市环境卫生管理局年度重点工作总结及下一年工作计划
xxxx年以来，市环卫局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻学习党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面开展城乡环境卫生综合整治专项行动和“双创、双修”工作，全体干部职工充分发扬不怕苦不怕脏不怕累的精神，尽职尽责，真抓实干，很好地完成了环卫各项工作任务，切实有效地改善了城乡人居环境。现将我局xxxx年各项工作开展情况总结如下：
一、xxxx年工作情况
（一）认真履行主体责任，切实抓好党建工作
市环卫局党支部认真贯彻落实中央和省委有关工作部署，严格按照市委工作要求，在总结学习经验和履行主体责任的基础上，着眼长远、统筹部署，细化措施、狠抓落实，切实抓好基层党建重点任务，扎实推进党建工作常态化制度化。
一是抓好思想建设。按照市委要求，我局制定了“两学一做”和“三会一课”学习计划，分解每月学习任务，把学党章党规，学系列讲话，学习十八大、十九大精神作为经常性教育的基本内容，组织党员领导干部深入开展集体学习，落实“三会一课”制度。本年度共召开支部党员大会x次，支部委员会xx次，上党课x次，学习会xx次，参会党员约xxx人次，切实落实了“三课一会”制度，使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
二是抓好组织建设。为建立健全我局党建工作责任制，局领导班子把党建工作列入党组工作议程，认真研究部署，抓好教育培训工作。充分利用党建活动场所和网络平台，开展“普通党员人人讲党课”、“平凡党员不平凡的故事”等专题活动，共组织干部职工近xxx人次观看警示教育片及“两学一做”电视夜校，集中学习党内法规，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和向心力，为全局各项工作又好又快发展提供坚强的政治保障。
三是抓好“党建+”建设。为积极响应国家号召，我局根据市扶贫办落实精准扶贫工作行动方案要求，依托“脱贫致富电视夜校”开展“两学一做”学习教育，抓好“党建+扶贫”建设工作。本年度我局负责xx镇xx村xx户贫困户的帮扶工作任务，并选派一名同志到xx村委会担任第一书记驻村帮扶，激发贫困户主动脱贫意愿，消除“等靠要”思想，提振脱贫信心和勇气。同时，我局将党建工作与业务工作深度融合，重点开展城区存量垃圾清理，指导各镇（场）进行农村生活垃圾治理工作，美化环境，提升居民幸福感，进一步架起党员与群众之间的“连心桥”。
（二）推进城区“五化”工作，提高环境卫生水平。
1.完善基础设施设备，提高保洁工作质量。
为进一步提高城区清扫保洁工作质量，自今年年初以来，我局一是投入资金xxx.x万元，先后购置了x辆x吨垃圾压缩车、x辆x吨垃圾压缩车、xxx个xxxL垃圾收集桶、xxx个xxxL垃圾收集桶及xxx个新型果皮箱等环卫设备，有效地推进了市容环境建设工作，强化了垃圾收运能力，保证了城区xxx吨垃圾日产日清，无害化处理率达xxx%。
二是根据实际情况调整了机械化作业范围和频率，每天出动x辆洒水车对市区主次干道及施工工地周边的路面进行洒水降温降尘作业，每x天一次对所有垃圾桶、果皮箱和垃圾池进行清洗，每两周对市区所有环卫设施设备和垃圾收集点进行全面检修维护、蚊虫消杀，确保城市面貌干净整洁。共实施机械化清扫作业道路面积xxx万平方米，机械化清扫作业率达xx.x%，作业质量得到显著提升，全面实现城区清扫保洁全覆盖，达到规范化、制度化、常态化标准。
