2024年县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结
xx县严格落实“四个不摘”要求，连续xx年以县委县政府x号文件锁定农业农村工作，将巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴工作作为全县xxxx年首位度工作来抓。现将有关工作汇报如下。
一、健全机制，抓实防止返贫致贫动态监测
（一）实行日常跟踪走访和集中排查相结合。截至目前，今年我县共开展三次集中走访排查工作，分别于x月和x月开展了两次巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作，排查全县农村人口和易地扶搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众共xxxxx户，排查问题xx个，已解决xx个。开展一次巩固脱贫攻坚成果切实防止因灾返贫摸排工作，经摸排受灾涉及农村人口xxx人；排查问题xx个，已解决xx个，无因灾纳入监测对象人员。在排查工作中县干对全县xx户监测对象走访全覆盖，乡镇党委书记、乡（镇）长走访本乡镇监测对象全覆盖。并结合排查走访工作在入户过程中开展“我为群众办实事”活动，累计为困难群众办实事xxxx件，千方百计解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。此外，我县正在组织开展时间为xx月中旬到xx月上旬的巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作，目前排查走访正有序开展。
（二）加强部门数据比对预警。《xx县委 xx县人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化的实施意见》（岳发〔xxxx〕x号）文件中印发了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》。根据文件要求，今年以来我县与相关部门的交流共享数据共x次，总计xxxx条，为开展防返贫监测工作提供坚实基础。x月xx日我县反馈xxxx年x月-x月防止返贫致贫部门预警信息xxxx条，其中县医保局xxxx条，县民政局xxxx条，县残联xxx条，县住建局xx条。x月xx日反馈全国防返贫监测信息系统中预警信息xxx条。x月xx日共反馈x月-x月防止返贫致贫部门预警信息xxx条，其中县医保局xxx条、县民政局xxx条、县残联xx条、县乡村振兴局xx条。x月x日共反馈x月-x月防止返贫致贫部门预警信息xxxx条，其中县医保局xxxx条，县民政局xx条，县乡村振兴局x条。xx月x日反馈防止因病返贫致贫部门预警信息xxx条。
（三）实行网格化监测。坚持科学规范，建立四级立体的网格化管理制度。对前期已有的村组网格进行优化调整，按照便于入户走访、利于就近监测、促进长效实效的要求，综合考虑地形地貌、自然村庄、农户规模、交通等各种因素，使村组网格进一步完善、更加科学合理。各级网格根据组建情况，设置网格台账，明确每个网格的户数、农户名单以及网格员姓名、职务、联系电话。现我县共设置县级网格x个，网格员xx人，乡级网格xx个，网格员xxx人；村级网格xxx个，网格员xxxx人；村组网格xxxx个，网格员xxxx人，全县农村居民户xxxxx户，平均每个网格覆盖xx户农户，各级网格干部共同开展帮扶联系、服务保障工作。
（四）加强监测对象动态管理。我县两次动态纳入监测对象共xx户xxx人，截至xx月xx日现有监测对象xx户xxx人，其中减少x人均为因死亡人口自然减少。目前数据库中标注脱贫不稳定户xx户xx人，边缘易致贫户x户xx人，突发严重困难户xx户xxx人。共有监测对象xxx户xxxx人，其中脱贫不稳定户xxx户xxx人，边缘易致贫户xxx户xxxx人，突发严重困难户xx户xxx人。所有监测对象都已安排帮扶联系人。
二、精准施策，严格落实到户到人帮扶措施
