乡镇委员会“十三五”工作总结和“十四五”工作思路
一、“十三五”工作总结
过去五年，面对经济社会发展新形势，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面总结过去五年取得的成绩和经验，科学谋划今后五年发展蓝图，选举产生xx镇第十六届委员会和xx镇纪律检查委员会，动员带领全镇广大党员干部群众把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为高质量发展建设共同富裕先锋市提供xx样板。
这五年，是经济发展稳中向好、转型升级不断加快的五年。xxxx年，全镇实现地区生产总值xx.x亿元；实现农业总产值x.xx亿元，农民人均收入x.xx万元；实现服务业增加值xx.x亿元，占全镇GDP的xx%。聚焦智能制造，持续提升工业竞争力。加快制造业企业转型升级，开展规上企业智能制造诊断，依托海韵才智汇（xx创业创新学院）推进产学研对接，深化“亩均论英雄”，促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产。强化企业梯队培育，积极培育科技型、“专精特新”和“单项冠军”“小巨人”“隐形冠军”企业，深化“小升规、规改股、股上市”工作。开展“四服四促精准服务企业”活动，强化博士后工作站、领军人才服务平台建设，全面引进高端人才创业。积极融入前湾、服务xx、接轨x，加快推进招商引资xxxx年、xxxx年获得慈溪市外经、外贸工作先进奖。聚焦乡村振兴，加快推进农业现代化。提升特色农业产业现代化水平，建设沿海现代农业精品线，完成葡萄特色农业产业园改造提升项目，完善培育、试种和储备体系，加强农产品交易市场建设管理，现代农业公共服务中心被评为首批省级现代农业综合服务中心。完善农田水利基础设施建设，提高传统农业设施智能化水平，x个村完成xx市级生态河道示范村建设项目，农村水价综合改革工作顺利通过验收。全面落实各项金融惠农政策，试点推进葡萄综合保险和泥螺气象指数保险，扎实推进低收入农户精准帮扶。聚焦文旅融合，激活服务业发展动能。开展商贸业挖潜、品牌指导、农贸市场提升、旅游开发、再生资源辅导、农村电商发展等服务工作。xx品牌指导服务站被评为xx市三星级品牌指导站，新增省放心和三星级文明规范农贸市场x家、A级景区村庄xx个、民宿x家、再生资源绿色示范回收点x个、省电子商务示范村x个。大力发展“美丽经济”，稳步推进高效生态、互联网+农业，xx海韵风情线获评省级美丽乡村风景线，一帆农场创建成为xx市特色农家乐示范点。持续做好葡萄特色产业拓展，连续承办慈溪市葡萄节和市“十佳名果”评比，xxxx年旅游流量突破x万人次，同比xxxx年增长xxx%。
这五年，是城镇品质稳步提升、生态建设不断优化的五年。城镇功能品质持续提升。全面启动xx镇国土空间总体规划编制工作，实现“多规合一”。进一步提升全镇交通、能源、公共服务等基础设施，编制完成《xx镇道路网近期建设计划》。顺利完成小城镇环境综合整治项目、美丽乡村海韵风情线项目、八塘北侧垦造耕地项目、xx镇建成区照明设施完善工程建设，配合做好xx市重点工程xx至x湾新区引水工程的征迁工作。强化要素保障，开展盘活存量和低效土地报批攻坚活动，有序推进农房确权。巩固“无违建”创建成果，提升“三改一拆”实际成效，强化耕地保护。城乡环境治理有序推进。落实中央、省生态环境问题整改工作，强化源头管控，建立第三方“环保管家”模式，开展激光切割、喷涂器、橡胶等行业整治提升行动，淘汰整治“低散乱污”“两小”企业。推进“五水共治”，消灭劣V类和黑臭水体，深化“污水零直排区”建设，积极创建“美丽河湖”，推进农村水环境综合整治，实施水体环通项目，加快补齐生态环境短板。有序推进“垃圾分类”，加强精准分类引导和基础设施建设，建立长效运行管护机制，深化农村“厕所革命”，巩固无害化卫生厕所建设成果。推进“森林慈溪”工作，完成樟新公路东侧六塘至七塘绿化提升工程，开展“珍贵树种进百村”行动。美丽乡村建设提档升级。全面提升美丽乡村宜居村、示范村以及海韵风情线，完成七塘公路沿线新闸、下洋浦及葡萄主题公园等节点改造，实现海韵风情美丽乡村精品线建设全线贯通。推进村庄景区化建设实施，创建市级以上美丽乡村示范村、宜居村xx个。启动党建引领乡村片区组团项目，实施西部新型葡萄产业培育片区、东部经济培育片区，持续推进党建联盟、规划联体、产业联动、社会联治。大力实施村庄绿化，围绕“一村一品”发展思路，培育新时代“美丽庭院”家庭户、特色带、特色区块。加快“四好农村路”和美丽经济交通走廊建设，加强微景观提升和内部道路建设改造。深入推进“强村计划”，推广项目孵化、抱团发展、存量盘活等模式，巩固提升村级集体经济。实施“乡贤回村”“关爱家乡”工程，成立乡贤联谊会，我镇乡贤工作被编选入《xx市x贤工作xx例》。
