区市场监督管理局2024年工作总结及2024年工作计划
xxxx年，xx区市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府和市市场监管局决策部署，凝心聚力、担当实干，着力抓好营商环境、市场安全、服务发展和队伍建设，较好地完成了全年目标任务。
一、党建引领、攻坚克难，xxxx年各项工作取得新成绩
（一）以党建促队建，锻造市场监管铁军
一是思想政治建设持续加强。始终把政治建设作为根本性建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，区局党组理论学习中心组带头学习贯彻，严格落实第一议题制度和意识形态责任制。积极探索“互联网+党建”模式，组织开展红旗党支部评选，推动基层党支部规范建设水平进一步提升。多维度做好党员教育管理，引导党员干部立足岗位作贡献，全体党员干部通过“双联系”、到（村）社区报到等形式开展志愿服务xxx次，为身边群众办结实事好事xxx件。全力打好脱贫攻坚战，针对疫情产生的影响，坚持提前布局、预先铺排，采取以购代捐、消费扶贫、广泛发动爱心企业支持等多种方式，帮助贫困户渡过难关，对口帮扶的xx村、xx村所有扶贫户xxx%达到“八有”脱贫目标，精准扶贫实现圆满收官。
二是全面从严治党纵深推进。全面压实管党治党政治责任、主体责任，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，党组研究党风廉政建设工作每季度至少x次。认真贯彻落实“一岗双责”要求，组织逐级签订党风廉政建设责任书。高标准严要求做好区委巡察反馈意见整改落实和“回头看”工作，建立完善制度xx个，确保巡察反馈问题整到位、改彻底。积极保障行政执法自由裁量权规范行使，市场监管领域行政执法系统筹建工作取得有效突破。强化领导干部党风廉政建设和意识形态管理，深入开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，筑牢廉洁自律防线。
（二）宽准入严监管，营商环境持续优化
一是市场准入环境更加宽松便捷。持续压缩企业开办程序及时限，企业开办全流程（包括税务登记、刻制公章）x个工作日可办结，xx%以上的市场主体设立登记即时办结、申请人立等可取，注销登记办结时限已压缩到x个工作日。强化“互联网+”非接触式政务服务，加速推进智能审批，xxx天全天xx小时不打烊商事登记事项实现扩容，进驻区“法人一门式”事项达xxx余个，邮递发照服务从线上到线下窗口全面推广。以食品销售和小餐饮经营者“一照通”改革为突破口，梯次推进“证照分离”改革，准入不准营难题有效破解。紧盯“六稳”“六保”目标任务，疫情期间实行许可注册“全网办”、应急审批“马上办”、证照管理“延时办”，推出企业集群登记注册服务，有效释放场地资源，破解小微企业住所难问题。在疫情防控常态化背景下，全区新设市场主体增速“逆市飘红”，全年新设市场主体xxxxx户，同比增长xx.xx%，其中x月份新设市场主体同比增幅达xx.xx%，创近两年来新高。截至xx月底，全区实有市场主体xxxxxx户，同比增长xx.xx%。
二是市场竞争环境更加公平有序。全省率先出台疫情防控期间查处哄抬价格违法行为指导意见，查处各类价格违法案件xx宗，有关经验获全市推广。全市率先推出明码标价监制“零见面”，累计办理各类价格公示牌监制xxxx份。先行先试开展公平竞争审查检查指导，为推进市场公平竞争构筑良好的制度环境。大力开展市场主体年报、“双随机”抽查，稳步推进信用监管和“查无”工作，xxxx家企业完成xxxx年度x省“守合同重信用”企业公示，xxxxx户（次）企业列入经营异常名录，xxxxxx条企业信息被归集推送到国家企业信用信息公示系统并向社会公示。抓好计量民生、特种设备、食品安全、产品质量、网络商品交易等领域执法，保障群众生产生活安全。全局执法办案工作持续稳定开展，共立案查处行政处罚案件xxx宗，结案xxx宗。