三是做好水域垃圾清理工作，成立局内河（湖）水污染治理工作领导小组，按照xx河河道划分责任区域，指定专人负责，并以xx镇凌村沟、清澜港尾沟等污染水体的整治为突破口，全力推进城区河沟水面垃圾清理工作，先后对城区各大小河沟进行了专项整治，同时加强整治后期维护，做好日常巡查监督工作，全年共清理垃圾约xxx吨。
四是抓好城区公厕管理工作。设置专人负责公厕日常清洗保洁、设施设备维修保养，严格按照标准督查管理，并强化便民服务力度，加强群众对公厕管理的监督，切实提高公厕管理水平。
2.完善垃圾收运体系，推进环卫一体化建设。
为做好“双创、双修”工作，进一步健全完善城区垃圾收运体系，我局一是对照《国家卫生城市标准》，借鉴兄弟城市先进经验，在城区选址建设了xx座垃圾屋，新增安装了xxx个果皮箱，撤掉主要街道垃圾桶，逐步对城区生活垃圾清运模式进行调整。目前，文建路、文中路、云逸路、东风路、和平南北路等人流量较大的区域已完成垃圾收集方式优化。
二是针对城区各城中村、社区垃圾量大、清运不方便的问题设置了一条清运线路，并在原有xx条清运线路的基础上增设x辆机动清运车，对大件垃圾杂物、临时垃圾堆和夜宵摊点产生的垃圾进行清理，确保每日垃圾及时收运，清扫保洁工作正常运转，为下一步推进城区环卫一体化建设奠定了坚实基础，为城区“净化”工作提供了坚强保证。
3.全面清理垃圾死角，完善环卫管理机制。
自今年x月份以来，我局以开展“清洁城镇”专项整治行动为抓手，严格按照城市管理“八无”标准，全面加大xx城区小街小巷、社区、城中村存量垃圾清理工作力度。一是聘请了xx名社区卫生监督员，对市区街道和社区街道保洁员进行整合，按照创建标准提高社区清扫保洁质量，对日常保洁范围外的区域，每周一次排查清理卫生死角；同时聘请了xx名城中村村庄保洁员，制定了村庄保洁员管理制度，实现城中村清扫保洁常态化。二是开展了为期一年的城中村专项环境整治行动。全年共投入资金xxx万元，出动人员x.x万人次，清理xx个城中村、xx个社区的存量垃圾约xxxx吨，大大提高了城中村及社区的环境卫生质量。三是为做好中央环保督查迎检工作，结合南洋文化节、环岛自行车赛等多项重大活动，进一步加大了市区环境卫生的清洁力度，对市区重点道路区域进行环境综合整治，及时为周边镇（场）调配支援人手、抽调清运车辆，确保重大活动及节假日期间市区生活垃圾清理工作有序进行。四是委托专业环卫公司，从x月份起，每月对市区的环境综合整治工作开展情况进行考核评比。严格按照《xx市城乡环境综合整治考核暂行办法》，结合《xx市“双创、双修”工作社区、路段责任分工安排表》，对照考核标准进行评比打分，奖惩结合，落实责任追究，促进全市城乡环境综合整治工作顺利开展。
4.强化路灯维护管理，逐步推进“亮化”工作
为提升城区公共照明覆盖率，我局对建成区路灯建设情况进行摸底调查，一是针对“有路无灯”的问题研究提出建设计划，累计投入约xxx万元，对x条建成道路配套建设xxx杆xxx盏路灯；二是加强巡查管理，实行“每晚巡逻、xx小时值班”工作制度，每天定时对市区路灯设备进行巡查，发现故障及时上报处理，做到小故障不超一天，大故障不超两天，确保亮灯率达xx%以上，逐步推进城区“亮化”工作。
（三）全面落实“五有”标准，加强村镇环境建设
1.加大专项资金投入，完善配套设施建设。
