县安监局上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年工作总结
x-x月份，我局认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，坚持科学发展、安全发展，紧紧围绕年初制定的安全生产目标任务，采取有力措施，全面推进安全生产网格化管理，层层落实安全生产责任，深入开展隐患排查治理工作，扎实开展了安全生产“春雷”行动和汛期安全生产大检查，强化监管执法，严厉打击安全生产非法违法行为，全县安全生产形势稳定。x—x月份，全县共发生各类安全生产亡人事故x起，死亡x人，各项安全生产指标均有效控制。
（一）常态化开展安全生产隐患排查治理
坚持月排查、月销号、挂牌督办机制，督促各乡镇、相关部门建立完善了隐患整治问题清单、责任清单、整改清单；对交警大队排查出的道路隐患及时通报相关乡镇、部门，督促限期整改；联合相关部门对天峡在建停车场、原林业局职工宿舍安全隐患和问题进行了现场核查，督促相关单位落实了整改方案；邀请县电视台拍摄曝光了一批重点行业领域安全隐患。市级挂牌督办的x处重大安全隐患，已督促协调相关部门、企业进行了全面整改，已申请市安委会验收销号。
（二）大力开展了全县安全生产大检查
根据县政府《关于立即开展安全生产大检查工作的紧急通知》（x办秘x号）要求，从x月xx日-x月xx日在全县范围内深入开展了一次为期一个月的安全生产大检查，此次大检查通过企业自查、属地政府和行业主管部门检查督查相结合的方式，突出了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工（尤其是农民自建房）、校园、公共消防、旅游、特种设备等重点行业领域，做到了排查全覆盖、检查全方位、治理全过程，全县在大检查工作中共排查、检查出各类安全隐患xxx多处，目前已整改销号的有xxx多处，还未完成整改的均落实了整改责任单位和人、整改措施和整改时限，并要求有关责任部门对排查、检查出的隐患要全过程跟踪、全方位过问、全力整改，确保大检查工作取得实效。
（三）突出重点行业领域专项整治和“打非治违”
一是突出春节和清明节期间烟花爆竹市场管理，集中开展了烟花爆竹打非治违专项行动，确保了烟花爆竹经营旺季安全。二是开展了春季加油站点安全检查，与公安部门联合开展了响肠循环工业经济园区危化品使用企业执法检查行动。三是加强了非煤矿山企业停工停产期间安全监管，对全县非煤矿山复产前的情况进行了检查，督促企业对照标准自行检查合格后，再申请复产验收，未经复产验收，不得擅自组织生产。四是对全县工贸企业进行了排查摸底，对涉尘防爆、有限空间作业重点企业开展了“四不两直”明查暗访，启动了金属冶炼行业企业安全专项整治。五是对x家创建职业卫生基础建设示范企业进行了专项检查和指导，开展了机械制造企业职业卫生检查，发现隐患x处，现场整改的x处，要求限期整改x处。六是认真履行了综合协调职责，积极配合有关部门、单位组织开展了以道路交通、建筑领域、校园安全、旅游安全专项治理为重点的安全生产“春雷行动”工作。七是突出抓好汛期安全生产工作。针对汛期季节的特点，督促各企业重点做好防火、防雷、防爆、防中毒、防暑、防触电、防溺水、防泥石流、防坠、防砸工作，暴雨、台风等恶劣天气要求相关生产经营单位必须停产、停工。
（四）认真组织开展了第xx个“全国安全生产月”活动
结合我县安全生产工作实际，制定了《xx县xxxx年“安全生产月”活动方案》（x安全x号），开展了安全生产事故警示教育周活动，通过举办事故案例展览、观看警示教育片等形势，对典型案例和身边案例进行剖析，增强广大职工安全意识；开展了营运大客车司机“安全宣誓”活动，进一步提升司机和乘客安全意识，规范安全行为；开展了建筑工地安全生产管理人员佩戴安全卡活动，要求全县所有在建工程施工工地“三大员”在施工现场进行安全巡视时，必须佩戴安全卡、红色袖章，时刻提醒工人注意安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识；举办了“x.xx”安全宣传咨询日活动，在汽车站等人员密集场所散发安全知识小册子、扑克牌、围兜、清凉扇等，赠送《安全生产法律法规》汇编、《职业卫生法律法规汇编》；开展了走近乡镇、企业安全卫士活动，深入采访报道一线安全监管人员和企业职工先进事迹，发挥典型示范带动作用；开展了安全隐患曝光行活动，邀请媒体深入重点行业领域暗查暗访，对发现的重大隐患及时曝光；开展了安全生产应急演练周活动和“身边隐患随手拍”活动。通过一系列宣传教育活动的开展，进一步弘扬了安全文化，营造了浓厚的安全氛围，提升全民安全素质，促进全县安全生产形势稳定向好。
（五）其他重点工作齐抓共管齐头并进
一是狠抓作风效能建设，按照巡视“回头看”反馈意见整改工作要求，认真开展了“酒桌办公”、“人事管理”、“小金库”、“津补贴发放管理”、“不按规定缴纳党费”、“违规经商办企业”等专项治理工作，督促全体职工严格执行中央八项规定和县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众的二十条规定和xx县领导干部作风“八不准”要求，目前未发现存在违规违纪行为。同时认真开展“两学一做”专题学习教育活动，制定了专题学习计划，积极开展集中学习和个人自学，全面加强干部职工思想、组织、作风和业务能力建设。二是强力推进文明创建工作。通过增设宣传栏、标语、标示，进一步营造文明创建浓厚氛围，从细节抓起，全体侯保洁，着力整治公共卫生环境，单位内外环境变得优美整洁。加强对各股室卫生清洁状况的抽查督查，督促周边商户严格落实门前“三包”责任，劝导合法文明经营。三是脱贫攻坚力度进一步加大。结合帮扶村实际精心制定了脱贫攻坚规划计划和攻坚清单，成立驻村扶贫工作队，局主要领导先后两次带领全体职工深入帮扶村开展走访调研、一对一帮扶结队活动，了解结对帮扶贫困户收入及产业发展情况、存在的问题和下一步发展想法，帮助他们理清发展思路，并为部分贫困户送去米、油、化肥以及发展养殖业的饲料等物资，支持脱贫资金x.x万元。四是认真做好信访维稳工作。对上门咨询、举报、反映情况的，热情接待，详细记录，耐心解释劝导，及时安排专人进行对接处理，无越级上访和重复访，无治安责任事故。五是积极参与招商团招商工作，强化“一把手”负责制，全体职工积极献计献策，按时序完成了招商引资任务。六是积极落实防汛、防火包保责任，包保村防汛、防火形势稳定。
