县经信局2024年上半年工作总结和下半年工作思路
今年来，我县工业经济在县委、县政府的高度重视下，全面贯彻落实党的十九大精神，以稳中求进为总基调，全面助力宁波市创建全国首批“中国制造xxxx”示范区，深化供给侧结构性改革，强化传统动能修复、加快新兴动能培育、强化平台项目支撑、优化政策服务保障，全县工业经济延续了去年底以来“稳中向好、结构持续优化”态势。
一、x-x月份我县主要经济指标运行情况
x-x月份，全县累计实现规上工业总产值xxx.x亿元，同比增长x.x%；累计实现规上销售产值xxx.x亿元，同比增长x.x%；累计产销率xx.x%。累计实现规上工业增加值xx.x亿元，同比增长x.x%。xx个xxx万元以上工业项目完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%。工业用电量为xxxxx.x万千瓦时，同比增长xx.x%。
二、具体工作举措
（一）狠抓产业升级，实现新突破。
1、强化政策谋划兑现。聚焦“x+x”产业体系，以“七大细分行业”+“智能制造”为主攻方向，制定并由县委办出台《xx县推进“产业争先”三年攻坚行动方案（xxxx-xxxx年）》，建立由副县长石坚定为组长的“产业争先”攻坚行动协调小组，下设传统产业改造提升、绩效评价、工业招商等xx个专题组，统筹推进产业争先攻坚行动。加快“中国制造xxxx”若干意见新政策兑现，截至目前已兑现单项冠军、科技创新等扶持资金xxxx余万元，预计x月底将兑现专项企业梯队培育专项资金xxxx余万元。
2、改造提升传统产业。积极对接“中国制造xxxx”，坚持分类指导、分业推进，加快“大数据+”、“互联网+”与传统制造业的融合创新，重点推进汽模配部件、针织、水产品加工等特色传统制造业发展。其中针织行业提升已经完成爵溪针织品市场投资改造框架协议，同时和浙x工学院合作的针织研究院已经成立；汽配行业华翔集团入围市千亿级工业龙头企业培育名单，“汽车轻量化特色产业园”加速申报市级示范园，华翔电子牵头启动“xxxx”汽配产业联盟，目前完成县内xxx余家汽配企业排摸，删选首批有意向合作的xx家企业由华翔专家评审组完成考察对接；水产品加工行业加速打造石浦门前塘的市级海洋生物专业园建设。
3、加快发展新兴产业。推进临港装备和新材料行业发展，加快推进中供销水产冷链物流项目建设，结合打鼓峙区域改造提升，将原船舶企业搬迁整治后重点谋划打造国际水产品集散中心。加快推进日星大中庄区块扩建、乐惠生物装备、金汇精密制造、波威钢构、等一批高端装备项目建设。开展防腐涂层材料及应用技术研究，加快钰烯腐蚀控制二期建设；重点推进以激智、勤邦为龙头的光学薄膜、特种薄膜等新型膜材料制造，加速中化集团特种膜项目落地进程；加快推进科普特高分子改性塑料新材料项目。
（二）狠抓项目投资，增添新动能。
1、加快项目推进。根据全年目标任务，将指标分解至各镇乡街道和经济开发区，即将发文，确保全年工业投资增长在xx%以上。做建立县级领导联系亿元以上工业项目制度，经排摸，确定金汇精密制造等xx个亿元以上项目为重点跟踪工业项目。落实专人对工业项目进行跟踪分析，按月、按季编制统计表汇总表，按季深入乡镇及项目进行督促推进。加快旧厂区改造，结合“退城进园”和“腾笼换鸟”行动，完成易锻机械等x个项目，总计改造面积xx.x万平方米。
2、加快技术改造。积极推动规上企业技术改造和有智能化改造需求诊断“两个全覆盖”，通过降低技改补助门槛鼓励企业进行技改，力求两年完成规上企业技术改造“全覆盖”。对xxxx年xx个市级、xx个县级技改竣工项目进行申请验收，其中县级“机器换人”项目xx个，目前项目已通过专家认定和会计师事务所审计。排摸确定xx家企业参与xxxx年第一批智能化改造诊断，计划x月底组织专家进行评估诊。