为做好村镇环境卫生整治，确保我市顺利通过国家十部委农村生活垃圾治理考核验收，我局全面加大专项资金投入，完善配套设施建设。本年度共购置x吨垃圾压缩车xx辆、分类垃圾桶xxxx个、垃圾收集桶xxxx个，并由市财政投入xxxx.x万元，为全市xxxx个村民小组配备了xxxx名农村保洁员，进一步完善了我市生活垃圾收运体系。全市xx个镇（场）共配备了农村垃圾收运车辆xxx辆，各类垃圾收集桶近xxxxx个，对生活垃圾进行处理的行政村比例达到xxx%，乡镇生活垃圾无害化处理率达到xx.x%，已基本实现农村生活垃圾清扫保洁收运体系全覆盖，达到农村生活垃圾治理“五有”标准。
2.全民参与惠享全民，全面开展专项整治。
针对我市城区、乡镇环境卫生方面存在的重点问题，结合市委、市政府相关部署，我局以整脏治乱、确保长效为工作重点，全面发动干部群众，连续开展了x次大规模、全方位的村镇环境卫生专项整治行动，形成城乡环境卫生整治工作新常态。
一是对照农村生活垃圾治理“五有”标准，先后开展了“清洁家园·美丽大行动”农村环境专项整治、“五个单项”专项整治、农村生活垃圾自查整改工作，全面组织发动干部群众开展大规模的农村存量生活垃圾集中整治，并由市专项检查组采取实地暗访、拍照的方式进行全方位督查。共投入专项资金约xxxx万元，出动人员约xxxxx人次，清理存量垃圾点近xxxxx处，清理积存垃圾约xxxxx吨。
二是开展迎接“中央环保督察暨全市环境卫生竞赛大行动”，结合中央环保督察发现问题，扎实开展“回头看”，对上阶段环境卫生整治工作进行查漏补缺。通过重点做好“五边三点”、旅游景区、村容村貌的卫生整治，抓好建章立制，巩固提升治理工作成果。共自查整改垃圾点约xxxxxx处，清理海岸线xxx多公里。
三是开展“环境卫生夺冠赛”大行动，将农村环境卫生整治工作的中心从“治理”转移到“预防”上来，逐步扩大整治工作覆盖面，从源头上减少不文明现象的出现，切实做到“五不乱”。并要求镇（场）对照市环卫局日常督查发现问题即时整改，做好“举一反三”，确保实现乡村、道路、河湖水域、田间地头干净清洁无污染。截至xx月xx日，全市已完成“五边三点”、“五不乱”自查整改约xxxxx处，“举一反三”自查整改约xxx处。
目前，我市村庄存量垃圾清理率达xx%，全市村规民约、“门前三包”责任牌上墙率、农村垃圾收集设施覆盖率皆达xxx%，镇墟面貌极大改善，农村管理水平明显提高。各级主管部门联系日益紧密，通过国家十部委农村生活垃圾治理考核初步验收，基本实现了农村生活垃圾治理工作规范化、制度化和常态化。
3.推进生活垃圾分类减量资源化利用试点。
结合xxxx年度美丽乡村建设工作，我局全力推进xx镇、xx镇、xx镇、xx镇农村生活垃圾分类减量资源化利用试点工作。截至目前为止，各镇已确定试点阳光堆肥房建设具体选址位置，明确户用分类垃圾桶、分类垃圾车需求量，正在推进试点工作。其中，xx镇选定榜春村委会厚禄村进村入口处作为堆肥房建设地点，现已完成三相电连接，且已采购x辆分类电动车；xx镇选定原xx镇垃圾场作为堆肥房建设地点，xx镇选定立新村委会溪头村西北侧作为堆肥房建设地点，xx镇选定边海村委会福园村下东坡作为堆肥房建设地点，正在与供应商衔接，进行采购前期工作。同时，市财政局已将省财政厅拨付补助资金分配到各镇，各镇属地政府将确保专款专用，加快项目实施进度，尽快发挥项目投资效益。
4.加大监督考核，实行责任追究。
为确保农村生活垃圾治理工作落到实处，我局把监督考核作为推动工作落实的有效手段，不断完善工作方式，多措并举，切实提升工作水平。
一是组成村镇环境卫生督查组，每天对全市各镇（场）环境卫生情况进行巡查，形成每日督查工作美篇，并及时向相关镇（场）进行反馈；二是建立了xx市村镇环境卫生综合整治工作微信群，将日常督查发现的问题以图像、视频等形式上传，要求相关镇（场）负责人迅速组织整改。目前，该微信工作群有成员xxx人，包含市领导、各机关单位和xx个镇（场）的主要负责人，群中反映问题、整改交流的图文信息不断刷新，逐步形成一项常态化工作；三是委托第三方公司村镇的环境综合整治工作开展考核评比，严格按照《xx市城乡环境综合整治考核暂行办法》，对照考核标准进行评比打分，切实推进全市环境卫生整治工作。
