县乡村建设办公室2024年工作总结报告
xxxx年，“美丽xx·宜居乡村”活动在县委、县人民政府坚强领导和县直各相关部门共同努力下，按照x区、x市的工作部署，立足实际，迎难而上，强化组织领导、宣传发动、责任落实、服务指导、资金投入和长效机制措施，一方面扎实开展“宜居乡村”活动，另一方面巩固提升“清洁乡村”及“生态乡村”活动成效，做到两结合，双促进，乡村建设工作取得一定成效。
一、主要工作成效
（一）清洁乡村活动持续常态化
把“清洁乡村”活动贯穿“美丽xx”乡村建设始终，坚持每周统一行动和日常保洁相结合，认真组织全县干部群众开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，全县共开展清理整治行动xxx次，干部群众参与xx万人次，清理垃圾约xx万吨，清理水库、河流、池塘xxx处（条），清除水面漂浮垃圾约xxxx吨，清捡田园面积x万亩，清理回收农业生产废弃物约xxx.x吨。指导xxxx个村屯修改完善村规民约，落实财政补贴农村保洁员xxxx名，全县陈年垃圾得到有效清理，县乡村脏、乱、差状况得到有效治理，城乡面貌发生了显著变化。xxxx年，推荐潞城瑶族乡潞城村五组许顺英（女），百乐乡板干村板干屯黄梅花（女），利周瑶族乡和平村百逢屯马志初，安定镇渭密那免屯村乃志明等x名保洁员为x区“优秀保洁员”。推荐潞城瑶族乡丰防村为x区“示范村”，旧州镇徕周村徕周屯、利周瑶族乡老山村那罕屯、八渡瑶族乡博峨村博峨屯、潞城瑶族乡马逻村弄涯屯等x个村屯为区级“绿色村屯”。
（二）宜居乡村活动目标任务有序推进
紧紧围绕十九大精神，实施“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动，促进农业增效农民增收，提高乡村公共服务水平，改善乡村人居环境，让群众享受到了宜居乡村建设带来的“红利”，农村经济发展迅速，乡村面貌焕然一新，农民生活水平日益提升。
（1）“产业富民”专项活动开展情况
xxxx年以来，我县结合全县脱贫工作的开展，按照“调优调强产业、调精产品”的思路，围绕xx县脱贫攻坚“x+x”产业和“一乡一业、一村一品”的方针，采取切实措施全力抓好“产业富民”专项活动，促进我县农村产业转型升级和提质增效，促进农业农村发展和农民脱贫增收致富。
1.规划发展村级集体经济 积极组织人员，深入到各乡（镇）、村调查研究，广泛动员群众，分析农业农村发展新形势新任务、按照市场导向、因地制宜、突出特色、合理布局，指导每个行政村选定x项以上明显的产业经济发展，制定经济发展计划（xxxx-xxxx），全县xxx个行政村已全部完成经济发展计划。
2.培育新型经营主体 xxxx—xxxx年，我县需在全县xx%（xxx个行政村）的行政村培育一个带动农户增收的新型农业经营主体。通过宣传引导、加大扶持等一系列措施，积极推进各行政村新型农业经营主体的发展。我县共培养新型经营主体个数为xxx个，实现xxx个行政村全覆盖，带动贫困户xxxxx户。其中，农业培养新型经营主体xxx家，覆盖全县xxx个行政村，农民专业合作社xxx家，家庭农场xx家，新型经营主体覆盖全县xx个贫困村，带动贫困户xxxx户；林业培养新型经营主体xx个，覆盖贫困村总数xx个，带动贫困户xxx户；畜牧经营主体xx个，覆盖贫困村总数xx个，带动贫困户xxx户；糖业经营主体x个，覆盖贫困村总数xx个，带动贫困户xxxx户。
3.现代农业生产示范基地建设 xxxx-xxxx年，我县需在xxx个行政村分别打造一个现代农业生产示范基地。截至目前，已完成示范基地建设xxx个，完成任务的xx.x%，预计年底能全面完成任务。成功打造了乐里镇万亩芒果标准示范园、定安那雄芒果产业示范区、利周盘古部落休闲农业产业示范区、渭度林下养鸡示范区等具有代表性的现代农业生产示范基地。
4.发展村级集体经济 xxxx-xxxx年，需在全县xx%（xx个行政村）的行政村发展一个每年有xxxx元以上集体经济收入的村级集体经济项目。我县已有xxx个行政村（xx个贫困村）成立村级集体经济项目，年收入基本达xxxx元以上，完成任务的xxx.x%。
5.建设农村电子商务服务点 xxxx-xxxx年，需在全县xx%（xxx个行政村）的行政村建设电子商务服务点。全县xxx个行政村实现农村电子商务服务点覆盖，完成全县任务的xx.x%，预计xxxx年年底全面完成建设任务。
（2） “服务惠民”专项活动开展情况
xx县围绕“建好一个中心，做好六项服务”任务目标，继续全力落实“服务惠民”专项活动各项工作，提升公共服务能力。截至目前，全县xxx个行政村“建好一个中心，做好六项服务”工作任务已基本全面完成。