3、引导智能制造。排摸推进智能制造项目，加快立强机械市级数字化车间项目建设，力争半年度实现竣工；推进合力制动、威霖住宅、运生电气、申菱电梯、华众塑料、合力模具等数字化车间项目；加快日星铸造、乐惠国际智能工厂项目建设。加大对本地xx服务公司的培育，对年度智能制造工程服务收入首次达到xxx万元以上的，按其收入xx%给予补助，最高不超过xx万元；引进优秀xx服务公司易拓智谱在象设立分公司，另有x家在接洽中。
（三）狠抓企业培育，形成新支撑。
1、强化主体培育。开展行业龙头骨干企业、创新型高成长企业、单项冠军、“三名”企业和小微企业三年成长计划培育，乐惠国际、申菱电梯、启鑫新能源成为市第三批培育试点企业，合力模具获得市单项冠军示范企业，联合申菱电梯、戴维医疗获得市级单项冠军补助千万元。截止x月份，我县在库监测企业xxx家，其中含已经实现上规的企业xxx家，今年共新增入库企业xx家，预计今年上规将达到xx余家。耐森电气、高盛模具、斯洛曼智能、科镭汽车等x家企业获得xxxx年度省“小升规”创业之星。
2、加强管理创新。实施管理创新，上报计划实施管理咨询创新企业xx家、项目xx个。相继开展船舶行业安全讲座和实操培训，组织创二代企业家赴青岛学习交流，合计受益人数近xxx人；与县广播电视大学签订合作办学协议，开设“工商管理专科班”和“工商管理本科班”，合计招生超过xx人。大力推进两化融合贯标，合力模具、华众塑料、启鑫新能源等x家企业实施两化融合贯标，参与两化贯标企业家数为全市第一。加快项目申报、验收，xxxx年合力制动、甬菲特等x个项目通过验收，目前已进入公示阶段。xxxx年钰烯腐蚀控制、福达包装等x家企业申报计划，博禄德电子项目申报市级两化融合项目。
3、深化绩效评价。该项工作年初即列入县重点改革项目，并列入工业线十件实事。相继制定出台《关于深化“亩均论英雄”改革加快工业经济转型发展的实施意见（讨论稿）》《“亩均论英雄”改革工作任务清单》，及工业企业用水实行差别化水价、工业用地、用电及城镇土地使用税等差别化应用政策，评价对象对规模以下企业从用地面积x亩（含）范围扩大至用地面积x亩（含），选取在xx、xx等乡镇（街道）试点评价结果应用，通过“正面激励+反向倒逼”，实现资源要素差别化配置。截止目前，已完成xxx家规上工业企业、xxx家占地x亩（含）以上规下工业企业数据取数，在未剔除公益性和垄断型企业前，计算获得规上工业企业亩均税收为xx.xx万元/亩。
（四）狠抓绿色制造，打造新优势。
1、实施专项整治。持续开展“低小散”整治，经下沉镇乡督促排摸整改，整治提升以“四无”问题为主的“低小散”企业（作坊）xx家，争取今年xx个镇乡低小散整治全部达标。继续开展工业企业“污水零直排”创建，在去年xx、xx等x个镇乡验收通过基础上，总结成功经验，推广相关可行方案，督促镇乡企业加快工程进度，力争全县除中心城区、石浦、爵溪外今年其它镇乡通过“污水零直排区”建设验收。
2、实施技术节能。做好高污染燃料锅炉淘汰改造后续工作，加强改造后生物质锅炉实地检查，对xxxx年违规新增锅炉做到一企一档，xxxx年审核确定符合补助条件锅炉共xxx台，总金额超xxxx万元。鼓励企业大力应用节能新产品、新技术、新设备，上半年，验收完成x家企业节能改造项目，节约标煤x.x万吨。排摸xxxx年度第一批节能改造项目xx个，预计全年可完成节能项目xx余个，节约标煤超x万吨。x月份海螺、新光、恒大x家企业通过市节水型企业专家验收，鹰星、甬南、飞日x企业创建市级节水型企业，确保我县节水型企业创建率占重点用水企业xx%以上。
3、实施管理节能。推进“区域能评”改革，完成xx星光影视小镇区域节能评估报告的评审和审批工作，编制xx永超印花集聚园区建设项目能评报告。加强项目用能评估和审查，对xx有限公司改性塑料生产项目等x个项目开展节能审查，项目竣工投产后，年可新增工业总产值xx.x亿元，工业增加值x.xx亿元。对县x家重点用能单位实施能源监察（审计），其中市级监察企业x家，县级监察企业x家（含非工单位x家），下一步由专业中介机构负责对监察企业实施能源审计和耗能设备能效检测。
（五）狠抓信息经济，发展新引擎。