这五年，是社会事业全面发展、普惠民生不断扩面的五年。坚持民生为先，全面优化公共服务。深化“最多跑一次”改革，落实首问负责即问即办制度，全市率先试点打造“无证明”镇，首推“总管家服务”制度。拓宽服务领域，上岗“数据跑小二”，完成村级便民服务中心标准化建设，加快实现“一窗受理、集成服务”。扎实推进东西部扶贫协作和山海协作，神马集团扶贫产业顺利投产登上央视新闻联播头条。推进“无欠薪”创建活动，促进和谐劳动关系。坚持以人为本，不断改善民生福祉。保障教育基础设施投入，推进义务教育优质均衡，学前教育普惠普及，深化新时代教师队伍建设改革，构建“一园一品”发展模式和“一校一品”文化格局，以乡贤联谊会名义设立乡贤教育奖，x所义务段学校均为“xx市文明校园”。xx成校荣获x省现代化成校、xx市特色示范成人学校。xx初中分层走班教学成效显著，中心小学劳动教育、胜北小学感恩教育走在全市前列。公办学前教育提质扩容，公办幼儿园招生覆盖率达xx.x%。大力实施健康xx行动，率先在全市推进健康村镇建设，健全家庭医生制度，加强医联体、医共体建设，实现镇级健康小屋、健康主题公园、健康步道全覆盖。深化爱国卫生运动、“两清一改”和清爽行动，强化垃圾源头减量和再生资源回收利用。坚持惠民为要，持续提升文化活力。深入实施文化惠民工程，高质量建设新时代文明实践所（站），开展文明城市常态化创建，新增市级以上文明村（单位）x个，实现文化礼堂全覆盖和村级健身广场普及。深入组织群众文化艺术节、送文下乡、送戏下乡等一系列文化惠民活动，承办举重、轮滑、迷你马拉松等xx级群众性体育活动。深度挖掘水、围垦、葡萄文化，重视上林湖传说、剪纸、面塑等非遗传承，戚天法文学艺术馆顺利开馆。持续开展道德模范、优秀志愿者评选和移风易俗活动，孙利英、宋金平、王菊儿被评为“全国五一巾帼标兵”“x好人”“xx好人”。成立全市首家镇级社会组织服务中心，薪火、海蕴、木兰、乡音等社会公益组织蓬勃发展，掀起扶贫救困、便民服务、环境保护等志愿服务新热潮。大力开展“扫黄打非”、非法卫星电视设施整治工作，加强文化市场监管。
这五年，是社会环境和谐稳定、防控体系不断完善的五年。落实落细社会保障。建立疫情防控常态化机制，不断完善“四包一”落地查人工作机制，有序推进新冠疫苗接种工作。推进社会福利和慈善事业发展，共募集资金xxxx.xx万元，发放各类补助救助xxx万元，救助xxxx人次。实施全民参保计划，养老和医疗参保率保持xx.x%以上。开展民政、残联精准扶贫，加大弱势群体帮扶救助力度，抓好重点群体就业工作。加快养老服务体系建设，规范运作养老日间照料中心，实现居家养老服务中心（站点）全覆盖，大力发展普惠托育服务。关心关爱退役军人，成功创建首批全国“示范型退役军人服务站”。加快镇村企“三级联动”劳动保障体系建设，确保及时高效化解劳资纠纷。数字赋能社会治理。全面发挥一中心x台一网格作用，深化“智慧城管”“网格融调”“警网融合”机制，推进“雪亮工程”“天网工程”，进一步释放治理效能。开展平安镇村创建和扫黑除恶专项斗争，加大对违法犯罪和社会治安问题打击整治力度。大力化解信访积案，出色完成建国七十周年、建党100周年等多项信访维稳保安工作。强化部门密切配合，抓好扫黑除恶、安全生产、消防安全、食品药品安全和防电信诈骗工作，严格落实生产安全责任，大力推广“智慧消防”。完成x家A级农村家宴放心厨房建设，全面实施“阳光厨房”建设，x省四星级乡镇（街道）食安办创建通过验收，做好流动人口服务管理工作，深化道路交通安全综合治理。切实推进法治建设。规范重大行政决策行为，强化风险源头防控，推进合法性审查全覆盖工作。强化基层执法队伍建设，规范行政执法行为，持续推进“多证合一”“证照分离”“无证明化”等重点领域改革。完善法律顾问工作机制，启动“法律服务进村为民”工程，深化基层民主法治建设和政务公开工作，加强行政权力有效监督，成功创建省、市级民主法治示范村、善治示范村、三治融合村xx个。加大普法力度，抓好《宪法》、《民法典》等法律法规的学习宣传，实施“法律明白人”培养工程。创新发展新时代“枫桥经验”，镇级社会矛盾纠纷调处中心投入运行，“警调衔接杜松根工作室”“乡音讲师团”等品牌效应逐渐显现。