三是市场消费环境更加安全放心。大力推进放心消费城市创建，放心消费单位（点）数量稳步增长，全区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度明显提升。今年共成功培育市放心消费单位（点）xx家，获评为市放心消费单位（点）数量累计xx家。深入推进消费维权服务站规范化建设，努力推动服务站“提质扩面”，实现一般消费纠纷解决“不出店”，全区xx家服务站点共成功处理消费投诉xxxx宗，涉及争议金额xxx万余元。深入开展“x·xx”系列宣传活动及消费维权进社区宣传活动x场次，结合消费投诉热点发布消费警示xx条。探索建立疑难投诉预警机制，累计备案及预警群体性投诉、重复投诉xx份。接转投诉举报咨询xxxxx件（较xxxx年同比增长xx.xx%），为消费者挽回经济损失约xxx万元。区消委会黄岚作为全市唯一的个人获奖者，被授予“xxxx-xxxx年度全国消协组织消费维权先进个人”荣誉称号。
（三）战疫情护民生，坚决守住安全底线
全力落实区委区政府工作部署，强力统筹市场管理组和农贸市场专班工作，建立健全市场监管领域疫情防控常态化工作机制，牢牢守住食品安全、药品安全、特种设备安全及产品质量安全底线。在佛山市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，我局荣获“佛山市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号，叶家骅、林伟龙荣获“佛山市抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。
一是食品安全监管防线更坚固。疫情期间，率先推出农贸市场一人一场、专人驻守、日巡日报制，构建“x+x+x”巡查巡检工作模式，相关工作获全省推广、全国报道。全市首推网络预约订餐，协调落实x批xxx家餐饮单位共xxx家门店提供预约配餐服务。率先制作进口冷冻肉及水产品疫情应急处置流程图，并将冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和消毒技术指南清单化，全面加强冷链食品疫情防控。按照“三强化三覆盖”要求，累计开展核酸检测xxxxx份，“应检尽检”三优先人员检测率xxx%。提前超额完成食品抽检和“阳光餐饮”两大民生实事，“每千人x.x批次”食品抽检合格率保持在高位水平，全区上线“阳光餐饮”餐饮服务单位达到xxxx家，其中学校、养老机构均已实现全覆盖。
二是药械安全监管体系更完善。全市首推药店“五个一律”要求，发挥哨点作用，截至xx月xx日，辖区药店累计报送购药登记信息xxxxxx条。持续开展疫苗、第二类精神药品、执业药师“挂证”行为、疫情防控医疗器械、无菌和植入医疗器械等多项整治行动，稳步开展药品抽检和药品、医疗器械不良反应监测，共完成药品抽检xxx批次、医疗器械监督抽检xx批次，上报药品不良反应xxx份、医疗器械不良事件xxx例，全区药品和医疗器械整体质量安全可控，未发生重大及以上等级药品安全事故或影响恶劣的药品安全事件。积极发动、指导、帮助辖区企业转产防疫物资，助力xx实现口罩、防护服生产企业“零”的突破。
三是特种设备安全监管成效更突出。开展特种设备专项治理与特种设备安全风险排查管控工作。突出抓好疫情防控期间和节假日等重点时段、防疫留观点和复工复产企业等重点区域的电梯、锅炉压力容器等特种设备安全监管工作，深入排查安全隐患，加强问题整改，共检查企业或场所xxx家次、检查设备xxxx台次，针对存在问题发出安全监察指令书xxx份，消除安全隐患xxx处。主动服从疫情防控大局，积极协调检验机构调整特种设备检验时间，并对涉疫场所特种设备优先安排检验，为防疫应急救治工作作出积极贡献。