全面摸清脱贫户、监测户需求，坚持因户施策、因人施策，做好“一户一方案，一人一措施”，分别为全县xxxxx户脱贫户、xxx户监测户制定帮扶措施xxxxxx条、xxxx条，均已全部落实。同时，针对未消除致贫返贫风险的监测户，制定《xx县监测对象需求清单》，逐户分析致贫返贫风险，摸清存在的实际困难和问题，针对性提请县民政局、教育局、卫健委、医保局、残联、农业农村局、水利局、人社局等县直单位帮助解决的事项建议，并跟踪相关单位处理意见，形成群众“点菜”部门“配菜”的工作格局。相关责任部门集中力量，逐户核查、摸清情况，按照政策上限进行帮扶，确保工作成效，目前全县xx户监测户已落实帮扶措施xxx条。
三、突出主体，全面压实工作责任
（一）严格落实党委政府主体责任。县委、县政府严格落实“四个不摘”要求，坚决落实党委政府主体责任。健全工作机制。及时调整县委农村工作领导小组和县委实施乡村振兴战略领导小组，实现县委农村工作领导小组和实施乡村振兴战略工作领导小组两块牌子、一套人马。县委书记、县长任组长，领导小组办公室设在县农业农村局。同时，根据省市关于“积极探索持续攻坚区加强统筹协调的体制机制”要求，为强化工作协调，创新工作方式，我县成立乡村振兴工作指挥部。县四大班子领导为指挥长，县委分管副书记、县政府分管副县长为常务副指挥长，指挥部下设办公室（设在县乡村振兴局），分管乡村振兴工作副县长兼任指挥部办公室主任，县乡村振兴局局长兼任常务副主任。统一将原乡镇扶贫办更名为“乡镇乡村振兴工作站”，各乡镇均已挂牌，各村将原扶贫专干更名为“村乡村振兴专干”，保障乡村振兴工作靠前指挥、精准调度、高效协调、强力推进。高位推动部署。今年以来，县委常委会、县政府常务会、县委农村工作领导小组（县委实施乡村振兴战略领导小组）及县乡村振兴工作指挥部召开专题会议xx次。继续实行县干联系乡镇乡村振兴工作，定期对乡镇、村巩固拓展脱贫攻坚成果推进兴村振兴工作进行督导调研。今年以来，县委书记到基层督导调研xx次；县长到基层调研xx次。
（二）严格落实帮扶责任。加强驻村帮扶。全力做好第八批驻村有关工作，坚持因村派人，将各村需求与县直单位职能和工作重点任务、干部特长相结合，向全县xx个脱贫村（含x个乡村振兴示范村）和另外x个乡村振兴示范村、x个乡村振兴重点推进村、x个红色村派出驻村工作队，其中第一书记（驻村工作队队长）xx人、副队长xx人（其中党员副队长兼任村党组织副书记）、工作队员xx人。同时推动派出单位与第一书记和工作队所在单位村实行责任捆绑，运用派出单位资源力量支持选派村发展。加强定点帮扶。在保持总体稳定基础上根据实际情况适当调整省、市、县直单位和企业定点包保村。参与我县定点帮扶的中央、省、市、县单位共xxx个（中央x个，省xx个，市xx个，县xxx个），结对帮扶xxx个村。截至第三季度，今年各级帮扶单位直接投入帮扶资金xxxx万元，实施帮扶项目xxx个；帮助引进各类资金xxxx万元，帮助引进项目xx个；直接购买或帮助销售xx农产品xxxx万元。调整优化干部帮扶。坚持大稳、小调整，共安排xxxx名干部联系帮扶全县xxxxx户脱贫户、监测户；全县xx名实职县干叠加帮扶监测户全覆盖，参与脱贫攻坚大排查、常态化走访，确保帮扶工作有序衔接。今年帮扶干部户均走访x次，并保持常态化电话联络，随时了解掌握结对户情况，宣传乡村振兴有关政策。
（三）严格落实监管责任。完善督查机制，将巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴纳入县级综合督查，组建乡村振兴专项督查组，围绕防止返贫致贫动态监测和帮扶、衔接推进乡村振兴项目进度、扶贫项目资产管理、问题整改、脱贫人口小额信贷、农村人居环境整治、产业发展等重点工作开展常态专项督查，截至目前，已开展专项督查x次。建立激励机制，对乡村振兴和巩固脱贫成果相关工作推进不力，完成情况在全县靠后，或在上级督查检查考核评估中对我县造成影响的乡镇和县直单位，颁发“蜗牛奖”；对乡村振兴工作任务推进快，成效明显，在市级以上层面走在前列或起到示范带动作用的乡镇和县直单位，颁发“奔牛奖”。