态，坚决遏制“两高”项目盲目发展；坚决打好蓝天碧水净土保卫战，加强饮用水水源地保护，加大土地卫片执法检查见底清零力度，全力推进乡镇污水处理设施建设，持续深化河湖“五清四乱”专项行动，加大非法采砂打击力度，扎实推进幸福河湖建设三年计划，打造幸福河湖xxx处。加快城乡环卫一体化建设，启动县垃圾填埋场二期大型压缩转运站建设，实现城乡生活垃圾外运无害化处置；坚决打好生态文明制度建设主动战，序时推进林长制三年质量提升行动，重点实施林相改造及质量提升工程、芭茅山新造林提质增效工程，稳步推进林业生态项目建设，实施xx万亩国家储备林项目，xxx公顷花亭湖国家湿地公园湿地修复项目，加快创建国家林长制改革示范区、先行区。
（八）加快城乡深度融合。优化县域空间布局，加快推进省级卫生县城创建，完成土地征收成片开发方案编制，全面提升闲置土地处置利用效率，加快商住净地供应力度，进一步拉大县城建设框架。新增道路x公里、绿化面积xx万平方米，建成观音路、高铁新区一期路网、高铁广场、老城棚户区改造一期路网、前进路及五羊路等一批重点工程，建成罗河景观带及皖西南大道、外环东路景观带，投用高铁主广场，完成新城三小整迁土建工程，开工建设三水厂一期和城东污水处理厂二期，加快推进棚户区改造和安置房建设，完成朴初中学宿舍区、县站西小区等老旧小区改造x处。强化城市市容管理，优化“禅源大道”景观建设，全力打造示范道路、特色街区。抢抓被列入全省攻坚区机遇，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”，深入实施“百名干部驻村帮扶”工程，建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶的长效机制，加大城乡产业就业支持力度，加快推进农村“双基”建设，让脱贫基础更加稳固、成效更加持续；扎实开展乡村建设行动，持续改善农村人居环境，探索推进城乡供水、污水处理、公共交通服务、垃圾分类收集清运处置一体化建设。
（九）加强民生事业发展。继续发扬连续作战作风，抓好常态化疫情防控，安全有序做好疫苗接种工作；高质量完成xx项民生工程任务，持续加大低保、特困供养、残疾人、孤儿等社会救助力度，深入开展农村低保专项治理“回头看”，积极做好弥陀殡仪馆运营前期准备工作，结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”。积极推广移民直补资金“一卡通”发放，全力争创食品安全城市，组织开展全国第一次自然灾害综合风险普查，全力打造大石精品型红色退役军人服务站。积极争创省双拥模范县。加强和创新社会治理，全力维护社会安全稳定，强化农民专业合作社资金互助、扶贫小额信贷等金融风险防范，突出抓好森林防火、防汛抗旱、安全生产、信访维稳、突发事件、重大舆情管控等领域，切实保障人民财产安全。