四是产品质量安全监管把关更严格。以群众关注的口罩等涉疫产品为重点，一手抓制售“三无”口罩等质量违法行为查办和防疫用品领域认证活动乱象整治，一手抓防疫产品生产企业产品质量提升，共建立xx家防护产品生产企业定点监管台账，立案调查销售“三无”口罩等个人防护产品案件xx宗、非法买卖认证证书案件x宗，移送外地案件线索x条。大力推进产品质量监督抽查，深入开展问题产品“清零”和质量安全隐患排查，圆满完成防护口罩和汽配产业产品质量安全“义诊”活动，对检验检测机构、工业产品生产许可证获证企业检查实现全覆盖。
（四）优服务提效能，助力发展质效双升
一是质量强区建设深入推进。积极创建省质量强区示范城市，持续推进制造业品质革命，xx区在市对区政府xxxx年度质量工作考核中喜获全市A级第一名。圆满完成xxxx年区政府质量奖评审工作，向x家企业授奖并发放奖励金xxx万元。深挖我区潜在细分行业龙头企业，向xxxx年度获认定的企业发放奖励金xxx万元，xxxx年xx区x家企业获强市办认定为细分行业龙头企业，累计xx家。积极开展质量提升服务进企业、“计量服务中小企业行”专题暖企活动，召开全区首次质量比对研究提升工程动员会，助力企业质量提升再上新台阶。积极引导企业加强计量保证体系建设，新增质量管理体系认证企业xxx家。强化计量检测体系项目扶持，向x家企业发放扶持奖金xx万元。
二是标准化工作亮点纷呈。推动区内企业参与制（修）订国家标准x项，推动xxx个企业自我声明公开标准xxx项，xx个项目获得区级技术标准战略扶持奖励金xxx万元。大力推进标准化试点创建，新增中小企业服务供应链平台国家标准化试点，众陶联陶瓷供应链国家级标准化试点项目顺利通过终期验收，x家企业参与的市标准化试点创建项目成功获批立项。积极履行职能，做好复工复产及企业转产期间标准化服务工作，助力xx家新转产口罩生产企业打通质量标准通道。
三是知识产权工作成效显著。全区知识产权数量稳步增长、质量不断提升。截至xx月底，累计拥有注册商标xxxxx件、中国驰名商标xx件、集体商标xx件、证明商标x件、马德里注册商标xxx件；x-xx月新增授权专利xxxx件；共有国家知识产权示范企业x家、国家知识产权优势企业xx家、x省知识产权示范企业xx家、x省知识产权优势企业xx家。实施商标维权工程，累计发送商标预警xxx份、查处商标侵权案件xx宗。推动xx家企业进入x股权交易中心扶持企业库入库登记，xx家企业项目获得质押融资贷款xxxx万元。xxxx年x月佛山成功发行全国地级市首单知识产权证券化产品，其中xx区企业融资规模达x.xx亿，为五区第一，占全市总额的xx.xx%。xx区知识产权证券化产品实现“零的突破”。
四是综合服务优化升级。用好用足各项扶持政策，指导x家复工食品生产企业减税降费，为x家新建食品生产企业减免行政许可审查费xxxxx元；发放区“个转企”专项资金xxx万元、惠及企业xxx家，向xxx家申报单位发放“四上”企业区级扶持资金xxxx万元，向xxx家“四上”非工业企业发放市级扶持资金合计xxxx.xx万元，有效缓解复工企业资金压力，助推企业发展壮大。通过“摸”“排”“帮”的方式，深入推进“小个专”党建工作，发挥红色引擎作用推动企业发展，全年新建党支部x个、建立党建示范点x个。
此外，在创文、城管、新闻宣传、后勤保障等方面也做了大量卓有成效的工作。创文方面，牵头开展全区集贸市场综合整治工程，高要求、高标准、高水平打造x个集贸市场文明创建示范点，建立“x+x+x”工作机制，举全局之力开展创文工作，助力佛山奋夺全国文明城市“三连冠”。新闻宣传方面，x月xx日至x月xx日期间，我局南方号发稿指数位居南方号全省市场监管矩阵榜首，发稿xxx条，占总稿量的xx%。在今年x月佛山网络正能量指数排行榜上，xx位居全市第一，我局排名全区第一。