今年以来对x个乡镇已颁发乡村振兴工作“蜗牛奖”。落实监管责任，县纪委监委认真落实政治监督和日常监督，将“四个不摘”政策落实、防止返贫监测机制运行情况纳入监督月内容进行专项监督，印发《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，严肃查处扶贫领域、群众身边腐败等问题，今年以来，共处理涉及扶贫领域问题线索xx件。给予党纪政务处分x人，组织处理xx人。加强业务培训。累计举办脱贫攻坚档案整理、衔接推进乡村振兴项目及资产管理、第八批选派干部等各类培训x期xxxx人次。
四、落实政策，加强政策调整风险应对
我县严格落实保持现有帮扶政策总体稳定的要求，出台“x+x”政策体系，“x”是县委一号文件，连续第xx年以县委县政府x号文件锁定农业农村工作；“x”是两个配套政策，即《关于创建乡村振兴示范村实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》，制定实施《xx县xxxx年实施乡村振兴“十大行动”》，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴工作继续作为全县重大政治任务和重点工作部署和推进。相关部门结合xx实际，在产业、就业、生态、基础设施建设、小额信贷、健康、教育、社保兜底等政策进行适当调整完善，先后研究制定《关于设立乡镇医保办、村（社区）医保服务站的实施意见》《xx县xxxx年城乡居民基本医疗保险制度实施办法》《xx县xxxx年城乡医疗救助实施办法》《xx县xxxx年城乡居民大病保险实施办法》《关于做好xxxx年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》《xx县xxxx年脱贫人口小额信贷工作实施方案》《xx县“十四五”易地扶贫搬迁后续扶持项目实施办法（暂行）》《关于做好xxxx年度易地扶贫搬迁后续扶持项目实施管理工作的通知》《xx县最低生活保障工作操作规程》《xx县特困供养人员认定办法》和《xx县临时救助工作操作规程》《xx县实施巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等实施意见（办法）。同时，精准评估政策调整带来的脱贫户心理上的落差，尤其是针对变化较大的医疗救助资助参保政策，xxxx年及以后脱贫人口，从不需个人缴费到去年的每人缴xx元，再到今年的全额缴（xxx元/人），这部分对象对政策会存在不理解、保费收缴工作会存在一定困难。因此我县一方面通过持续举办扶贫与振兴夜校宣传，另一方面指导乡村网格干部、帮扶干部在走访过程中宣传引导，争取群众的理解和配合，目前效果良好。
五、突出重点，狠抓各项工作落实
（一）狠抓各级各类问题整改。一是中央巡视反馈脱贫攻坚问题全部整改。xxxx年中央巡视x省反馈我县脱贫攻坚相关问题共x个于今年x月底全面整改完成，全面落实保持县财政支持“三农”政策总体稳定、聚焦乡村特色产业发展财政投入比例不低于xx%、加强产业项目谋划、实施产业发展提升行动等措施全面落实。二是省xxxx 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况。xxxx年成效考核反馈我县x类xx个问题，共制定xx条整改措施。全面对标排查，我县按照“共性+个性+自查”问题方式开展排查整改，将反馈问题进行整合归类，一体推进、一体整改，形成x类xx项问题清单，制定整改方案，明确整改要求，列出“四清单”。压实部门责任，压实各有关单位第一主体责任，要求做到亲自谋划、亲自部署、带头落实，深入一线督促指导，协调推动问题解决。从严整改落实，建立“定期研判、定期调度、定期检查”的工作机制。实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，对账销号督促到位。截至x月xx日，反馈我县问题已经全部整改到位，并做到整改成效长期保持。