县财政局2024年机构改革工作总结及2024年工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放xx周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。财政部门在县委县政府的领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，积极应对挑战、发挥财政职能作用，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全县经济运行总体平稳，财政预算运行和执行情况良好。xxxx年财政总收入突破xxx亿大关，同比增长xx.x%，其中，一般公共预算收入xx.x亿元，同比增长xx.x%。全年一般公共预算支出达xx.x亿元，同比增长x.x%，其中八项支出xx.xx亿元，同比增长x%，民生支出xx.x亿元，基本与去年持平。
（一）认真落实机构改革。
今年x月，全市财政、税务部门启动机构改革。x月xx日，县政府常务会议通过《xx县财政局地税局机构改革方案》；x月xx日，改革方案正式发文执行，在保障财政工作正常开展、税务机构改革平稳过渡的基础上，开展财政地税人员及财产划分。至此，宁
海于全市率先完成财政、税务机构分设。目前两个部门运转正常，干部职工心态平稳。原xx财政地税局在编职正式干部xxx人，划到xx县财政局xx人，其中，公务员编制xx名，参公事业人员xx名，全额拨款事业人员x名，自收自支事业人员x名，工勤人员x名；划到xx县税务局xxx人。现有离退休干部xx人，划到xx县财政局xx人，划到xx县税务局xx人。现有临聘人员xx人，划到xx县财政局xx人，划到xx县税务局xx人。
（二）财政运行情况分析
1、“抓增收、兜底线”，强化财政保障水平。主动适应财政紧平衡的新常态，加强财税部门合作联动，挖掘增收潜力，突出收入预期分析，认真做好收入调度，积极争取上级资金，确保收入可持续增长。严格按照“保运转、保民生、保化债、保续建、保重点”的要求，科学合理安排年度支出预算，从严控制行政经费和一般性支出，“三公”经费支出下降x%。坚持尽力而为、量力而行，按照节用裕民的原则，突出公共导向，发挥财政在支持办好民生事业发展中的兜底作用，不断改善民生福祉。民生支出达xx.x亿元，占总支出的xx.x%，在环境治理、交通出行、食药安全、住房保障、创新创业等领域解决一批事关群众利益的热点难点问题。
2、“转方式、激活力”，推动经济高质量发展。以促进供给侧改革为契机，充分发挥财政政策引导和税费减免的扶持作用，大力支持经济转型升级。开展新一轮产业政策整合，统筹各类财政资金，重点推进“中国制造xxxx”试点示范城市等国家级平台建设，培育经济发展新动能。在保持原有减税规模基础上，加快增值税改革三项措施、七项减税政策等税收优惠政策落地，鼓励高新技术发展，促进小微企业壮大，支持金融资本市场，确保企业全面享受税收优惠。xxxx年共减免税费xx.x亿元，增长xx.x%，充分释放减税红利，推动创业创新和企业发展环境改善。开展“五问五帮”企业专项服务活动，助企业破题解难。
3、“深改革、提绩效”，加快建立现代财政制度。加快预算管理改革，深化全口径预算管理，深入推进支出标准化体系建设、政府预算经济科目改革，健全加快预算支出进度的约束机制，试编政府财务报告。以提升资金使用绩效为目标，逐步建立覆盖财政运行全过程的监督机制，xx个项目x.x亿元实施全过程绩效预算管理，共计核减项目资金x.x亿元；整合县级财政涉农资金x.x亿元，提升财政支农效益。规范预算单位公款竞争性存放，稳步推进国库现金管理。强化政府投资项目资金来源、项目投资审核及债务风险评估，启动编制国有资产综合报告，进一步强化国有资产监管。率先上线运行“政彩云”平台，联网上线行政事业单位和团体组织xxx家，全力打造“阳光采购”。
4、“防风险、促规范”，确保财政安全高效运行。规范投融资管理，积极对接政策性银行、国有银行、商业银行等金融机构，做好项目比选，保障已有x个PPP项目运行实施。强化政府债务管控，试行x+X运行机制，出台《xx县防范化解地方政府性债务风险专项行动实施方案》，清查政府债务投资项目资产，开展公益性项目违法违规举债治理，编制全县五年化债计划，持续加大债务监管力度。同时，积极推进债券置换、转贷，累计置换债券资金xxx.x亿元，政府债务融资成本降至x.x%，有效减轻政府偿债压力。
5、“严管理、善相待”，不断优化队伍综合形象。从严落实党建主体责任，优化支部结构，实行痕迹化管理，建立健全主体责任相关制度。扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与贯彻落实县委县政府重大决策部署结合起来，部门形象进一步提升，在xxxx年满意工程考评中，局机关列经济管理服务部门第x名，基建科、农财科、经发科、会管科、审批科、纳税服务科获评“满意科室”。参加全县微型党课比赛、“我最喜爱的习近平总书记一句话”等党课宣讲等活动，目前，我局已连续x年荣获全县微型党课比赛第一名。
这些成绩的取得，既得益于县委县政府正确领导、全体财税干部职工的同努力，也要感谢在座各位前辈们的关心和支持。同时，我们也清醒地认识到，财政运行和财政改革发展仍面临一些突出问题与困难挑战，主要是财政收支平衡压力不断加大，国家税制改革下地方税体系有待健全，支出预算标准化建设和支出执行刚性约束需进一步强化，全面预算绩效管理改革需进一步加大力度，化解政府隐性债务需防范“处置风险的风险”等。对此，我们高度重视，继续努力采取有效措施，认真加以解决。