二、乘势而上、砥砺奋进，推动xxxx年工作再上新台阶
xxxx年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年。xxxx年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，围绕区委四届十一次全会、区两会部署，进一步完善市场监管机制，全面提升监管效能，加大力度促改革、惠民生、防风险、保稳定，为xx全面建设精品城区、精品产业、首善之区作出新的贡献。
（一）全面深化党的建设，为市场监管事业提供政治保证。
一是不断强化思想政治建设。把“不忘初心、牢记使命”作为党员的终身课题持续深入抓好落实。进一步推进基层组织建设规范化，严肃党内政治生活，提升党建工作质量。二是坚持廉政纪律建设从紧从严。充分发挥派驻纪检监察组的作用，抓实党员干部纪律监督和日常教育，抓好倾向性、苗头性问题的预防消除，定期排查廉政风险，巩固巡察巡视整改成效，做好巡察巡视整改下半篇文章，营造风清气正的良好政治生态。三是深化党群融合共建。切实加强对工会、妇女、共青团等群团工作的领导，大力支持群团组织工作和文明创建活动，落实党内关怀和党群帮扶，为全区市场监管工作队伍干事创业凝心聚力。
（二）深化“放管服”改革，营造公平透明可预期的一流营商环境。
一是持续深化商事制度改革。继续推动企业开办“全网办”改革试点。进一步扩大“一照通”改革和证照联办实施范围，探索港澳人员就业、创业等领域的政务服务事项，推进第五批事项“港澳个体户开办餐馆”主题工作，打通粤港澳数据库，实现远程网上办理。二是强化事中事后监管。全面实施“双随机一公开”监管，有效落实xxxx年企业年报、“守合同重信用”公示活动和“查无”工作。全面推进公平竞争审查，加强网络商品交易监管，大力查处商标、专利、广告、价格、假冒伪劣等违法行为。三是加强消费者权益保护。抓好放心消费城市创建。推进全区消费维权站点升级改造，建立多部门、跨领域消费维权协作机制，形成政府监管和社会监督协同推进的良好格局。
（三）积极防范化解风险隐患，促进社会和谐稳定发展。
一是慎终如始抓好疫情防控工作。结合常态化疫情防控要求，重点加强农贸市场、冷链冷库等全链条全覆盖监管，全力推动有关经营主体落实好防控疫情主体责任。二是加强食品药品安全监管。进一步推进“阳光餐饮”工程建设，继续推进农贸市场、餐饮单位食品安全量化分级，加大食品抽检和食品安全日常监管执法力度。加紧做好疫苗应急预案。持续推进药械不良反应监测和专项工作。三是加强产品质量安全监管。加强产品质量专项监督抽查，进一步规范认证市场秩序。区镇两级联动开展质量技术帮扶“问诊治病”，提升整体质量安全水平。四是强化特种设备安全监察。积极开展特种设备物联网项目立项研究，推动实现特种设备安全智慧监管。深入开展安全生产专项整治，加大安全隐患排查力度，坚决防范系统性安全风险。五是完善突发事件应急处置机制。尽早出台各业务线条应急子预案，形成全局统分结合、协调有序、专业高效的应急处理机制。
（四）深入推进“品质工程”，做优精品制造业。
高标准谋划我区“十四五”质量发展工作，推进我区品牌和技术标准战略。一是以专利技术转化先进标准。进一步强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，抓好专利奖和优势示范企业的申报服务工作，加快推进知识产权证券化工作。二是以先进标准夯实过硬质量。加快构建新型标准体系，鼓励企业参与制（修）订国际、国家、行业、联盟标准。推动重点产业开展“对标达标”行动，积极推荐我区符合高标准高要求的工业产品参评“佛山标准”。三是以过硬质量铸造精品品牌。大力开展“品质工程”暖企上门服务活动，着力解决制约企业发展的困难和问题，培育一批获评细分行业龙头、各级政府质量奖企业。