三是巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查问题整改情况。系统摸排，按照省统一部署，x月份，我县集中排查工作共计走访xxxxx户，聚焦“三保障”及饮水安全、易地扶贫搬迁、产业发展等十个重点方面，发现问题xx个。周密部署，针对排查问题，形成问题清单，制定整改方案，明确整改要求，列出“四清单”。强化整改，确保各项整改措施落实到位，存在问题整改到位。截至x月底，我县针对集中排查发现问题的xxx条整改措施均得到有效落实，xx个问题已经全部整改到位。四是x月省暗访调研发现问题整改情况。省乡村振兴局x月x日深入我县开展巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调研，反馈x个方面x个问题，我县以反馈问题为突破口，要求各乡镇、县直各单位主动认领，查缺补漏，县级层面制定xx条整改措施；我县强化结果运用，对问题整改不到位或敷衍整改的，作为三季度“蜗牛奖”线索，并纳入年终绩效考核。至目前，除“产业融合度有待进一步提高”为长期坚持的任务以外，其他x个方面x个问题已全部整改完成。
（二）持续推进产业发展。保持县财政支持“三农”政策总体稳定。xxxx年县财政安排原财政扶贫资金xxxx万元，与xxxx年安排数一致。聚焦乡村特色产业发展财政投入比例，xxxx年下达衔接推进乡村振兴补助资金xxxxx.x万元，下达项目xxx个，其中产业发展类xxx个，xxxxx万元，产业资金占比xx.xx%。实施“四带一自”特色种养业提升行动。实施到户项目xxxxx个，资金xxxx万元，到户项目覆盖脱贫户和监测户xxxxx户，覆盖率xx.x%，xxxxx脱贫户发展自种自养且达标。建成农业特色产业园区xx个，xx个新型农业经营主体与脱贫户建立紧密型利益联结关系，带动脱贫户xxxx户。实施产业链链长制、产业集群群长制、产业联盟盟长制。培育壮大大健康、大数据、大文旅等首位产业集群，着力打造茶叶、蚕桑、蔬菜、香榧等xx个产业链。今年新增茶叶x.xx万亩，全县茶园面积xx.x万亩，茶叶产量xxxx吨，产值x亿元，综合产值达xx亿元，xx列入“全国茶叶百强县”，xx翠兰确定为xxxx年国家地理标志产品保护示范区，品牌价值xx.xx亿元。全县桑园面积x万亩，全年发种x.x万盒，产鲜茧xxxx吨，鲜茧收入x.x亿元，桑果酒、桑叶菜、剑杆织机等新建项目已投产。全县高山蔬菜面积达xx.xx万亩，产量xx.xx万吨，产值x.xx亿元，实施高山蔬菜“一县一业”创建。做强做细林药产业，建成香榧基地x.x万亩、油茶林x.x万亩，发展山核桃、水果、竹类、三桠、苍术、桔梗等长短结合的中药材和林下经济xxxx亩。培育壮大电商产业。截止目前，全县网销额达x.xx亿元，同比增长xx%。培育网销额超xxxx万元电商企业x家、网销额超xxxx万元电商企业x家、网销额超xxxx万元电商企业x家。开展电商培训xxx人次。组织县内乡镇x个、行政村x个、网点x个、电商企业x家申报省级电商示范镇、示范村、示范点、千万企业。获选x十佳好网货x家、百佳好网货x家。推进脱贫人口小额信贷。对符合“产业发展”要求的脱贫户“应贷尽贷”，截至xx月xx日，新增贷款xxxx万元，累计放款xxxxx户、xxxxx万元，贷款余额xxxxx万元。坚持定期调度，严控贷款逾期风险，逾期x户xx万元，逾期率x.xx%。加强光伏电站运维管理。确保村、户光伏电站发电正常，收益稳定持续。规范村级电站发电收益，确保用于公益性岗位的比例。推进消费帮扶。通过持续开展“三专一平台”建设，消费帮扶重点产品认定，入驻xxx采购平台、中国社会扶贫网培训，县领导带队拜访央企等方式拓宽线上线下销售渠道等，全力助农销售，截止xx月份我县销售消费帮扶产品达xxxxx万元；累计认定xx家企业xxx个消费帮扶重点产品并全部完成入驻中国社会扶贫网，其中xxxx年认定消费帮扶重点产品xx个，另有xx个产品通过省级审核待国家公示发布；入驻xxx平台有xx家企业xxx个产品；x家企业x个产品在x地铁“消费扶贫专列”上刊上线；建设xxx消费帮扶专柜、x个线上和x个线下地方馆、x个企业馆、x个线上和xx个线下专区。