1、推进智慧城市建设。加快顶层设计，委托市智慧研究院编制县智慧城市创建三年行动计划，目前正在签订合同中。牵头xx余个智慧城市创建重点部门赴宁海、海曙等地区考察学习并形成调研报告，对我县智慧城市建设提供借鉴。加快信息化项目推进、申报，其中旅委二期的智慧旅游大数据平台与交警的智能交通项目上报为xxxx年市级智慧城市试点示范项目。
2、提升信息化发展水平。做好市级以上项目申报，上报安路海联工业物联网等x大类、xx个项目市级以上项目，积极争取向上资金。全面推进企业上云工作，云朵网络和锦浪新能源入列xxxx年市标杆企业，并加快该项资金兑现。加强软件园区的管理，编制软件园区的考评细则，加强对企业的运营情况的监管。做好驻地网项目的项目评审、质量验收工作。
3、加强企业信息安全。委托宁波市评测中心对我县重点工业企业的信息安全进行排查和摸底，预计x月底之前完成检查工作并提出整改建议，为企业安全发展打下基础。
（六）狠抓精准服务，优化新环境。
1、开展精准服务。完善工业强县工作例会制度，部署年度重点工作、决策重大举措及全县工业规划、资金保障等资源的统筹安排，全年安排xx次例会，目前已召开年度工作总结部署、项目推进等x次会议。开展“精准服务企业推进产业争先”活动，通过集中服务月走访、难题流转等，加大企业帮扶力度，今年上半年累计企服次数为xxx次，收集困难和问题xx个，已经解博宇汽配扩建决xx个。调整和优化企服责任人“一对一”企服名单，全县共有企业服务领导xxx人，企业服务责任人xxx人，联系企业xxx家。落实“最多跑一次”改革，实现企业投资项目核准、备案（技术改造）等x个事项“五星级”（即“零跑腿”）服务，已办理“零土地”技改项目备案xx项，固定资产投资项目节能审查x项。
2、搭建市场平台。组织合力模具等xx家企业参加宁波模具之都博览会，帮助企业开展市场对接合作。日星铸业、申菱、天安等xx家企业产品全部被列入《目录》（第一批），积极提升企业市场占有率和知名度。加强项目对接，深化山海协作工程，x.x亿元产业合作项目（含三年续建项目）已在排摸落实。加快军民融合，排摸盛洋电子上报市经委《民参军技术与产品推荐目录（xxxx年度）》，同时组织企业参加宁波大学军民融合产业项目对接活动。
3、加强机关履职。开展“大学习大调研大抓落实”活动，确保走访一线摸清事情，攻坚实事促发展。调整局分管领导联系镇乡（街道）、联系行业的实施方案，组织召开相关政策制定企业家意见征求会xx余次，构建亲清新型政商关系。做好安全生产工作，组织开展“安全生产月”、安全生产法律法规宣贯、全员安全培训等活动，开展船舶修造业、民爆企业安全生产专项整治，全面做好“一打三整治”、平安渔港建设等工作。
二、下半年工作思路
（一）产业争先，提升发展能级。重点对针织服装、汽模配、水产品加工等传统产业加强调研，深入了解行业、企业发展状况、存在问题、发展方向、政策需求等内容，制定相关行业改造提升三年行动计划，并出台补充政策，引导传统产业改造提升。具体来看，推进“xxxx”汽配产业联盟建设，合并汽配和模具行业协会，召开汽模配产业联盟现场会，从首批完成考察的xx家企业中择优进行现场签约，并陆续推出首批产业联盟合作项目。以华翔的竹纤维研发应用和合力的国家强基项目为引领，加快汽车配件轻量化材料研发，重点打造xx市级“汽车轻量化特色产业示范园”。发挥针织研究院优势重点突破产品研发和营销体系建设，打造爵溪时尚针织小镇；提升门前塘水产品加工产业园发展水平，建设市级海洋生物制造专业园。