1.建好村级综合服务中心 全县xxx个行政村村级综合服务中心建设已于xxxx年年底前按“六有”标准完成建设，占行政村总数的xxx%，其中xx个示范村于xxxx年x月底前完成建设。目前，全县xxx个村级综合服务中心已配备x名以上的专职或兼职协管员；配备了必要的办公设备，安装有电脑和打印机，设置相应的服务窗口；办事指南和流程图上墙；拉通网络宽带，能够运行六项服务所需要的信息系统；有必要的经费保障；综合服务中心门口统一挂有综合服务中心牌子。
2.做好六项服务工作 一是就业服务，xxxx年全县更新农村劳动力资源数据库信息条数xxxx条，发布培训和招聘信息xxxx条，培训和就业人员信息登记xxxx人次。二是社保服务，农村居民社会保险服务方面，xxxx年新增参保登记人数xxxx人，转移注销社保关系xxxx人，已安装POS机xxx台；农村居民最低生活保障服务方面，农村居民最低生活保障水平为xxx.x元，完成率为xxx.xx%；完成行政村儿童福利督导员配备xxx个，完成上级下达任务xxx个的xxx%。三是教育服务，完成建档立卡贫困户家庭子女享受学前教育免保教费xxxx人，完成上级下达任务xxxx人的xxx%；完成建档立卡家庭寄宿生享受义务教育生活补助xxxx人，完成上级下达任务xxxx人的xxx%；完成建档立卡贫困户家庭子女免除学杂费xxx人，完成上级下达任务xxx人的xxx%；完成xxxx年度入学参加“两后生”中期培训的建档立卡贫困家庭学生xx人，完成上级下达任务xx人的xx.x%。四是卫生服务，具有村卫生室的行政村数xxx个，另有xx个在乡镇卫生院所在地，政府办村卫生室配备乡村医生人数xxx人。五是文体服务，组织文艺演出xxx场，完成任务数xxx场的xxx.xx%；放映免费电影xxxx场，完成任务数xxxx场的xx.xx%；广播综合覆盖的行政村数xxx个，完成任务数xxx个的xxx%；电视综合覆盖的行政村数为xxx个，完成任务数xxx个的xxx%。六是法律服务，xxxx年x-xx月共排查矛盾纠纷xxxx次；民间矛盾纠纷调解率（调解成功率）为xx%；行政村聘请法律顾问xx人，完成任务xx人的xxx%。
（3） “基础便民”专项活动开展情况
以促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、实现共同富裕、推进新农村建设和生态文明建设为目标，以持续改善农村人居环境为引领，以实施农村厕所、厨房和牲畜栏舍改造工程（简称“三改”工程）为重点，统筹推进农村道路通行、饮水安全、垃圾治理、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程（简称“六提”工程），以及增强农村供电能力、通信能力、公共照明工程（简称“三增”工程）建设，建立健全农村环境卫生长效管理机制，增强农村基础设施便利性便捷性，方便农村居民生产生活，全面完成“宜居乡村·基础便民”x年阶段性项目建设任务。
1. “三改”工程 即实施无害化卫生厕所改造，实施清洁厨房改造，实施农村小散养殖户畜圈改造，简称“改厕、改厨、改圈”工程。我县任务数改厕xxxx户、改厨xxxx户和改圈xxx户，截止目前改厕完成xxxx户，农村无害化卫生厕所普及率达xx%左右；改厨完成xxxx户，农村清洁厨房普及率达到xx%左右；农村清洁厨房普及率达到xx%左右；改圈完成xxx户，人畜混居改造完成率达到xx%左右，预计xx月份全面完成任务工作。
2.“六提”工程 即统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程。截至目前，全县xx%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，完成国家和x区扶贫开发重点县及xx个脱贫摘帽贫困村的农村饮水安全巩固提升工程；完成农村公路整治隐患里程x.x公里和xx个脱贫摘帽贫困村通xx户以上村屯道路建设项目；完成xxxx人的易地扶贫搬迁入住目标，基本完成xxxx户农村危房改造任务（x区要求xxxx年x月全面xxxx年任务指标）；村屯乡土特色示范建设任务数为x个，目前已完成x个，预计年底能全部完成年度任务。
3.“三增”工程 即增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力。截至目前，已完成农村电网改造：新建与改造变压站x座，新增及更换变压器xxx台，新建及改造各类输电线路约xxx.xx公里，一户一表改造xxxx户；完成所有行政村xxx个宽带信息网络全覆盖；农村公共照明任务数为xx个点，已完成xx个，xx月底前将完成余下xx个点建设任务。