这五年，是党的建设全面加强、基层组织不断提升的五年。思想为本，抓队伍强党。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话的指示批示精神，组织开展庆祝建党100周年系列活动，扎实做好意识形态工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。圆满完成x次村级组织换届，实施村干部“头雁领航”“众雁启航”“雏雁随航”工程，村干部整体素质得到提升，结构比例得到优惠，敢打硬仗、能打硬仗的创业热情得到激发。进一步优化村干部结构和素质。制定完善干部管理规章制度，提升干部管理制度化规范化水平。实施青年干部和中层干部分类式素质提升工程，选派机关年轻干部到市“六争攻坚”一线及其他重点岗位锻炼，进一步打造xx铁军队伍。调整村干部报酬，推进“干部说事”，设立干部心理健康服务室及咨询室，营造干部严管厚爱氛围。基层为根，重固本立党。树立“主业意识”落实党建责任，严格执行基层党建基本制度，完善基层党建巡查机制，强化基层党组织书记抓党建职责，落实“一把手”党建工作对账约谈制和村党组织书记“双述双评”制。开展基层党建“互学互比互查”定期交流会，加强两新组织和意识形态领域党建引领，整转软弱落后党组织x个。创新实施“双叠加”党建工作法、流动人员党支部、先锋户联、主题党日活动等机制。党建显亮工程扎实推进，党建阵地持续拓展，党群服务中心投入使用，“人和号”先锋驿站服务常态化。扎实开展不合格（警示）党员处置、“圆桌夜谈”和各类党员志愿活动。制度为尺，抓实干治党。认真落实履行党风廉政建设“两个责任”，切实构建教育、预防、惩处相结合，抓早抓小、动辄追究的工作机制。持续推进正风肃纪，打造“清廉xx”基层廉洁工程。全力配合市委巡察组做好巡察工作，全面完成行政村党组织巡察。进一步完善治本控源的惩防体系，不断加大纪检办案力度，着力推进基层小微权力规范化运行，抓好村级“三务”公开。不断深化效能监察，坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条禁令”等要求，坚持制度管人管事，推进机关节支增效，全面强化机关效能。成立村级监察工作联络站，打通监察“最后一公里”，推进监察工作对公职人员监察全覆盖。完善党委议事规则，健全民主决策机制，严格落实“三重一大”决策规定要求。
同时，我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强对人大、政府的领导和支持，深化党管武装和民族宗教工作，大力支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织开展活动，稳步推进协商民主、慈善、老龄、档案、关心下一代等事业发展。
二、“十四五”目标计划
今后五年全镇工作的指导思想是：以党的十九大、十九届历次全会和十九大以来习近平总书记系列重要讲话精神为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，贯彻落实上级党委政府重大决策部署，深入实施实体经济振兴和乡村振兴两大战略，为建设高质量、高品质、高颜值、高效能的活力xx而努力奋斗。
在这一指导思想的指引下，综合考虑未来发展趋势和自身优势，今后五年我镇的主要奋斗目标是：
——全力打造产业兴、动能强的活力xx。坚持工业立镇、实业兴镇、创新强镇，发展工业新兴优势产业，实施产业基础再造和产业链提升、制造业全域产业治理工程，以数字赋能、创新赋能促产业结构不断优化，推动xx“制造”向“智造”转变。推进数字乡村建设，完善科技、资金进乡村和青年、乡贤回农村机制，大力发展现代农业，提升优质产品生产能力和市场竞争力，推动农业标准化生产、规模化经营、精细化加工、品牌化运作，实现一二三产业深度融合发展，培育农村电商、数字农业等新业态，拓展农民增收空间，打造共富乡村样板区。