（四）推进重点项目建设，促进城乡环卫一体化
1.推进环卫基础设施建设，提升生活垃圾无害化处理水平。
在本年度的工作中，我局以中央环保督察为提升工作质效的重要契机，借势借力推进各环卫基础设施项目建设进度。一是推进生活垃圾转运站建设。按照“一镇一站”的要求，我市今年已完成xx站建设，蓬莱、冯坡、东路、公坡、xx、东郊等x座生活垃圾转运站正在建设工程主体部分，罗豆站已完成场地清杂。
二是启动生活垃圾焚烧发电厂二期（扩建）项目。为缓解我市现有生活垃圾焚烧发电厂运行压力，加大处理规模，进一步推动全市存量生活垃圾治理工作，市政府拟扩建一座处理规模为xxx吨/天的生活垃圾焚烧厂，确保全市垃圾日产日清，消除环境影响。目前，该项目已完成可行性研究报告、评审报告和《实施方案》初稿、确定ppp项目投资咨询单位，正在通过政府采购确定环评单位。
三是建设焚烧发电厂配套飞灰填埋场。为解决飞灰固化砖安全处理问题，我局已于xxxx年x月完成飞灰暂存库建设，并及时将现有飞灰固化砖转运入库暂存，并大力推进焚烧发电厂配套飞灰填埋场建设工作，该项目已开工建设。
四是推进乡镇存量垃圾场的治理工作。根据市委、市政府的工作要求，我局指导各镇场于xxxx年x月对辖区内xx座存量垃圾场进行了临时封场治理、覆土复绿，并计划投入资金xxxx万元对各堆放点的存量垃圾集中进行异地填埋处理。目前，xx市存量生活垃圾治理工程项目已完成选址论证，正在全面开展场地环境调查。
五是推进青山岭垃圾堆放场的治理工作。xxxx年x月，我局投入xx万元开展青山岭垃圾堆放场临时治理工程，完成渗沥液收集系统及周边围坝建设，将渗沥液收集到渗沥液处理站进行无害化处理，降低环境不良影响；同时启动了青山岭存量生活垃圾堆放场治理工程项目，现已完成工艺论证、立项、可研报告评审工作。
2.推进环卫一体化项目建设，建立健全环卫保洁体系。
为进一步提升市容市貌，切实改善人居环境，提高环卫作业水平，我局结合环卫工作现状，正在推进城区环卫一体化项目建设，计划通过逐步加大政府统筹力度，建立健全多元化、市场化的环卫保洁体系。今年已完成了市区保洁面积实地测量，编制了《xx市城区环卫一体化项目实施方案》，正在开展项目前期工作。
二、存在问题
（一）城区主次干道路面污染现象较为严重
城区主次干道旁的沙场未及时搬迁或取缔，造成常态化地影响路面清洁，部分建筑工地出入口无轮胎冲洗措施，对工地车辆轮胎夹带渣土上街、工程运输车辆撒漏泥沙碎石等现象监管不严，环境卫生管理与监督执法脱节，造成市区主次干道路面污染的现象。
（二）环卫基础设施的建设速度较慢、管理较为松散。
xxxx年度的环卫基础设施建设工作较为顺利，但还存在部分镇（场）推进基础设施建设力度不大不坚决，对已建成的生活垃圾转运站管理较为松散等问题，甚至出现市民群众投诉转运站管理混乱的情况。
（三）村镇环境卫生长效管理机制基础不够牢固。
部分村镇仍存在长效管理制度落实不够好、总体发展不平衡、垃圾治理工作成效不稳定的问题，镇容村貌脏乱差现象时有反复，环卫设施重使用轻管理现象比较普遍，车辆破损、滴冒撒漏、垃圾收集点环境脏乱差等问题仍不同程度存在。部分村民的卫生意识不够高，乱排污水、乱摆乱放、乱搭乱建、乱放养问题较为突出。
三、xxxx年工作计划
（一）进一步抓好党建工作