（二）推进稳岗就业。截至目前，xx县脱贫户及边缘户劳动力外出务工xxxxx人，务工规模为去年末的xxx.xx%。加强贫困人口务工信息系统维护和更新，确保账实相符。全县现有乡村公益性岗位xxxx个，安置脱贫人口xxxx人，其中，县政府开发乡村公益性岗位安置xxx人，光伏收益开发乡村公益性岗位安置xxxx人，林业部门开发乡村公益性岗位安置xxxx人。全县认定帮扶车间xx家，带动就业人数xxxx人，其中脱贫人口xxx人。完成脱贫稳就业技能培训xxx人，完成年度任务的xxx.xx%，培训合格人数xxx人，培训合格率xxx%，共拨付资金xx.xxx万元。
（三）推进易地扶贫搬迁后续扶持。“十三五”期间，xx县共实施易地扶贫搬迁xxxx户xxxx人，建设集中安置点xxx个，高质量完成了搬迁计划任务，高质量完成了搬迁计划任务。围绕搬迁群众增收目标，聚焦发展产业、促进就业、扶持创业，创新思路方法，以集中安置点为重心，以项目实施为抓手，投入资金xxxx万元实施后续扶持项目，着力培育特色种养、民宿康养、休闲旅游等优势产业，不断激发搬迁群众内生动力，持续提升基础设施和提升基本公共服务水平，切实增强搬迁群众融入感，推动实现“逐步能致富”的目标。xxxx年，搬迁群众年人均年收入xxxxx.xx元，同比增长xx%，搬迁群众中劳动力人口xxxx人，通过外出务工、扶贫车间带动、公益性岗位、自主创业等方式全部实现稳定就业。
（四）抓牢资金项目和扶贫资产管理管理。一是保持财政支持政策和资金规模总体稳定。xxxx年县财政预算安排县级衔接推进乡村振兴资金xxxx万元，和xxxx年保持一致。同时，加强统筹，将把财政、乡村振兴（扶贫）、发改、交通、水利、农业、林业等涉农项目资金纳入整合范围，统筹整合财政涉农资金投向脱贫村和脱贫人口的比例要达到xx%。xxxx年整合项目xx个，资金xxxxx.xx万元，占纳入整合资金规模xxxxx.xx万元的xx.x%。谋划xxxx-xxxx年巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴项目库。二是推进项目实施和资金拨付。xxxx年下达衔接推进乡村振兴补助资金xxxxx.x万元（中央资金xxxx万元，省级资金xxxx万元，市级资金xxxx.x万元，县级资金xxxx万元），下达项目xxx个。按照“一个项目、一个责任人、一抓到底”的推进机制、月通报调度机制，将目标任务细化，分解落实到人，确保项目早日高质量按计划建成达效。加强对已开工项目的监管和已竣工项目的验收决算，按规定及时根据合同约定加快资金支出进度，确保资金支出达到序时进度。截至目前，已批复的xxx个项目，已开工项目xxx个，项目开工率xxx%；已完工项目xxx个，项目完工率 xx% 。已支付资金xxxxx.xx万元，资金支付率xx%。三是健全扶贫项目资产管理。制定并印发《xx县扶贫资产管理实施办法》、《xx县扶贫资产管理细则》、《xx县扶贫资产确权登记制度》、《xx县扶贫资产监管制度》、《xx县扶贫资产收益分配使用制度》、《xx县扶贫资产处置制度》，建立“产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位”的管理体制，健全“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的管理模式，实现“三清楚、两明确、一跟进”的管理目标。xxxx年度开展两次资产管理专项培训及扶贫资产提升行动核查资产登记、确权、收益等，对 xxxx 年以来扶贫项目资产开展摸底清查，将使用各级财政资金等形成的扶贫项目资产全部纳入清查范围；分级分类建立管理登记台账，对资产基础信息进行明确真实填写登记；明确扶贫项目资产收益权人，明确管护主体和责任人，履行确权登记、公告公示程序；规范收益分配，规范资产处置。