——全力打造文化盛、人民富的品质xx。以社会主义核心价值观为引领，解码以葡萄、围垦、海涂为核心的文化基因，推动文化产业集聚融合发展。实施新时代文艺精品工程和文化惠民工程，推进文明系列创建活动，加强文化阵地建设，持续开展群众文化活动，深化非物质文化遗产保护，积极培育农村文明乡风，打造更具魅力的文化强镇。始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要，完善群众全生命周期服务机制，扩大基本公共服务投入，增加教育、医疗、养老、住房领域公共服务供给，在民生保障上积极作为。
——全力打造景美、路畅、环境优的美丽xx。始终坚持“东联西扩、南融北接、中提升”激活城镇建设活力。以党建引领乡村片区组团为抓手，合理统筹产业、城镇和生态功能，进一步优化城镇空间和功能布局，进一步提升城镇品味。积极打造美丽乡村升级版，整合区域特色资源和文化，拓展农旅结合深度，全力打造美丽乡村精品旅游路线，进一步实现点上出彩、线上连片、面上成景。坚决打好污染防治攻坚战，深化蓝天、碧水、净土、清废行动，推广绿色低碳生产生活方式，建设全域共建、全民共享的慈溪美丽北大门。
——全力打造政通、人和、现代化的幸福xx。今后五年，我们要对标“生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠”的要求，进一步夯实共同富裕的物质基础，进一步优化共同富裕的协同格局，进一步营造共同富裕的文明风尚，进一步巩固共同富裕的安全底线，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
基于上述目标，今后五年要着重抓好以下工作任务：
（一）立足产业能级韧性提升，激发区域经济发展新活力
释放工业增长动力。大力发展数字经济，打造智能家电、车辆配件、水暖仪表、光伏电配四条标志性产业链，做大做强优势传统产业。推进“互联网+传统制造业”模式，促进数字经济、人工智能、xG新技术等新产业新业态赋能发展，推动产业链向中高端迈进。加强龙头企业带动作用，扩容“专精特新”企业队伍，培育壮大“单项冠军”“隐形冠军”“小巨人”企业。大力引进品牌运营、电商直播方面领军人物，接轨先进工业设计制造理念，深化区域小家电龙头新电商发展。紧扣慈溪市“xxx”千百亿级产业集群建设需要，积极推进以企引企、以商招商和xx乡贤回乡创业，加强人才项目创新平台建设，优化引才用才留才环境。推进产业空间布局优化，编制工业集聚区专项规划，加快镇级工业集聚区整合提升，发展建设镇级小微园区。实施新一轮智能制造行动和企业上云计划，支持企业加大技术改造投入，引导产业绿色低碳发展，促进研发成果转化应用，形成“研发-成果转移转化-中试-产业化”产学研一体化链条。加快转变市场拓展模式，深度融入国内大循环，积极拓展新兴国际市场，稳步实现内外贸并举的格局。深入推进亩均论英雄工作，加快“低效企业”“低散乱”企业整治提升，淘汰落后及过剩产能，推动企业联合兼并重组和加快上市。
挖掘农业发展潜力。全面融入市域北部沿海农业精品线建设规划，按照生态优美、村庄秀美、产业富美、治理和美、生活甜美的发展要求，努力建成农业产业高质量发展示范区。加大农业产业基础设施投入，进一步提高农业园区道路硬化覆盖面积，大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施，强化农技推广体系建设，深化农业科技特派员制度。加快镇域北部土地实际流转，着力引进农业龙头企业，延伸粮食、果蔬、水产品等特色优势农业产业链，大力发展设施农业、休闲农业、观光农业，培育一批集休闲观光、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。积极推进市域北部农产品购销市场建设，加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，完善农产品、农资流通服务体系。提升农业品牌建设，注重维护xx葡萄绿色、优质特性，打造xx农业特色产业“金名片”。实施农产品质量和涉农安全全域提升行动，加强农机作业、渔船、农家乐等安全生产管理。推进庄稼医院惠农服务再升级，加快推动家庭农场和农民合作社高质量发展，推进农业政策性保险扩面提质。