（二）外引内育，增强发展后劲。一是推进工业投资。加快推进xx个亿元以上工业投资项目建设，促进乐惠国际、牦牛控股、国能置信、马菲羊服饰等未开工项目动建，加快已动建项目建设。召开工业投资工作会议，加强督促，推进乡镇工业投资，力争全年工业投资增长xx%以上。二是规范完善工业集聚区建设，加强县工业集聚区认定，引导土地节约集约利用、产业集聚、延伸产业链，鼓励其中的特色集聚区积极申报市特色产业园、示范园。三是推进企业梯队培育。推进“三翻”行动，深化行业龙头骨干企业、创新型高成长企业、单项冠军、“三名”企业和小微企业三年成长计划培育，落实市级千亿级龙头企业和行业骨干年度考核，组织合力模具、乐惠国际、博禄德电子申报国家单项冠军，天安智能、运生工贸申报省隐形冠军，特雷姆、华众塑料、锦浪新能源、胜维德赫、诗兰姆、威霖住宅等企业申报市单项冠军。全面落实xxxx年度新办企业达标、小升规、上台阶、县级行业骨干等奖励，加快兑现县级梯队培育专项资金。
（三）智能制造，强化内生驱动。一是积极推进“中国制造xxxx”试点示范城市建设，根据《xx县推进“中国制造xxxx”试点示范暨工业强县xxxx年工作推进方案》，落实具体推进计划，确保各项工作顺利推进。二是加快智能制造，积极组织企业申报市工业投资（技术改造）项目，加快立强机械的市级数字化车间项目建设，力争通过市竣工验收，推进华众塑料等x家企业智能制造项目建设；推动日星铸造智能工厂建设、乐惠装备动工。三是加快技术改造。修改资金管理办法，加大对市级项目县配套的补助力度，提高企业申报市项目的积极性。鼓励企业加强以关键技术和系统集成为重点的技术创新，发挥宁波工程学院、x理工大学等学院的作用，推进产学研合作。鼓励企业开发新产品，排摸筛选一批产品申报市优秀工业新产品、省制造精品、首台套产品。
（四）绩效争优，优化资源供给。一是做好综合效益评价工作，通过亩均产值、税收、用能等进行权重分析，做好规上企业和规下A类企业名单公示，出台用电、用水、用地等方面配套政策，奖优罚劣，实现资源差别化培育。二是加强节能减排，开展淘汰落后产能、节能重点项目、清洁生产等工作，力争今年全部实施完成。排摸第二批节能项目，尽早公布今年第二批注重变频技术、锅炉节能等节能项目计划。继续推进“污水零直排”、低小散“四无”企业整治提升，提升集约发展水平。
（五）“互联网+”，发展信息经济。一是推进智慧城市建设。理顺我县智慧城市机制体制，加强智慧办在智慧城市在项目评审、资金管理等重要环节上的参与程度，发挥其牵头、统筹的作用，在x月底力争完成xx县智慧三年行动计划，为我县近三年的智慧城市创建工作提供指导。做好智慧城市重点项目的落地与建设，全力跟踪智慧旅游二期项目、智能交通、智慧停车、智慧社区等项目的开展、建设。二是深化“企业上云”，x月份前完成xxxx年度的补助资金，召开两场以上企业上云宣讲活动，全年完成上级下达的上云指标数，打造x家省级标杆企业。三是做好政务数据共享。力争落实我县政务数据中心的建设，开展政务信息资源在县级层面的共享、开放与利用。梳理我县的政务信息资源目录，在x月底之前完成发布，x月初完成县级交换平台的搭建，力争实现我县的政务数据与省市级的交换功能。
（六）服务争效，强化发展保障。一是开展运行监测。加强工业经济主要经济指标的预警和监测，对照规上产值增长xx%、增加值增长xx%的目标任务，每月分解制定生产计划，督促各辖区单位挖潜增效。加强统计培训，提升监测数据质量。二是加强市场交流。继续抓好以接轨x为重点的振兴东北、西部开发、中部崛起等内容的国内合作服务工作。全力完成“宁波周”等各类合作交流活动。加强总部经济发展，帮助列入宁波市总部经济企业争取省市优惠贴息奖励政策，进一步为华翔、天安、巨鹰等总部企业提供服务。继续做好《目录》产品企业协调服务、“电商换市”等工作，让更多企业享受政策红利。做好县内与军工技术有关的企业进行登记，加快创建xx县省级军民融合创新示范区。三是强化精准服务。继续召开工业强县工作例会x次，加快问题流转解决。规范企服工作机制，进一步健全“企业服务责任人”机制落实联络员工作职责，每月召开一次联络员工作例会，切实发挥联络员的参谋、助手、纽带作用。开展“大走访、大排查、大解难”活动，开展x月份集中走访和常态化服务，深入一线走访调研企业和项目现场，摸清解决企业生产经营发展或项目推进中遇到的困难和问题。深化“最多跑一次”改革，做好企业减负资金发放，力促各部门落实宁波市降本减负xx条。