xxxx年，我县财政收支既有许多有利因素，也面临不少实际困难。收入方面，国内经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，但经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大。我县发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面临较多不稳定不确定因素，经济持续较快增长难度较大；减税降费政策深入推进，减收效应进一步显现，财政可持续增长的基础并不稳固。同时，支出刚性增长的趋势没有改变，保障民生兜底、推动创新驱动发展、支持重大项目建设、防范化解债务风险等增支需求仍然较大，财政收支平衡难度进一步加大。
二、认真抓好xxxx年主要工作任务
xxxx年，是新中国成立xx周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，编制好xxxx年预算、做好各项财政工作，具有十分重要的意义。xxxx年收入预算指标为：一般公共预算收入预期增长x.x%。
（一）积极推动经济发展质量提高。依法依规组织财政收入，严禁虚收空转、收取过头税费。认真落实积极有效的财税政策，在深入实施减税降费、“三去一降一补”等重点任务基础上，进一步清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度，加强收费项目清单“一张网”建设。构建更有活力、更有效率的政策资金供给体系，大力降低实体经济成本，激发市场主体更大活力，促进实体经济持续健康发展。纵深推进“最多跑一次”等改革举措，扩大“亩均论英雄”改革成果，推动金融回归服务实体经济本源，真心实意支持和服务企业发展，增创体制机制新优势。全面落实各类税收、政府性基金、行政事业性收费和社会保险基金减负减免和优惠政策，继续清理各类涉企收费。加快建设现代化经济体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、绿色低碳、数字经济、共享经济等领域培育新增长点，支持推动经济转型和结构调整。
（二）着力提升民计民生保障水平。牢固树立过“紧日子”思想，调整承诺过高、不可持续的支出政策，不断优化支出结构，该保的支出必须保障好，该减的支出一定要减下来。围绕基本公共服务需求，把握好财政作为的边界、方式和力度，加强民生政策事前论证评估、财政可承受能力测算，完善民生支出监测预警体系，集中财力投向更高水平教育服务体系建设、更加积极的就业创业政策、更加公平可持续的社会保障体系、更高水平公共文化服务体系等民计民生领域，推动办好事关群众切身利益的“关键小事”、民生实事。同时，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保等领域的投入，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
（三）稳步构建现代财政机制体制。按照建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求，进一步深化预算管理改革，健全预算支出标准体系，完善县对乡镇、园区财政体制和转移支付制度，严肃财经纪律，严禁超预算、无预算安排支出，加大预算公开力度。构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加大绩效信息公开力度，逐步推进重大政策和项目的绩效目标、绩效评价结果向社会公开。扩面应用政府采购云平台，将网上交易、监管和服务统一纳入云服务平台，充分发挥“互联网+政府采购”在规范操作、精准监管等方面的积极作用。深化“最多跑一次”改革，扩大统一公共支付覆盖面，完善公共支付环境，优化系统运行和缴费功能，推进公共支付线上线下一体化收缴改革。
（四）继续巩固落实三大攻坚战。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全地方政府债务风险评估和预警机制，严格规范政府举债融资行为，坚决制止各类违法违规举债，守住不发生区域性系统性风险的底线。推进融资平台公司市场化转型，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量。强化监督问责，加大对违法违规融资担保行为的查处问题力度，终身问责、倒查责任。加强社会保险基金预算管理，增强社保基金支付能力，积极防范中长期风险。落实精准扶贫要求，继续实施一批农村综合帮扶“造血”项目，深入推进农业供给侧结构性改革，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，支持农业基础设施建设和现代农业发展，深化农村综合改革，推动农业科技创新，促进农民增收，繁荣农村经济。加大环境治理投入，完善生态补偿机制，持续推进污染防治。
（五）打造高素质专业化干部队伍。强化“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服从”、统揽“四个伟大”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持示范引导、以上率下，牢牢看住领导干部这个“关键少数”；又要夯实基础基层，牢牢管住中层干部、一般干部普通党员干部这个“最大多数”；不断完善正风肃纪的长效机制，全面加强纪律建设，深入开展纪律教育、警示教育，把维护党的纪律尤其是政治纪律、组织纪律作为重中之重，持续保持正风肃纪的高压态势。深入推进文化建设，提升干部人文素养和精神境界，培养文化自信。