拓展三产发展功能。开展招商引资，引入实力雄厚的商贸、物流等生产性服务业企业，拉动服务业规模提升，鼓励制造业企业进行商贸分离发展，培养服务业内生动力。加强工业企业品牌建设，实现从制造商向品牌营销和运营商转变，促进服务业质量提升。推动旅游+文化融合发展，重点打造葡萄、海塘、围垦、移民文化四大文化IP。深度融合北部沧海桑田农业线，打造以农业体验、康养休闲、乡村度假为核心的农旅业态。加强葡萄等果蔬采摘、旅游推介、景区村庄、旅游厕所、浙东大农家等工作，持续推进海韵风情旅游精品线提升工作。发展壮大电子商务，鼓励开展直播电商、社交电商、“小程序”电商等智能营销新模式。持续打造精品街区，提升群英中心周边商业街区和建成区主要街道两侧的商贸业态，增强商圈辐射能力。开展农贸市场改造提升，实现星级市场全覆盖、省放心市场和三星级农贸市场覆盖率达xx%。加强再生资源回收整治，规范提升再生资源回收行业，改善xx环境面貌。
（二）立足城乡互联互通融合，提升城镇品质树立新标杆
加强基础设施建设。以融入前湾新区为机遇，以新一轮国土空间总体规划为引领，以工业小家电转型升级为核心，打造城镇综合交通网，提升城镇新品质，建设城镇新客厅。强化要素保障，盘活存量空间，推进建成区重点板块住宅项目的落地实施和城镇核心区功能的优化，全面打造城镇中心区块。深化建成区疏堵保畅工程，推进重要路段、重点交通节点综合改造，完善公交网络体系建设，全面保障老旧小区、学校等重点区域停车供给，缓解主要路段交通拥堵问题。以美丽城镇建设为抓手，改善公路交通品质，优化公路交通网络。抓好镇域交通外联内畅规划编制并有序推进，配合市级部门做好樟新线和建附线改造提升工程的政策处理。配合市级部门做好杭甬高速复线xx互通的征地及建附线复线建设的政策处理。实施环镇西路综合改造工程，完成环镇南路和环镇北路同环镇西路的互通。完成规划园丁路西延工程至纬二路。完成廿四丁路建附线北侧的改造提升，改善交通基础设施，完善xx交通布局。
加大生态文明建设。落实能源消费“双控”制度，积极推广应用新能源、节能新技术、新产品。建立城乡一体的环境整治和卫生保洁长效机制，全面提升镇域规划建设管理水平。推进水环境治理“控源”“截污”“生态提升”三大行动，深入推进“兴水治水”，河长履职提档升级，持续开展五塘横江三年攻坚行动，实施骨干河道河岸美化、水生植物四季常青和清水环通工程，高质量建成“污水零直排区”。加大截污纳管、生活污水治理、畜牧养殖、农业面源污染等整治力度，健全环境风险管理制度和环境监管执法体系建设，切实改善镇域生态环境。继续推进农村生活污水扩面工程，统筹推进能纳入城镇污水处理厂处理的终端设施优先纳管处理，修复完善农村生活污水收集管网，到xxxx年，实现行政村生活污水覆盖率达到xxx%，农户受益率达到xx%以上。实行最严格的生态环境保护制度，深入开展细颗粒物和臭氧“双控双减”，统筹做好燃煤、秸秆、机动车、扬尘等污染治理。深化“三改一拆”“无违建”创建工作，坚持拆改并进、拆用并行。深入实施“两路两侧”“四边三化”等专项行动。
加快发展成果共享。配合深化“千村示范、万村整治”工程和新时代美丽乡村“xxxxx”工程，依托xx镇现有的特色农业、历史海塘、特色工业、历史人文等资源，构建以农业生产示范、农业文化体验、农业生态观光和农业休闲娱乐为核心功能，打造集农业观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿于一体的海韵风情美丽城镇，完善“美丽乡村海韵风情精品线”工程，全力创建xxxx年省级美丽城镇样板。通过党建引领、片区组团，形成“三美”融合、共同富裕的乡村高质量发展联合体。探索以东西部片区为单位的要素保障机制、加快推进“一村一品”，努力打造一批望得见海、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。加快数字乡村建设，推进数字就业、数字文化、数字养老等公共服务直达乡村。持续推进“森林慈溪”建设，大力实施村庄绿化，推进拆违覆绿、见缝插绿、破墙透绿、墙面植绿工作，持续提高农村绿化彩化美化水平。