在xxxx年的工作中，我局将坚定不移地在政治立场、政治方向上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的大政方针和路线政策，加强党风廉政建设，将“两学一做”和十九大精神贯彻到日常工作中，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断解放思想，开拓进取，切实转变工作作风，加强环境卫生综合整治，创新环卫基础设施建设，提升环卫服务质量。
（二）全面推进城区“五化”工作
1.做好城市“净化”工作
为扎实有效推进“双创、双修”工作，更快更好地落实国家卫生城市相关标准与要求，我局将继续开展城乡环境卫生整治工作，对城中村、社区存量垃圾进行全面清理，对全市建筑垃圾进行集中收纳处理，对城区公厕进行升级改造，并对照《国家卫生城市标准》，进一步完善城区生活垃圾收运体系，做好常态化保洁工作。同时，我局将持续跟进城区环卫一体化PPP项目，将市区道路保洁、生活垃圾收集清运等工作交由环卫专业公司进行运营维护，实现管干分离，建立起城区环卫一体化长效机制，实现全市“净化”目标。
2.做好城市“亮化”工作
明年我局将全力推进城区亮化工程改造项目，针对城区建成道路未及时配备路灯、现有路灯亮度不足等问题制定相应的工作方案，完善城区道路配套路灯建设，做好城市“亮化”工作。同时，我局还将启动海文高速路（xx段）亮化工程，建设高速路路灯、设置特色景观灯饰，为市民游客的出行活动提供便利，进一步提升xx城市门户形象。
（三）逐步提高农村人居环境质量
1.继续开展村镇环境综合整治工作
xxxx年，我局将继续推进村镇环境综合整治工作，通过不断深入实地调研，开展新阶段的专项整治行动，指导各镇（场）发现问题、解决问题、查漏补缺，提升村镇环卫管理水平，逐步形成市镇村齐抓共管的工作格局，进一步建立健全横到边竖到底的网格化责任管理制度，完善市镇村三级监督及第三方考评机制，争取彻底解决“垃圾围村”问题，以更加靓丽的面貌献礼x建省xx周年。
2. 继续推进农村生活垃圾分类减量治理工作
为切实贯彻落实好党的十九大报告关于加快生态文明体制改革的相关要求，我局将继续加大投入，争取在xxxx年底前配齐配全环卫硬件设施，建立起健全完善的城乡环卫收运体系，在现有基础上进一步推进农村生活垃圾分类减量资源化利用试点，由点到面，在全市范围内开展生活垃圾分类减量工作，提高全市农村生活垃圾治理水平，推进“最美侨乡”建设步伐。
（四）切实落实好环卫基础设施项目建设
1.转变生活垃圾转运站管理模式
xxxx年，我市将全部建成xx座生活垃圾转运站，实现“一镇一站”的建设目标。为规范生活垃圾转运站运行管理工作，我局将采用政府购买服务方式，将其全部外包给环卫专业服务机构进行管理，进一步深化环卫体制改革，真正实现政事分开、管干分离，解决生活转运站管养混乱，监督管理不到位等问题。
2.加快焚烧发电厂扩建项目推进
为解决我市生活垃圾无害化处理能力不足的问题，我局将全力推进生活垃圾焚烧发电厂扩建项目及配套飞灰填埋场建设工作，由主要领导亲自部署重点抓，计划在xxxx年x月开工建设生活垃圾焚烧发电厂扩建（二期）项目，年内全面建成飞灰填埋场，为生态环境可持续发展打下良好的基础。
3.全面开展存量垃圾治理
我局将继续深入开展存量生活垃圾治理工作，对全市xx座非正规生活垃圾堆放点和青山岭存量生活垃圾堆放场进行全面的场地调查，并根据调查结果，按照无害化标准分类采取适宜方案全面进行治理，计划于xxxx年完成xx座非正规生活垃圾堆放点治理和基本完成青山岭存量生活垃圾堆放场治理项目的前期工作，使其治理后能有效解决周边环境污染，实现生态修复。