二、主要工作特点
（一）宣传引领“常态”化。xx县四家班子领导及广大干部以身体力行的方式广泛宣传乡村建设，将每周一定为全县清洁乡村统一行动日，在县城、乡镇落实县直单位、乡直单位责任区，在街道、村屯落实“门前三包”责任；同时广大城乡开展多种形式宣传活动，围绕“三化”项目建设、《x壮族x区乡村清洁条例》、农村垃圾处理两年攻坚专项行动等重点内容，通过电视短片长期播放，入户宣传长期坚持，村村制定村规民约，在集镇、交通要道、村屯设立固定宣传牌、宣传标语、宣传板报，开展壮剧文艺宣传等。在全县范围制作大型固定宣传牌xxx块，墙体宣传标语xxx余张，板报宣传栏xxx块，发放宣传资料xx余万份，进行壮剧文艺宣传xxx场次，在《xx新闻》节目前后播放活动宣传短片，确保乡村建设宣传全覆盖、家喻户晓。
（二）投入机制“常态”化。在全县范围内持续运行“村收镇运县处理”、 “村收镇运镇处理”、 “村收村运村处理”、 “边远村屯就地处理”x种日常垃圾处理模式，保证农村垃圾的常态化处理。同时按时拨付xxx座小型垃圾焚烧炉和xx个乡镇中型垃圾焚烧处理场每座每月xxx元和xxxx元的运转经费补助，x个乡（镇）垃圾中转站每个每月xxxxx元运转补助经费，农村垃圾专项治理两年攻坚战x个乡镇片区垃圾处理中心和xx个村级垃圾处理中心竣工投入使用，进一步改善环卫设施设备。确保农村垃圾清运工作持续正常运行。
（三）生态管护“常态”化。为巩固村屯绿化活动成果，我县制定村规民约、管护责任制和建立奖惩制度，对集体所有的环村绿化林带，实行管护承包；对主要街道栽植的树木，实行门前管护责任制；对群众房前屋后空隙地栽植的树木，落实“谁造谁有谁受益”的政策，形成了乡村建设理事会与群众相结合的养护管理机制，及时补种苗木，保证林木的成活率。提升绿色村屯品位，投入xx万元，对旧州镇平满村平满屯、利周瑶族乡和平村平令屯、高龙乡高郭村龙爱屯、八渡瑶族乡百六村赵屯和浪平乡塘合村九凤屯等x个绿色村屯进行提级改造，建设挡土墙、公共照明、凉亭和桥梁扩宽等基础设施，改善人居环境，打造洁净靓丽的生态宜居乡村。
（四）督查活动“常态”化。把加强督查作为乡村环境大整治的重要手段，坚持开展统一行动日工作督查的同时，再从县林业、市政、交通、水利等相关单位抽调领导干部组成督查组，定期或不定期的深入乡（镇）、村屯巡查、督查，发现问题责令及时整改，并书面通报、电视曝光，问题严重的约谈主要领导。截止目前，全县开展督查活动xx次，乡（镇）开展自查、互查xx次，发出书面整改通知xx份，印发《督查通报》x期，切实增强干部的主动作为意识。
三、存在的困难与问题
（一）思想认识不足。个别乡（镇）领导干部呈现厌倦和麻痹松懈情绪，导致乡（镇）清洁乡村、生态乡村巩固不到位，影响宜居乡村开展的进度。
（二）群众主动参与程度不高。部分群众认为乡村建设是政府的事，主动参与意识不强。对涉及自身利益、眼前利益的事能够积极参与，但对一些长远、公共性的利益，则不积极、不理解、不支持，没有以主人翁的身份参与乡村建设。
（三）部门之间没有形成工作合力。部门和乡（镇）对“三民”目标定位不清，项目谋划不强，牵头单位作用发挥不充分，配合单位工作不主动，各自为战，协调沟通不够，统筹指导困难，攻坚氛围不浓，影响工作推进。
（四）经费投入有限。县级财力有限，资金投入不足，大部份乡、村没有财力，存在等、靠、要现象，资金多元化筹措机制尚未形成，影响乡村建设活动的正常开展。
四、下一步工作打算
（一）继续加大宣传。
重点做好以《xx区乡村清洁条例》为主要内容的乡村建设宣传贯彻工作，利用春节、清明节、国庆等重大节庆活动和各地民俗文化节等开展“幸福乡村”活动专题宣传，广泛组织各村屯开展以乡村建设为主题的各种文体活动，不断提高群众的知晓率、参与率，营造活动开展的浓厚氛围。
（二）持续开展环境整治。强力推进全县乡村环境卫生综合整治行动。坚持统一行动日活动，全县上下继续巩固推进“清洁”专项活动，防止生活垃圾乱倒、污水横流、柴草乱垛、粪土乱堆、建筑垃圾乱堆放等现象反弹。
（三）进一步整合资源。要加大政府投入，将乡村建设资金纳入财政预算，同时把一事一议、农业综合开发、交通、水利、教育等民生保障等项目资金整合使用，建立和完善以政府为主，社会、群众参与的多元化投入机制。
（四）加强督查指导。继续加大督查指导力度，抓好阶段性考评，推动工作落实，对活动中涌现出来的好典型进行通报表彰；对行动缓慢、措施不力、负面影响较大的极少数责任人，要动真格严格按照工作考评方案和问责办法进行考评问责。