（三）立足民生普惠共建共享，实现社会共同富裕新进展
以更强力度优化服务保障。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，完善民生保障体系，加大低保审核、残疾鉴定力度，做到应保尽保。全面提升人口素质和数量，促进人口长期均衡发展，切实把计划生育各项政策落到实处。推进社会福利和慈善事业发展，加强养老（残）日间照料中心建设和管理，加快建设以居家为基础、机构为支撑的社会养老服务体系。完善社会保障体系，全面推进全民参保工作。继续做好退役军人事务工作，发挥老兵作用，扩大老兵志愿服务范围。加强基本公共体育服务建设，完善体育基础设施，激发更多体育领域投资，推动我镇体育事业高质量发展。
以更高温度促进民生普惠。坚持教育优先发展，聚焦均衡、优质、特色教育发展新格局，进一步规范校外培训机构，加大公办幼儿园建设力度，继续保持普惠性幼儿园覆盖率。实施卫生院迁建工程，进一步完善卫生院硬件设施建设，提升卫生院服务能力。继续推进慢病一体化管理工作，开展健康教育，提高群众先防病后治病的意识。加强基层卫生队伍建设，提高公共卫生员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇。大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式。加大环卫设施的投入力度，推进生活垃圾分类处置工作，进一步完善垃圾收运体系。
以更大深度打响人文品牌。优化文体设施功能布局，推进镇综合性文化体育中心建设。继续挖掘xx北部海涂运动休闲旅游潜质，建设xx市级运动休闲健身基地，积极争取承办市级以上各类品牌体育赛事。创新发展海韵文化创意基地，打响“中国·慈溪露天海塘博物馆展示核心区”和“xx葡萄”地域品牌。以创建省文明镇、省文化强镇为目标，加强社会主义核心价值体系建设，大力培育“人文xx”。加大xx葡萄、丝瓜络文化的挖掘力度，定期举办葡萄文化活动节，营造良好的文化氛围。深入挖掘xx特色地域文化，推进文明示范线、文化一条街和文化特色村、校建设，努力构建城镇文化印记识别系统。
（四）立足社会多元智慧共治，形成镇域创新治理新格局
持续深化社会治理。紧紧围绕“平安xx”主线，深化平安xx创建，压紧压实平安建设责任，提升群众对平安建设的参与率、知晓率、满意率和安全感。做大做强“一中心x台”工作，充分挖掘“流动人口党支部”“乡音讲师团”等社会管理项目，深化基层社会治理体系建设，着力提升基层社会治理效能。充分发挥镇村矛盾纠纷调处化解中心的作用，全面建立信访矛盾联合调处机制。依托网格化管理，压实重点信访人员和积案的管控化解责任。紧抓初信初访件的办理质效，深化推进重大事项社会风险评估化解机制建设和运行及不稳定因素稳控处置工作，争创信访工作“三无”镇的目标。
加快推进乡村善治。完善x、法治、德治、智治“四治融合”基层治理体系，健全基层议事协商机制，推广村民说事、居民议事、乡贤参事、民情恳谈等多元参与模式。全面推进“法律服务进村为民”工程，建设完成村级“三资”管理数字化应用系统，深化村级小微权力清单制度，落实村级事务公开“阳光工程”。积极涵养农村文明乡风，大力培育优良家风、文明乡风和x贤文化，以“办酒不铺张、垃圾不落地、河道不洗衣、车辆不乱停、庭院不乱堆、公共场所不吸烟”为重点，持续推进“婚丧礼俗整治”，推动乡风文明建设迈上新台阶。
提升社会风险防控。持续抓好消防、道路交通、危险化学品、建设施工等重点行业领域安全防范工作，坚决遏制重特大安全生产事故。巩固道路交通安全专项整治成果，消除一批道路交通隐患，切实提升道路交通安全成果。加强食品药品常态化管理，确保食药事故零发生。健全社会治安防控体系，深化雪亮工程建设，巩固扫黑除恶专项斗争成果。加大防范打击力度，加强对重点人员、重点地区、重点场所、重点领域的整治力度。严厉打击电信网络诈骗、黑恶势力、黄赌毒以及群众关心关注的案事件，实现社会治安“发案少、秩序好，群众满意”的目标。做好洪涝、台风等灾害的预防处置工作，建设一体化、数字化应急防控网络，完善灾后保险运行机制。