（五）推进农村低收入人口常态化帮扶。制定《xx县最低生活保障工作操作规程》《xx县特困供养人员认定办法》等机制，将“城乡低保、特困人员、低保边缘家庭、防止返贫监测对象、支出型困难家庭“等x类对象纳入低收入人口范畴，分类建立低收入人口信息台账并实行动态管理。全县农村最低生活保障标准为xxxx元/人年，实现了农村低保标准与扶贫标准“两线合一”要求，实现了动态管理下的“应保尽保”。全县农村低保对象xxxx户xxxxx人，低保对象覆盖面达x.x%，A、B、C三类对象实际月人均补助水平分别达到xxx元、xxx元和xxx元，截止目前，累计发放农村低保资金xxxx万元，农村低保月人均补差xxx元。全县特困供养对象xxxx人，x-xx月累计发放特困供养资金xxxx万元，发放护理补贴xxx万元。x-xx月份累计发放重度残疾人护理补贴xxxxx人次、资金xxx.x万元；累计发放困难残疾人生活补贴xxxxx人次、资金xxx.x万元。引导社会力量参与社会救助，x-xx月共计救助xxx人次，发放救助金xxx.x万元。
（六）推进农村“双基”建设。推进x至x铁路（xx段）和xx高速东延线建设，全面推进“四好农村路”高质量发展，实现全县组组通硬化路；推动城乡公共交通一体化发展，实现县城周边xx公里内乡镇xxx%通公交。开展xx处乡镇集中xx有化公司运营和标准化建设；加强防洪、灌溉等中小型水利工程建设，完善河流防洪工程，强化病险水库除险加固。加快新一轮农村电网升级改造，加速清洁能源聚集发展，积极推动天然气下乡。积极推进千兆固网接入网络建设，提高宽带网络乡村普及率，启动开展数字乡村试点。启动农村人居环境整治提升五年行动，全面完成xxxx年农村改厕xxxx户任务；开展xxxx年以来各级财政资金支持的户厕问题排查整改工作，共排查xxxxx户，问题户数xxx户，占排查户数的x.xx%，已完成整改xxx户，整改完成率达xx.x%；一体化推进全县农村厕所常态化管护和粪污处理社会化服务，建立“一站两体系一网点”。xxxx年度xx个省级中心村和x个市级中心村全部完工，xxxx年度xx个省级中心村和x个市级中心村建设进度达xx%。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，大力开展秋冬季度战役和“两美家庭”创建。开展“xxx”乡村振兴示范村培育行动，利用三年左右时间，打造x个乡村振兴特色示范村、x个重点示范村、x个精品示范村，争创乡村振兴示范县。启动实施第四期学前教育行动计划，提高普惠性幼儿园覆盖率；改善农村义务教育办学条件，加强乡村小规模学校和农村寄宿制学校建设；推进xx中学整体搬迁、xx中学校园扩建；加强中职学校基础能力建设，深化校企合作、产教融合；全面推进智慧学校建设，乡村中小学智慧学校覆盖率提高到xx%。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，继续实行“两卡制”推行xx类xx项基本公共卫生服务项目；开展家庭医生签约服务工作，全县签约人数xxxxxx人，签约率达xx.xx%，其中脱贫人口签约xxxxx人，按照序时进度履约率xxx%；积极对接三级医院对口帮扶县级医院，持续提升县级医院诊疗能力和就诊率；进一步加强村卫生室标准化建设和县疾控中心实验室能力建设。继续加强城乡公共文化服务体系建设，推进“四馆一中心”建设。
六、巩固成果，全面提升县域发展水平