二、存在的问题
一是一些企业业主不积极，主体责任落实不到位，政府热企业冷现象较为严重，安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理制度形同虚设，随着经济运行下行、经济效益下滑，企业安全投入缺乏后劲、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全，职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍，给安全生产埋下了大量隐患。二是少数乡镇、部门工作浮于表面，重部署轻落实，安全生产“党政同责、一岗双责”、“三个必须”未全面落实，仍靠分管的领导唱独角戏，未做到齐抓共管，安全检查不够深入，隐患排查不彻底，跟踪问效不及时，监管执法不严不实，相互配合不协调，有的甚至存在推诿扯皮现象。
三、下半年工作安排
（一）全面推进安全生产“网格化”管理工作
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”要求，督促、指导各乡镇、部门、村（社区）结合各自实际，完善网格化管理制度，绘制监管示意图，实施定位管理。以推行“网格化”管理为契机，督促企业按照“责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求，严格履行《安全生产法》规定的各项职责，健全安全生产管理机构，建立完善安全生产各项规章制度，配备专兼职安全员。建立岗位安全生产责任清单，让每位职工知道自己应该“做什么”、“怎么做”、“如何做好”、“红线在哪”，防止违规违章作业，造成人为事故发生。
（二）继续深入开展隐患排查治理工作
指导督促企业全面建立隐患排查治理制度，定期组织开展安全隐患排查，保障资金投入，及时消除隐患。加强对隐患排查治理情况的现场核查，加大对重大安全隐患整治人力、财力、物力支持，确保治理到位。坚持“四不两直”开展暗查暗访、随机抽查、交叉检查，对排查出的隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”；充分发挥我县安全生产专家库的作用，组织专家开展“会诊”；重大事故隐患要挂牌督办、严密监控，有计划、有步骤地推进整改落实。对隐患整改不落实造成事故的，实行责任倒查，从严惩处。
（三）持续开展安全生产“铸安”行动
认真贯彻落实省、市安全生产“铸安”行动工作部署和要求，持续安全生产“铸安”行动，认真做好自查自纠、重点整治两个阶段的工作。组织各乡镇、部门在各生产经营单位认真开展自查的基础上，全面检查全县所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴，建立问题清单、责任清单、整改清单；继续深入开展非煤矿山、危化企业、危化品罐区、危化品运输、燃气输送管道、加油（气）站、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、学校及校车安全、人员密集型场所消防等领域安全专项整治，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，坚持共性和特性相结合，严格执行“四个一律”要求，采取停产、停建、停电、停止供应民用爆炸物品、扣押、关闭等措施，集中打击、整治当前问题突出的非法违法、违规违章行为，依法“关、停、并、转”一批不具备安全生产条件、存在重大安全隐患或严重违规违章的生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。
（四）进一步加强职业卫生安全监管
集中开展职业病危害专项治理“回头看”行动，加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。推动企业加强职业健康基础建设，创建x-x家职业卫生基础建设示范单位。督促企业落实职业病危害申报、告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施，配备职业健康相关设施、设备和个人防护用品，提高职工职业健康体检率。
（五）突出抓好重点时段安全大检查
针对汛期、高温季节和中秋、国庆、元旦、春节期间事故易发多发特点，密集开展安全生产大检查，突出源头治理，强化严查严打、严防严控。严格落实节假日xx小时值班制度和领导带班制度，强化应急救援能力建设，确保一旦发生事故，能及时进行妥善处置，最大限度减少损失。
（六）严执法提升安全监管水平
加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训，加大基层监管人员业务轮训力度，增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力，进一步提高专业化水平。加大安全生产监管执法力度，不断改进监管方式方法，严格执行《关于印发xx县安全生产联合执法检查办法的通知》（岳安全〔xxxx〕x号）要求，建立健全部门之间信息通报、协同调查、联动执法机制，实现部门间执法信息共享；重点对涉及多个职能部门的重大事故隐患和安全生产非法违法行为，开展联合执法检查，提高监管执法效果。
（七）加强安全生产宣传教育培训
深入学习贯彻新《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规文件精神，坚持“谁执法谁普法”普及安全生产知识；加大对企业安全培训执法检查力度，督促企业落实全员安全生产教育培训制度。持续开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，提升全民安全防范意识，营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
（八）强化目标管理和责任追究
加强安全生产目标管理过程管控，强化责任落实情况督查，促进安全生产各项工作措施落实；严格执行安全生产和重大事故风险“一票否决”制度，严格按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，对不履行或者不正确履行安全生产职责，导致发生安全生产事故、造成严重后果的，实行严格的责任追究。
