区工商局2024年体制改革规划工作总结汇报
xxxx年是我局深化履职改革初见成效的一年，一年中，区工商局抢抓机遇，很多的改革项目走在了全市系统的前列，如工商登记注册制度改革稳健推进，率先启动配套改革项目“同城通办”工作，自主研发开通“智慧便民”工商服务系统；如建立全市第一个网上消费维权投诉站，“诉调对接”中促成全市首例经司法确认的消费者权益争议调解书；如教育实践活动中率先开通“xx工商”微信，“边学边改”走在全区前列，如调整行政处罚绩效考核模式，强化了针对“反法”案件的办理，等等。这些改革都很好地顺应当前深化改革的要求，契合了市区改革的主要项目，紧扣了广大群众的需要，得到了政府、上级工商部门和群众的充分肯定。
一、抓住教育实践活动的契机，凝聚力量，树立形象
将教育实践活动与队伍建设，与履职实践紧密结合。完善xx个党支部建设，强化党性锤炼，凝聚了队伍思想，打牢了和谐稳定的基础；巩固“以上率下，全员参与，有跟进，有督查”的落实机制，进一步提升了我们的执行力；全方位收集各类问题xx个，四风问题xx条，进一步强化了队伍的作风建设；扎实开展整改，整个队伍经历了一次深刻的思想洗礼、积弊扫除、作风锤炼，呈现出和谐稳定、积极向上的风貌，服务和监管的效能都大幅提升。全年共有x个单位获得国家级表彰，xx个单位和个人获得省级以上表彰，区委教育实践办、xx电视台、xx日报和珠江时报先后xx篇次刊载我局“边学边改，立行立改”的经验做法，《奋勇当先 推进工商登记制度改革》被选编为xx区党的群众路线教育实践活动典型案例，局领导挂点联系的祖庙分局成为区委教育实践活动先进典型单位。
二、把握区情、局情，工商登记制度改革很好地释放了区域市场活力
结合上级部署的工作节点，结合区局登记分局设置的特色，集中力量提早规划，集中骨干开展攻关，逐条逐项研究具体落实细节，稳健有序地完成了改革的“规定动作”。抓住区“一门式”改革和绿岛湖行政服务中心启动的难得发展契机，自我加压、大胆创新，x月试点启动自主研发的工商登记服务“智慧便民”系统，实现登记申请材料自助合成，自助查阅等功能，至今已服务xxxx人次；x月率先推行工商登记“同城通办”改革，突破地域和级别管辖限制，实施至今，共有xxxx户企业、xxxx名申请人享受到“同城通办”的便利服务。
系列的“宽进”改革举措极大地释放了我区市场空间，激发了市场主体活力和民间投资热情。据统计，xxxx年x-xx月，xx区（含市局）新设各类市场主体合计xxxxx户，同比增长xx.xx%；其中，新设内资企业xxxx户，注册资本（金）xx.xx亿元，分别同比增长xx.xx%和 xx.xx%。至xx月底，全区共有市场主体xxxxx户，注册资本（金）xxx亿元，分别较去年同比增长xx.xx%和xx.xx%。
三、紧扣政府和群众的需求，履职服务更加务实有效
——助推产业转型升级效果明显。站在服务经济发展规划，服务重大项目建设，服务营商环境提升的高度，推出契合度高，方向明确，行动给力的服务措施。开展主要产业园区工商窗口“前移”和“拓面”，常态化开展进园区上门办照；指定专组，专人跟进区重大项目；专设“绿色通道”、“快速登记通道”，全面提升窗口服务效能。这些服务措施很好地助推了区产业转型升级的工作。数据显示：xxxx年x-xx月，xx（含市局）新设第三产业xxxxx户，占新设立经济户口总数的xx.xx%，第三产业增速和比重均超过第二产业，产业园区内新设经济户口迅猛增长。
——商标战略强区强企成绩喜人。至xx月底，新增x件中国驰名商标、x件x省著名商标、x件集体商标，全区累计有效注册商标xxxxx件，中国驰名商标xx件（行政认定），x省著名商标xx件，集体商标x件，证明商标x件，由区商标战略办指导区私营企业协会注册的公共资源商标xx件。时任刘东豪区长专门批示肯定公共资源商标保护工作。