（一）实现“三保障”及饮水安全巩固提升。我县“两不愁三保障”和饮水安全问题已全面解决，同时认识到这是一个动态过程，随时都会出现变化和问题。以x省洛南县脱贫攻坚工作存在的相关问题为戒，始终保持高度警觉，完善直报预警、动态监测、定期“回头看”等三级预警监测机制，发现问题及时整改，切实做到动态清零。严格落实行业主管部门工作责任。实现教育有保障，完善控辍保学机制，确保义务教育阶段零辍学。全面落实从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策，确保农村家庭经济困难学生应助尽助。将每学期自付费用超过xxxxx元的农村学生家庭作为教育负担重预警线索定期上报，建立动态监测机制。全年共发放（拨付）资助资金xxxx.xxxx万元，受助学生xxxxx人次。实现医疗有保障，将脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围。认真落实“xxx”和“xxx”政策，脱贫人口大病住院和慢性病门诊实际报销比持续提升。设立“牵手医基金”专项基金，对经医疗保障后对个人自付超过xxxx元以上患者，根据家庭经济状况进行综合评价，对可能会发生致贫返贫风险的，按一定标准给予资助。脱贫人口在省市县乡村五级医疗机构就诊，全部实行“先诊疗后付费和一站式结算”。实现住房有保障，今年省市下达我县任务指标xx户，均已完工通过验收，县级扩面xx户，已验收xx户；结合农村房屋安全隐患排查整治专项行动，对全县所有农村房屋共xxxxx户开展了一次全面排查，将发现的xx处存在安全隐患的房屋全部纳入危改计划实施改造，彻底消除安全隐患，保障了困难群众住房安全。实现饮水安全，xxxx年投入资金xxxx万元新建或改造提升农村饮水安全工程xx处，受益人口xxxx人，xx月底已完工x处，其余x处已完成主体工程，计划xx月底全部完工。投入资金xxx万元对全县xxx处农村饮水安全工程进行维修养护，受益人口xx.x万人；同时加强农村水质监测检查，切实保障全县饮水安全。
（二）聚焦集体经济稳定持续增长。强化政策扶持，研究制定《xx县xxxx年度扶持壮大村级集体经济实施方案》，指导乡镇制定xxxx年度集体经济发展计划，确保每村至少有两个长短结合的项目。强化资金扶持。确定一批发展基础较好、势头较好且年经营性收入即将达到xx万元的村为年度重点扶持村，每村给予xx万元扶持资金用于支持村级项目建设。xxxx年确定重点扶持村xx个，总计下拨扶持村级集体经济发展补助资金xxxx万元。强化人才扶持。大力实施“三归”工程，此次村“两委”换届新当选的xxx名村党组织书记中，有商海闯荡经历的“海归”xx人，光荣退役军人特别是立功的、能创业的“荣归”xx名，有学识远见的大学生“学归”xx名；加大引进xx名博士进驻xx个乡村振兴示范村，聘为xx个乡村振兴示范村名誉主任；强化工作监督。建立村集体股份合作社网上管理平台，实现每笔收支实时接受县乡监管、群众监督，由县纪委统筹协调，开展xx县农村集体“三资”提级监督试点工作；开展xx县xxxx年度扶持村级集体经济发展补助资金项目绩效评价；结合基层组织建设互比互查和每季度党建督查，了解村级集体经济发展情况。
七、密切协作，有效推进县域结对帮扶
今年以来，在郎溪县、xx县两地党委政府的高度重视下，两地乡镇、部门主动作为、密切协作，围绕“组织领导、产业合作和就业帮扶、资金支持、干部人才交流、助力巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴、社会帮扶”六个方面，突出抓好双招双引、产业合作、文旅合作、园区合作等，进一步修改完善《郎溪县xx县县域结对xxxx-xxxx帮扶工作规划》和xxxx年工作计划，着力融入长三角一体化，推动区域协调发展的良好局面。一是领导重视到位。县委常委会、县政府常务会对县域结对工作进行专题研究，县委、县政府主要领导亲自协调，xx个部门、xx个乡镇具体抓落实，建立长效互访、常态对接、党建共建等机制。二是责任落实到位。各部门、各乡镇明确了专人专抓，推动了产业基地培育、科技帮扶、人才交流与劳务协作、消费帮扶、文化交流等工作的顺利开展。三是工作推进到位。县直单位、乡镇进行了对接互访，开展了支医支教、志愿服务、困难救助等一系列帮扶工作。四是资金帮扶到位。对郎溪县帮扶的xxxx万元资金，用于大健康产业园建设项目上，带动了xx个村集体增收。截止xx月份，县委、县政府研究县域结对帮扶工作x次，到郎溪县开展结对帮扶活动xxx人次，双方互派干部x名、专技人员x名挂职，xx个乡镇开展了乡镇层面结对，协调消费帮扶xxx.xx万元。