——市场改造成为全区城市升级工作的亮点之一。全区xx个参与升级改造的农贸市场全部通过验收，改造工程累计投资超亿元，市场内环境卫生、经营秩序、软件管理全面提升。再启动xx个农贸市场整改提升工作，在市区城市升级巡检中多次获得肯定。瓷海国际、中国陶瓷城、xx（国际）车城、意美家卫浴陶瓷世界都成功创建成为国家级的诚信示范专业市场，全市占比xx%，成绩突出。
——消费维权工作成效突出。以新消法的颁布实施为契机，进一步强化站点建设，全区建成xx家xxxxx消费者投诉联络站，深入推进“诉调对接”调解工作，探索开展行政约谈，提升消费维权调解率。x-xx月，区局xxxxx中心共受理咨询投诉举报xxxx宗，按规定应办结案件xxxx宗，已办结xxxx宗，办结率为xxx%。立案查处xxx宗，“诉转案” xx宗，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。
四、围绕“长效”和“规范”，监管执法模式的调整再有新进展
——探索建立“三位一体”新型市场监管体系。以《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）的实施为契机，编订《条例》及相关配套规章解读宣传册、年度报告公示工作指引，x场次大规模法规宣讲，媒体和官网专栏宣传，着力营造企业x、政府监管、社会监督共治“严管”工作氛围。积极探索“谁审批、谁监管”和行业监管相结合的监管机制，牵头完成涉及xx个政府机构，涵盖xx个行业大类，包括xxxx条监管措施，xxx多种监管类型的全区监管权责清单编制工作，并积极协助市局建立“异常市场主体名录”，构建新型市场监管体系。
——调整行政处罚案件查处导向。针对案件办理类型过于单一的问题，发挥绩效考核指挥棒的作用，调整奖分指标，重点推动不正当竞争案件、打假案件和反走私案件的查办。至xx月底，办理反法案件xxx宗，办理打假案件xx宗均较去年有大幅提升，同时将打假与流通领域商品质量抽检紧密结合，累计抽检xx批次，立案查处xx宗，丰富了案件办理类型。
——大力规范监管执法。常态化开展网格化监管工作检查，调整、改进和完善各监管分局的网格化监管工作模式；严格案件审批，控制审批时限，统一审批材料，规范网上审批工作。构建“抓领导和领导抓”的培训模式，举办行政单位首长法律讲堂活动；强化区局法律专业人才分库作用，开展帮带和培训；开展规范积案清理工作，集中销毁涉及xxx余宗案件，共xx万件没收物品。至xx月底，全局没有发生行政处罚案件在行政复议或诉讼中被撤销、变更或确认违法的情形。
五、着力“统筹”和“协调”，综合性社会管理取得新的成效
——“两建”工作再有成绩。作为“区承接市绩效考核”项目之一，注重抓好统筹，推动区政府出台“两建”规划实施意见，下发xxxx年度“两建”工作要点，明确重点工作内容、重点项目、工作要求。将“两建”成员单位从xx个调整为核心的xx个工作单位，创建完成xx个区级重点项目，打造了“行政审批方式改革和创新”、“试点推行酒类电子随附单平台”、“食品安全进校园”等市级工作亮点，组织xx个单位，完成xx大项xx小项，x万页的绩效考核迎检资料，绩效考核取得全市第一名的好成绩，还受到省检查组的高度肯定。
——“创文”形成长效机制。推行“科室-分局-个人”的三级责任制，建立三重督查机制，形成系列创文长效机制，很好地完成了创文“迎国检”的工作任务。
——城市管理有了有效方法。采取“一对多”的形式，将工商网格融入到镇街道城市管理网格中，实现监管的无缝对接，实现多部门“清无”。并大胆探索可行的监管机制，选择同济市场作为试点，采取由经营者自评、市场开办单位评定、社会公示和工商部门审定相结合的方式，对市场经营行为开展综合评定，取得了一定的试点效果。
